田曉靜

摘 要：在一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，最為重要的是管理人員對(duì)企業(yè)今后做出合理的預(yù)算以及預(yù)測(cè)，在這種情況之下，就形成了企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算的管理模式和體系，其在企業(yè)發(fā)展中具有著約束和管控的作用。企業(yè)的全面預(yù)算管理體系不僅僅作為一種管理體系存在，也是企業(yè)在經(jīng)營管理方面的一種理念的體現(xiàn)。本篇文章就企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討，繼而分析了與之相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，為企業(yè)全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建提供保障。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 全面預(yù)算 管理模式 構(gòu)建

一、企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問題

（一）欠缺對(duì)全面預(yù)算管理職能的認(rèn)識(shí)

目前，我們國家大多數(shù)企業(yè)在其發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，對(duì)全面預(yù)算的職能和作用沒有做出較為充分的理解。而正確觀念意識(shí)的存在正是一個(gè)企業(yè)開展全面預(yù)算的根本所在，現(xiàn)實(shí)的情況卻是，各企業(yè)的管理人員在實(shí)行全面預(yù)算體制以后沒有將其應(yīng)有的作用切實(shí)的發(fā)揮出來，預(yù)算編制在企業(yè)中通常都是獨(dú)立存在的，沒有跟企業(yè)管理加以有機(jī)的結(jié)合，它的職能也被企業(yè)廣大員工所忽略。而預(yù)算編制其實(shí)不是簡(jiǎn)單的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的收集以及表格的制作，是對(duì)這些數(shù)據(jù)和表格加以充分的分析和利用，從而對(duì)企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中的問題加以具體的反映，繼而為管理制度的制定提供更為科學(xué)的依據(jù)和有力的保障。所以說，只有讓企業(yè)在認(rèn)識(shí)上對(duì)全面預(yù)算高度重視，才能夠?qū)崿F(xiàn)其在企業(yè)管理中作用的發(fā)揮，繼而促進(jìn)企業(yè)的未來發(fā)展。

（二）體系保障的欠缺

只有企業(yè)內(nèi)部組織體系的完善才能夠給全面預(yù)算工作提供出良好的應(yīng)用環(huán)境，不過目前國內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)在組織體系方面都有著較大的欠缺，主要表現(xiàn)為以下方面：有些企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)程當(dāng)中，沒有形成一套較為健全的預(yù)算管理編制制度，通常都是由管理人員加以具體的決策以及指揮；長久以來，企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)工作都是局限在財(cái)務(wù)部門的范圍之內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部的其它部門沒有真正實(shí)現(xiàn)對(duì)其的參與，這在一定程度上弱化了預(yù)算管理工作的全面性、全員性及權(quán)威性。

（三）預(yù)算管理工作所呈現(xiàn)的效率較為低下

在企業(yè)的預(yù)算管理工作當(dāng)中，最常見的一個(gè)問題是下級(jí)部門在上報(bào)預(yù)算費(fèi)用的時(shí)候會(huì)因?yàn)榉N種原因謊報(bào)，而這種現(xiàn)象會(huì)給財(cái)務(wù)部門的工作形成很大的影響，在預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性上都有所欠缺，可能會(huì)對(duì)企業(yè)在今后的發(fā)展形成很大程度的阻礙。而形成這種問題的原因可以總結(jié)為以下三點(diǎn)：一些管理部門為討相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)歡心，從而取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和信賴，經(jīng)常會(huì)將本部門的預(yù)算加以刻意的壓縮；有些管理人員為了將經(jīng)營管理中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以隱藏，會(huì)在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)的時(shí)候?qū)?jīng)營管理的實(shí)際狀況加以謊報(bào)；有些企業(yè)員工利用對(duì)預(yù)算松弛度的提高，繼而在實(shí)際的工作當(dāng)中能夠更加輕松的完成工作任務(wù)。

（四）全面預(yù)算所呈現(xiàn)的指導(dǎo)性不夠強(qiáng)

在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，預(yù)算管理工作是具有一定指導(dǎo)意義的，對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)營和管理，以及發(fā)展的方向都有著較大的影響，不過這點(diǎn)卻沒有得到企業(yè)管理人員和廣大員工的重視。高效的預(yù)算管理能讓企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中呈現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不過對(duì)其的忽視也就是致使其應(yīng)有的指導(dǎo)功能沒有被充分體現(xiàn)出來的原因所在。

二、構(gòu)建完善企業(yè)全面預(yù)算管理模式的對(duì)策

（一）預(yù)算管理有利環(huán)境的構(gòu)建

1、貫徹、實(shí)行企業(yè)全面預(yù)算管理理念

要想使全面預(yù)算管理體系發(fā)揮其有效作用，必須要貫徹、執(zhí)行企業(yè)全面預(yù)算管理理念。所以企業(yè)管理層要提升對(duì)預(yù)算管理工作的重視；要建立和完善相關(guān)全面預(yù)算管理的制度；要采用多種形式對(duì)全面預(yù)算管理的推行大力貫徹、落實(shí)；要形成由上至下的全面預(yù)算管理的管理理念；要鼓勵(lì)全員參與全面預(yù)算管理并形成長效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2、利用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理

信息化的建設(shè)和應(yīng)用對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)都是非常重要的，是企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。而企業(yè)內(nèi)部工作信息化模式的建立能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全面預(yù)算工作的完善，繼而提升其工作的效率和質(zhì)量呈現(xiàn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理工作具有非常重要的意義。企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的加強(qiáng)能夠讓管理人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理方面所出現(xiàn)的問題，繼而有效地采取相應(yīng)的措施對(duì)其加以解決。因此，企業(yè)內(nèi)部信息化模式的建立能讓全面預(yù)算管理的工作環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，繼而促進(jìn)全面預(yù)算工作的實(shí)施，從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供更為有利的前提和條件。

（二）針對(duì)全面預(yù)算的編制以及執(zhí)行的狀況加強(qiáng)考核

企業(yè)全面預(yù)算編制確立的前提是會(huì)計(jì)核算以及內(nèi)部控制，想要提升針對(duì)全面預(yù)算編制以及執(zhí)行的考核力度，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面具體的實(shí)施：

1、積極評(píng)價(jià)預(yù)算編制所呈現(xiàn)的差錯(cuò)率

在進(jìn)行全面預(yù)算管理過程當(dāng)中出現(xiàn)最多的問題是預(yù)算工作沒有實(shí)施與之相應(yīng)的編制，亦或是進(jìn)行了編制，不過跟實(shí)際數(shù)額具有一定的差距，這種情況的出現(xiàn)將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算工作的結(jié)果跟實(shí)際狀況形成較大的偏差。

2、積極考核預(yù)算執(zhí)行的具體狀況

預(yù)算考核與激勵(lì)作為全面預(yù)算管理的一項(xiàng)重要職能，是對(duì)各責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況及經(jīng)營工作業(yè)績所進(jìn)行的考察和審核，并按其優(yōu)劣給予獎(jiǎng)罰的管理活動(dòng)。考核以各責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告及企業(yè)總預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行分解，剔除不可控因素，最終形成考評(píng)報(bào)告。企業(yè)可依據(jù)考評(píng)報(bào)告對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）組織體系的完善

全面預(yù)算的管理組織體系通常包含預(yù)算管理相關(guān)部門、管理委員會(huì)、各層預(yù)算管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)等。管理人員所具備的作用是在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中形成一種監(jiān)督以及管理功能。預(yù)算管理相關(guān)的部門應(yīng)該積極制定出一套較為嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理制度，從而為管理監(jiān)督工作的順利進(jìn)展和完成提供良好的保障。而預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)該說是整個(gè)管理組織中的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于每一項(xiàng)決定都具有較強(qiáng)的決策能力。各個(gè)層級(jí)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)是將企業(yè)所制定的預(yù)算管理目標(biāo)切實(shí)落到每一個(gè)層級(jí)當(dāng)中，繼而形成一套較為完整的管理體系。

三、結(jié)束語

總而言之，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來講，完善的全面預(yù)算管理模式的確立都是具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義的，該管理模式和體系的確立，能夠提升企業(yè)內(nèi)部工作所呈現(xiàn)的計(jì)劃性，并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)員工工作積極性的激發(fā)，所以說對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展有著非常重要的作用和意義。目前，我國大多數(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面還有著很大的欠缺，各種問題的出現(xiàn)嚴(yán)重的阻礙了企業(yè)的發(fā)展，這就需要企業(yè)管理人員和廣大員工對(duì)全面預(yù)算管理所具備的功能和作用加以高度的重視，切實(shí)做好預(yù)算管理模式和體系的建設(shè)，從而為企業(yè)增添活力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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