劉樹森　張樹淵

[摘要]職業(yè)教育作為我國教育體系的重要組成，其價值與重要性不言而喻。受歷史發(fā)展的影響，我國教育資源地區(qū)差異嚴(yán)重，而高職院校地區(qū)分布相對均勻。因此，高職院校對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的意義更為重大，其所承擔(dān)的責(zé)任也更多。針對教育資源貧乏地區(qū)高職院校發(fā)展中可能遇到的問題進行了分析討論，并提出了相應(yīng)的解決對策。

[關(guān)鍵詞職業(yè)教育;教育資源;高等教育;科學(xué)研究

[中圖分類號]G717??????????? ??????? [文獻標(biāo)志碼]? A???????? ?????? [文章編號]? 2096-0603（2018）34-0118-04

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成，區(qū)別于以通識教育為主的普通教育，職業(yè)教育的主要目的是為國家的工業(yè)體系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。而我國工業(yè)涉及領(lǐng)域廣、種類多、分布不均勻的特點，使得職業(yè)教育呈現(xiàn)區(qū)域化特點。不同地區(qū)職業(yè)院校的分布、專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量與層次等均與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r多數(shù)情況下會和該地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平與總量相關(guān)，而經(jīng)濟狀況又直接決定了該地區(qū)包括學(xué)校、教師與生源在內(nèi)的教育資源情況。因此，不同地區(qū)職業(yè)院校的發(fā)展很難按照某一固定模板進行布局。對于經(jīng)濟發(fā)達、教育資源豐富的地區(qū)，普通院校承擔(dān)通識教育，職業(yè)院校只需專門負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)教育，因此其院系、專業(yè)設(shè)置相對明確，發(fā)展方向也較容易確定。而教育資源貧乏的地區(qū)，特別是缺少普通高校的地區(qū)，職業(yè)院校不僅需要滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才的需求，還需要針對當(dāng)?shù)厣闯袚?dān)通識教育，甚至開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)的職責(zé)，其發(fā)展受到多種因素的影響和制約，容易產(chǎn)生一些具有普遍性的問題。本文主要針對教育資源貧乏地區(qū)職業(yè)院校的發(fā)展方向及發(fā)展過程中所面臨的問題進行了思考，并給出了相應(yīng)的對策。

一、我國教育資源分布與職業(yè)院校的重要性

我國教育投入逐年增加，至2012年實現(xiàn)了教育投入占GDP比重4%的目標(biāo)，近年一直保持該標(biāo)準(zhǔn)。但由于各地區(qū)經(jīng)濟狀況差異較大，教育資源歷史形成的不均衡性明顯，因此教育資源的現(xiàn)狀也呈現(xiàn)著極大的不均衡。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，我國共有普通高校2574所（含獨立學(xué)院），在不同級別市級行政單位的分布情況如下表。

以上數(shù)據(jù)顯示，直轄市和省會城市共31個，占所統(tǒng)計市級行政單位數(shù)量的6.87%，所擁有高校數(shù)量為1424所，占所統(tǒng)計高校的55.32%。而在全國1232所本科院校中，數(shù)量占前五的北京、西安、武漢、廣州、上海共238所，占總數(shù)約20%。國家985工程和211工程建設(shè)大學(xué)則絕大多數(shù)分布于直轄市與省會城市。相較于本科院校，職業(yè)院校（高職高專）的分布更能體現(xiàn)教育的公平性，我國1321所高職、高專相對均勻地分布于市級行政單位，即使是縣級市也基本擁有1～2所，而擁有專科院校的縣級市不足總數(shù)的10%。以上數(shù)據(jù)很直接地表明，在我國教育資源地區(qū)分布嚴(yán)重不均勻的前提下，職業(yè)院校的分布相對均勻，因此，對于教育資源貧乏地區(qū)而言，職業(yè)院校，特別是高等職業(yè)院校，是教育公平的直接提現(xiàn)。發(fā)展好教育資源貧乏地區(qū)的職業(yè)院校，不僅可以為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，更可以通過合理的院系和專業(yè)設(shè)置打通職業(yè)教育與普通教育的上升渠道，彌補教育資源不足對有意愿接受普通教育學(xué)生的影響，為教育資源貧乏地區(qū)的人才培養(yǎng)與人民素質(zhì)提升提供機會。

二、我國職業(yè)教育的發(fā)展歷程及面臨的問題

我國職業(yè)教育經(jīng)歷了自上而下、自下而上和統(tǒng)籌兼容三次大的變革[3]。建國初期，因國家發(fā)展工業(yè)的需求，職業(yè)教育與普通教育一體化，職業(yè)教育由普通院校施行。這一過程由政府主導(dǎo)，效果很顯著，在短短三十年時間內(nèi)我國的工業(yè)體系迅速建立并完善。但弊端也很明顯，大規(guī)模的職業(yè)教育使學(xué)校所培養(yǎng)的人才適應(yīng)性差，使社會缺乏相對獨立的高等教育和符合教育規(guī)律的教育體系。20世紀(jì)70年代末到80年代初，在工業(yè)體系基本建立起來的基礎(chǔ)上，教育系統(tǒng)開始了反思，以學(xué)科建設(shè)為核心的理念被樹立，職業(yè)教育幾乎從高校中消失。該過程在教育系統(tǒng)內(nèi)部完成，普通教育迅速取代職業(yè)教育，雖然普通教育的發(fā)展逐漸回到正軌，但隨之而來的是人們對職業(yè)教育的不認(rèn)可與低質(zhì)化認(rèn)識。在這之后，隨著國家對職業(yè)教育的重視，以及經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才的需求，職業(yè)教育進入了統(tǒng)籌兼容的發(fā)展階段。該階段既有政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)，也有教育體系和社會對職業(yè)教育需求的體現(xiàn)。而且，隨著工業(yè)化的發(fā)展，就會對職業(yè)教育需求的層次也在逐漸提高，在傳統(tǒng)的中等與高等職業(yè)教育之外，應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士等教育模式逐漸產(chǎn)生并得到認(rèn)可。

因為這樣的發(fā)展過程，特別是自下而上“去職業(yè)化”的過程，使得社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度偏低，也使我國職業(yè)教育的生源較差，這間接導(dǎo)致了職業(yè)院校自我認(rèn)同感較低。自我認(rèn)同感低，培養(yǎng)學(xué)生的動力不足，教育質(zhì)量越發(fā)低下。另一方面，對職業(yè)教育認(rèn)可度低不僅影響了生源，也直接影響著職業(yè)院校人才引進。因為高學(xué)歷人才在擇業(yè)時，優(yōu)先考慮認(rèn)同感高、收益高、能體現(xiàn)個人價值的崗位，而職業(yè)院校對于高學(xué)歷人才和優(yōu)秀高校畢業(yè)生而言，吸引力較低。目前，國家和地區(qū)都在大力開展人才引進工作，博士學(xué)歷已成為許多普通高校教職工的必備條件，而在職業(yè)院校教師的引進中，碩士學(xué)歷人才仍然是主要目標(biāo)，師資隊伍中學(xué)歷水平仍有待提高。生源和師資兩方面的問題，都需要通過社會對職業(yè)教育的認(rèn)可來改善。這一方面需要政府通過政策、宣傳等方式強化對專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可，也需要用人單位根據(jù)人員素質(zhì)、能力與貢獻，合理提高專業(yè)技術(shù)人員的待遇。但內(nèi)部因素始終是最關(guān)鍵的，想要獲得社會的認(rèn)可和更高的社會地位，需要職業(yè)教育自身能夠通過更為靈活、準(zhǔn)確、前瞻性的專業(yè)設(shè)置，給學(xué)生提供更好的教育、更多的機會和更充分的發(fā)展。

三、教育資源貧乏地區(qū)高職院校易出現(xiàn)的問題

職業(yè)教育是為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等提供人力資源保證的教育組成。理論而言，職業(yè)教育應(yīng)該成為地方經(jīng)濟發(fā)展的主要支持和中堅力量。受我國經(jīng)濟發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀的限制，目前決定經(jīng)濟發(fā)展方向的主要力量仍然是政府和資本。政府需要從宏觀上規(guī)劃全地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，資本則多出于對利益的追逐，而地方經(jīng)濟的發(fā)展除了宏觀發(fā)展方向和商人利益，還有個人的、小眾的需求。同時，地方發(fā)展也需要考慮因為科技、社會快速發(fā)展而產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。因此，地方發(fā)展除了考慮政府規(guī)劃與企業(yè)的需求，還需貼合實際、高瞻遠(yuǎn)矚，設(shè)置能夠滿足當(dāng)?shù)匦枨?、與時代發(fā)展相吻合的專業(yè)。就這一點而言，職業(yè)教育不只是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供人力資源，也可能會成為地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革的驅(qū)動力。受到我國地域廣、產(chǎn)業(yè)分布不均勻的實際情況，各地職業(yè)教育的發(fā)展及所存在問題也不盡相同。對于教育資源貧乏地區(qū)，因為普通院校的缺失，職業(yè)院校需要承擔(dān)更多責(zé)任，包括通識教育、職業(yè)教育、文化傳承，以及科學(xué)研究，但受到經(jīng)濟發(fā)展相對落后的制約，師資、生源和硬件設(shè)施可能會相對較差，這些問題的存在會影響學(xué)校管理者對學(xué)校、學(xué)生的定位，從而在院系與專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)出來。

（一）專業(yè)設(shè)置追逐“熱點”

雖然職業(yè)教育的地位在逐漸提高，但目前人們?nèi)匀桓鼮檎J(rèn)可普通教育，因此中學(xué)階段更為優(yōu)秀的人才多數(shù)都選擇了普通高中和普通高校。而許多不得已進入職業(yè)院校的學(xué)生仍然會按照接受通識教育的思考方式進行專業(yè)和院校選擇。同時，因為地處教育資源貧乏地區(qū)，某些高職院校對于生源的吸引力弱，為了順利完成招生工作，普通院校的專業(yè)設(shè)置和所謂的“熱點”專業(yè)成了一些職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的主要參考，這使許多高職院校專業(yè)設(shè)置趨同。

選擇了熱點專業(yè)后，某些有意愿繼續(xù)文化學(xué)習(xí)、接受普通教育的學(xué)生，因為專業(yè)銜接較好，可以很容易在完成職業(yè)教育后，轉(zhuǎn)入普通高校進行下一階段的學(xué)習(xí)，這在某種程度上降低了人才培養(yǎng)的風(fēng)險。但“熱點”專業(yè)也受到了許多因素的影響，因此熱點的轉(zhuǎn)移也很難把握，這對于學(xué)校辦學(xué)的穩(wěn)定性會造成影響。同時，于職業(yè)院校而言，其承擔(dān)更多的責(zé)任是為本地產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人員，所謂的熱點專業(yè)未必全都符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需要，也未必符合學(xué)校辦學(xué)的沿革。如果僅以吸引生源為目的，而忽視了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量以及學(xué)生未來的發(fā)展，那么這樣的專業(yè)設(shè)置對學(xué)生培養(yǎng)和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展都沒有好處。

（二）不重視基礎(chǔ)教育

因為職業(yè)教育的主要目的是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，且目前接受職業(yè)教育的生源質(zhì)量普遍低于普通教育，因此，一些職業(yè)院校便片面強調(diào)技能培訓(xùn)而輕視對學(xué)生的基礎(chǔ)教育。從教師角度，因為學(xué)生接受能力較差，進行基礎(chǔ)知識教育的難度較大，所耗精力較多，但效果卻并不明顯，反而會受到一些學(xué)生的抵觸。當(dāng)教師自身對基礎(chǔ)教育的熱情被消磨之后，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也逐漸降低。這樣的結(jié)果使學(xué)生畢業(yè)后社會適應(yīng)能力低下，未來發(fā)展受限，接受更高層次教育的機會降低。

職業(yè)教育并非單純的技能培訓(xùn)是我國教育體系的重要組成，教育部文件《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）明確指出，職業(yè)教師的設(shè)立目標(biāo)是為國家和地區(qū)培養(yǎng)：具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上，重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的人才。因此基礎(chǔ)教育必須作為職業(yè)教育中重要的組成，決不能因為學(xué)生入學(xué)成績低就輕視。

（三）專業(yè)設(shè)置唯“企業(yè)需求論”

職業(yè)院校本就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)人才保障的職責(zé)，因此根據(jù)企業(yè)的人才需求進行專業(yè)設(shè)置與學(xué)生培養(yǎng)，并無問題。職業(yè)院校作為主體，其存在并不只是為政府和企業(yè)服務(wù)，更要為社會培養(yǎng)有用人才。正如下圖所示，在政府、學(xué)校以及企業(yè)之外，必須有“市場”的輔助與調(diào)節(jié)。

教育本就是授人以漁的工作，將知識與技能授予學(xué)生，如何利用與發(fā)揮需要學(xué)生憑借自己的天賦與智慧來施展。但，如果學(xué)生從未接觸過某一知識，讓他去施展，就有些強人所難了。因此，從驅(qū)動地方經(jīng)濟發(fā)展的角度，從為學(xué)生積淀發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌?，職業(yè)院校都需要突破企業(yè)需求，從更高、更遠(yuǎn)處著眼，設(shè)計好學(xué)生的培養(yǎng)專業(yè)與方向。

（四）忽視科研工作

一直以來，科研在人們心目中的形象都是崇高的，科研工作應(yīng)該是科學(xué)家和擁有高學(xué)歷的研究生做的事。職業(yè)教育被認(rèn)為是以培養(yǎng)技術(shù)工人為主，因此許多高職院校都忽視科研工作，甚至有些人認(rèn)為高職院校不應(yīng)該進行科學(xué)研究。同時，我國高職院校發(fā)展時間較短，多數(shù)是由中職、成教等機構(gòu)合并而來，缺乏專業(yè)的科研人員和團隊，也缺乏規(guī)范系統(tǒng)的科研管理系統(tǒng)、科研工作管理辦法、科研平臺和獎勵機制，這些都阻礙或限制了高職院校科研工作的開展。此外，高職院校經(jīng)費普遍不如普通高校充裕，而科研又需要大量的經(jīng)費投入，因此，從經(jīng)費上也容易造成高職院校忽視科研的現(xiàn)狀。在這樣的環(huán)境下，即使有些教師開展科研工作，也多是為了評職稱或滿足其他要求而進行的，并非出于自主。以上種種原因使得高職院校的科研工作難以規(guī)范順利開展，缺乏示范性成果，更難受到學(xué)校和社會的重視。

四、教育資源貧乏地區(qū)高職院校的發(fā)展對策

相比教育資源豐富地區(qū)，職業(yè)教育對教育資源貧乏地區(qū)更為重要，高等職業(yè)院校對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會的意義可能會大于普通高校。因此，學(xué)校與政府都需要把握好職業(yè)教育的定位與人才培養(yǎng)目的，辦好當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育，以教育促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。針對教育貧乏地區(qū)職業(yè)教育可能面臨和存在的問題，提出以下對策。

（一）堅持職業(yè)教育定位，不斷提高教育層次

許多教育資源貧乏地區(qū)只建有高等職業(yè)院校而無普通高校，受到長期形成的普通高校優(yōu)于高職院校認(rèn)識的影響，某些地方領(lǐng)導(dǎo)和院校領(lǐng)導(dǎo)都有著努力發(fā)展高職院校，最終使其成長為“綜合性大學(xué)”“研究型院校”等普通高校的想法。

職業(yè)教育與普通教育是并行的，職業(yè)教育以進行專業(yè)技能教育為主，普通教育以進行通識教育為主，對于國家和社會兩者缺一不可，不應(yīng)偏廢。教育資源貧乏地區(qū)多是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，專業(yè)技術(shù)人才對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義顯然更大。因此，當(dāng)?shù)卣c學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確職業(yè)教育辦學(xué)的目的和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可能的促進作用，把握好高職院校的辦學(xué)定位，堅持做好高等職業(yè)教育，切勿盲目將職業(yè)院校轉(zhuǎn)為普通高校。

高職院校發(fā)展和努力的方向應(yīng)該圍繞職業(yè)教育的層次提升，即在辦好大專和高職類本科的同時，通過學(xué)?？蒲兴降奶嵘蛶熧Y隊伍素質(zhì)的提升，為承擔(dān)研究生培養(yǎng)做好準(zhǔn)備。條件比較好的專業(yè)，可以先與具有專業(yè)碩士招生的普通高校合作，開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作，在此過程中不斷充實職業(yè)類研究生的培養(yǎng)制度、方案及相關(guān)的經(jīng)驗。以點帶面，由科研能力和師資水平較高的專業(yè)帶動，形成示范，逐漸將研究生培養(yǎng)拓展到學(xué)校各個可行專業(yè)，并逐漸形成校級研究生培養(yǎng)的管理和運行機制，全面提升高職院校的職業(yè)教育層次與水平，從根本上提升所培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、素質(zhì)，及其社會服務(wù)能力。

（二）基礎(chǔ)教育與技能教育并重，增強學(xué)生底蘊和提供更多機會

技能教育是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的必須，一直受到職業(yè)類院校的關(guān)注和重視，但常常被忽視的基礎(chǔ)教育也是職業(yè)教育的重要組成。教育資源貧乏地區(qū)其普通中學(xué)也存在教育質(zhì)量偏低的可能，因此職業(yè)院校特別是高等職業(yè)院校更要承擔(dān)起基礎(chǔ)教育的責(zé)任?；A(chǔ)教育與技能教育并行，在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的同時，提升學(xué)生的素質(zhì)和理論素養(yǎng)，使其社會適應(yīng)力更強，也為有意愿接受普通教育和更高層次教育的學(xué)生提供更多可能和機會。

隨著工業(yè)水平的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)進入了創(chuàng)新式發(fā)展的新時代。企業(yè)和社會對于專業(yè)技術(shù)人才需求的層次越來越高，順應(yīng)這一需求，職業(yè)教育的層次也在提高，在高職普及的前提下，職業(yè)教育已經(jīng)逐漸進入了研究生教育階段，已經(jīng)有許多高校開始招收、推廣專業(yè)碩士。相信不久的將來專業(yè)博士的普及將成為職業(yè)教育層次提高的直觀體現(xiàn)。而職業(yè)教育層次的提高，也對學(xué)生提出了更高的培養(yǎng)要求。只有加強基礎(chǔ)教育，才能讓學(xué)生更容易也更愿意接受更高層次的職業(yè)教育。高職院校必須站在教書育人的角度，從教師和學(xué)生兩個方面制定相應(yīng)的激勵機制，加強基礎(chǔ)知識的教育，使基礎(chǔ)教育和技能教育和諧并重，使職業(yè)教育在為國家提供高水平專業(yè)技術(shù)人才的同時，也增強學(xué)生的底蘊，使學(xué)生擁有了更多發(fā)展機會。

（三）關(guān)注專業(yè)和社會發(fā)展，通過專業(yè)調(diào)整引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)革新

為社會提供所需人才的同時，職業(yè)院校作為主體，也是對學(xué)生進行全方位塑造的場所。職業(yè)院校，不僅要考慮國家、地方和具體企業(yè)的人才需求，還要結(jié)合專業(yè)和社會發(fā)展，進行專業(yè)調(diào)整，使人才培養(yǎng)順應(yīng)時代，使所培養(yǎng)學(xué)生具有開拓創(chuàng)業(yè)的專業(yè)能力，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)革新。

目前社會發(fā)展迅速，許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)生，這是機遇也是挑戰(zhàn)，如果故步自封、裹足不前，就失去了參與新事物的機會，當(dāng)然也就失去了一種培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的機會。如果職業(yè)院校能針對新興產(chǎn)業(yè)進行合理的專業(yè)調(diào)整，則可能在短時間內(nèi)培養(yǎng)出引領(lǐng)當(dāng)?shù)啬承┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量，直接促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也展示了學(xué)校的辦學(xué)能力。當(dāng)然，重大的專業(yè)調(diào)整或增設(shè)不僅需要眼光和魄力，還需要對專業(yè)培養(yǎng)所需軟硬件條件的精準(zhǔn)籌備，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地可能性的考察和判斷。

（四）重視科研工作，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

我國工業(yè)水平的提升，對專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力提出了更高的要求，高職院校開展科研工作的討論曾經(jīng)讓教育界特別是職業(yè)教育界對此有了更為深刻的認(rèn)識和理解。雖然政府層面并未對高職院校是否必須承擔(dān)科研工作進行強制規(guī)定，但為了滿足企業(yè)需求，高職院校必須要加強科研工作，以滿足學(xué)生的科研訓(xùn)練需要和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

科研工作可以簡單分為基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用型研究，從職業(yè)院校承擔(dān)的職責(zé)和學(xué)生培養(yǎng)方向看，職業(yè)院校的科研應(yīng)該以應(yīng)用型研究為主。所謂應(yīng)用型研究是指為了實現(xiàn)某種應(yīng)用目的而進行的研究，其成果多為某種技術(shù)或方法，以及在獲得這些技術(shù)、方法過程中所取得的機理性認(rèn)識。進行應(yīng)用型研究可以為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需提供技術(shù)支持，可以培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，也可以作為培養(yǎng)青年職業(yè)教育工作者成為”雙師型”人才的手段。

從完善職業(yè)教育層次的角度，高職院校也應(yīng)該開展科研工作。隨著我國對高層次專業(yè)技術(shù)人員需求增加，專業(yè)碩士的招生規(guī)模與專業(yè)數(shù)量逐年增加。而作為職業(yè)教育高層次人才培養(yǎng)的階段，專業(yè)碩士的培養(yǎng)目前仍由普通高校實施。這當(dāng)然與我國高職院校科研工作起步晚、水平較低的現(xiàn)狀有關(guān)。但職業(yè)教育層次的提升是必然的，由高職院校實施專業(yè)研究生的培養(yǎng)也是我國職業(yè)教育發(fā)展的趨勢。因此，高職院校應(yīng)該積極開展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與社會需求相關(guān)的科研工作，并積極完善學(xué)校相關(guān)的制度、規(guī)范，在提高科研能力的同時，也為將來開展專業(yè)碩士招生與培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

（五）依托當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒信c定位，開展文化專業(yè)教育

不論是高職院校還是普通高校，他們都有文化傳承的責(zé)任。在缺乏高等院校的地方，高職院校承擔(dān)這一責(zé)任義不容辭。而且，有些側(cè)重技術(shù)而非理論的專業(yè)，由高職院校開設(shè)更為合適。同時，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有地域特色、有文化傳承背景的技藝成為許多投資人與創(chuàng)業(yè)團隊的選擇。而經(jīng)濟落后地區(qū)更應(yīng)把握這一機遇，在職業(yè)院校內(nèi)根據(jù)地方特色與地區(qū)文化傳承，設(shè)置相應(yīng)的特色專業(yè)進行培養(yǎng)。如，北方草原地區(qū)的馬術(shù)專業(yè)、內(nèi)蒙古地區(qū)的馬頭琴專業(yè)、飲食文化濃厚地區(qū)的烹飪專業(yè)、歷史文化深厚地區(qū)旅游類專業(yè)等。地方特色專業(yè)的設(shè)置不僅滿足了當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒械男枰?，也為?dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支持，也為有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供了專業(yè)知識儲備和機會。

我國有著門類眾多的傳統(tǒng)技藝，因為影響力小，傳承范圍小，很多都面臨著失傳的風(fēng)險。在國家大力提倡工匠精神的今天，專業(yè)技術(shù)人員的地位和待遇將進一步提高，如果高職院校能夠秉持培養(yǎng)工匠的精神，從基礎(chǔ)文化、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力與意識等方面，全方位精雕細(xì)琢地培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝的專業(yè)人才除了可實

現(xiàn)文化傳承外，也將為傳統(tǒng)技藝的再次創(chuàng)新和改進提供機會。同時，讓傳統(tǒng)匠人和手工業(yè)者承擔(dān)高職院校的教學(xué)任務(wù)，這本身也是提高技術(shù)人員層次地位，豐富技術(shù)人員工作機會的方式，也將成為促進職業(yè)教育發(fā)展的力量。

（六）重視非學(xué)歷教育，承擔(dān)終身教育職責(zé)

國家的教育理念是以人為本和終身教育，而終身教育的實施方案和教育方式目前并未完全定型。許多普通高等院校通過設(shè)立成人教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院的方式開展專業(yè)和職業(yè)教育，近年也已有普通高校為滿足在職低學(xué)歷人員對專業(yè)基礎(chǔ)知識的需求而開設(shè)面向在職人員的教育。終身教育正是職業(yè)教育的本職工作，也應(yīng)該成為高職院校的重要組成。目前職業(yè)院校多通過繼續(xù)教育和電視大學(xué)等形式來完成終身教育的職責(zé)，學(xué)制類型較為豐富，自由度較高。

之前提到，隨著國家工業(yè)發(fā)展，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力有所提高，因此高等院校需要培養(yǎng)專業(yè)碩士進行補充，高職院校也應(yīng)加強科研工作，以提高所培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。另一方面，我們不僅需要培養(yǎng)更多的高層次專業(yè)技術(shù)人員，也應(yīng)該針對目前正在從事專業(yè)技術(shù)工作的人員進行繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)能力，使其可以適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人員的要求。因此，從完善終身教育、提升國民整體素質(zhì)的角度而言，非學(xué)歷繼續(xù)教育仍需加強，教育形式有待繼續(xù)豐富。

五、結(jié)語

職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)中必不可少的部分將長期存在，其自身也必然會隨著社會的進步、科技水平的提高而不斷發(fā)展。創(chuàng)新是各行各業(yè)發(fā)展進步的動力，職業(yè)教育也不例外，但創(chuàng)新必須建立在扎實的理論基礎(chǔ)之上。對教育資源貧乏地區(qū)而言，因為普通高校的缺乏，高職院校要承擔(dān)起更多責(zé)任，以為社會培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才為主要目的，基礎(chǔ)教育與技能教育并重，依托當(dāng)?shù)匚幕幸u開展文化專業(yè)教育，都是教育資源貧乏地區(qū)高等教育需要重視的。而通過合理有策略地專業(yè)設(shè)置，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強科研工作培養(yǎng)創(chuàng)新人才，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展所面臨的問題，則更可以體現(xiàn)職業(yè)教育對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支撐作用。本文對高職院校定位和專業(yè)設(shè)置的建議是為了強化高職院校的創(chuàng)新能力，使其更符合我國社會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為職業(yè)教育在高職院校內(nèi)的層次升級打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

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◎編輯 尚思達