蔡麗慧 申茂 白楠

【摘 要】近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，我國與絲綢之路沿線國家經(jīng)濟文化聯(lián)系日益密切，西安作為絲綢之路的起點憑借其特殊的地緣優(yōu)勢和豐富的教育資源，成為了中亞來華留學(xué)生的熱門留學(xué)地。為了促進陜西與中亞的人文交往，必須充分認(rèn)識西安高校發(fā)展留學(xué)生教育的優(yōu)勢，揚長避短、創(chuàng)造條件、采取措施，推動西安高校來華留學(xué)生教育事業(yè)的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】西安高校；中亞留學(xué)生；建議與對策

近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，我國與絲綢之路沿線國家經(jīng)濟文化聯(lián)系日益密切，在這一過程中，留學(xué)生的交流對推動中國與沿線國家關(guān)系發(fā)展起到了不可忽視的作用。中亞五國是絲綢之路經(jīng)濟帶的陸上要沖，與西安高校在文化教育交流等方面開展了廣泛的合作，為絲綢之路經(jīng)濟帶培養(yǎng)了大量的人才，成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要力量。

一、西安高校中亞留學(xué)生現(xiàn)狀分析

自“一帶一路”倡議提出以來，在國家政策的扶持和省政府的積極努力下，西安來華留學(xué)生的數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)步快速增長的態(tài)勢，尤其是來自中亞國家的學(xué)生增長迅速。鑒于中亞留學(xué)生規(guī)模的不斷擴大，西安的留學(xué)生教育呈現(xiàn)出以下特點。

（一）中亞留學(xué)生規(guī)模的變化

近年來陜西留學(xué)生總?cè)藬?shù)也在逐年增加。據(jù)陜西省教育廳的統(tǒng)計，共有140 多個國家的留學(xué)生來陜接受教育，這也說明陜西留學(xué)生來源國發(fā)展呈現(xiàn)出文化多元化趨向。隨著“一帶一路”倡議的推進，中亞地區(qū)特別是哈薩克斯坦，來華學(xué)習(xí)人數(shù)增長驚人，相比 2007 年，漲幅高達(dá) 72.66%，越來越多的中亞留學(xué)生選擇陜西作為留學(xué)目的地。據(jù)統(tǒng)計，到2013年，來陜留學(xué)生總數(shù)為 7127 人，其中中亞國家留學(xué)生 1082 人，占總?cè)藬?shù)的 15.18%。到2017年底，在陜中亞留學(xué)生已達(dá)1400余人，主要分布在西安交通大學(xué)、陜西師范大學(xué)、長安大學(xué)、西北大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)和西安外國語大學(xué)等高校。預(yù)計未來這個比例還將會不斷增長。

（二）中亞留學(xué)生生源特點分析

1.專業(yè)學(xué)習(xí)范圍廣泛。

來陜留學(xué)的中亞留學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)廣泛，包括工程、經(jīng)濟、考古、化工、管理等，以理工類專業(yè)為主，另外在陜西師范大學(xué)也有部分中亞留學(xué)生主攻漢語學(xué)習(xí)。由此可見，中亞留學(xué)生將會為絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)在專業(yè)技術(shù)與文化傳播都發(fā)揮舉足輕重的作用。

2.非學(xué)歷留學(xué)生是主體，學(xué)歷生數(shù)量增多。

陜西省近五年來學(xué)歷生比例降中有升，整體呈現(xiàn)上升趨勢，但非學(xué)歷生仍占留學(xué)生總數(shù)的一半以上。有學(xué)者做出統(tǒng)計，在陜西以語言進修為目的的留學(xué)生幾乎接近非學(xué)歷生總數(shù)的99%，另外據(jù)筆者對西安四大高校的調(diào)查得知，來陜的中亞留學(xué)生中碩士研究生約占總?cè)藬?shù)約三分之一，在漢語教育不斷提高以及英文授課開展的新形勢下，留學(xué)生中學(xué)歷生的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。

3.資助生占很高比例。

根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，將近80%的中亞留學(xué)生都由政府資助到陜留學(xué)。除國家政府獎學(xué)金之外，政府專門設(shè)立“絲路獎學(xué)金”吸引一帶一路沿線的留學(xué)生來華留學(xué)。此外，陜西省政府設(shè)立了陜西省“三秦外國留學(xué)生獎學(xué)金”，“絲綢之路獎學(xué)金”省教育廳還為哈薩克斯坦歐亞經(jīng)濟一體化基金會推薦來陜學(xué)習(xí)的留學(xué)生設(shè)立助學(xué)金；各高校設(shè)有優(yōu)秀留學(xué)生獎學(xué)金，以及來自社會資助的針對不同專業(yè)設(shè)立的獎學(xué)金。資助力度的加大，一定程度上對吸引中亞留學(xué)生到陜留學(xué)起到了推動作用，同時有利于鼓勵留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)培養(yǎng)人才。

二、西安高校中亞留學(xué)生教育發(fā)展方向

在今年兩會上，陜西省政協(xié)委員提出“加大對擴大教育對外開放的宣傳。加大對我省推動與教育部共同開展“一帶一路”教育行動工作開展情況的宣傳。加大對開展中外合作辦學(xué)、擴大來陜留學(xué)生規(guī)模、拓展?jié)h語國際推廣渠道和項目等教育國際交流合作工作的宣傳”，因此充分認(rèn)識西安高校留學(xué)生教育發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢揚長避短，是推動“一帶一路”倡議落實的必然要求。

（一）西安發(fā)展中亞來華留學(xué)教育的優(yōu)勢

1.歷史文化優(yōu)勢

西安歷史悠久，文化底蘊深厚，也是“絲綢之路”的起點，并且與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國歷史淵源較深，比如哈薩克斯坦的東干族至今仍保留有“陜西村”。另外，西安擁有大量的穆斯林，在宗教文化以及飲食方面都具有相似性，相比“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線其他省份而言，陜西對于中亞留學(xué)生具有較強的吸引力。

2.教育資源優(yōu)勢

西安高校林立，教育資源豐富、學(xué)科門類齊全、科技資源豐富，并且文科和理工科見長的各類名校多，綜合實力雄厚。擁有已進入國家“211 工程”的西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北大學(xué)等，可為中亞國家培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、文化傳播等急需的專業(yè)人才，如此豐富的高等教育資源正是對外宣傳的絕好招牌。

3.經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

近幾年西安經(jīng)濟發(fā)展迅速，不斷擴大對外交流，成為目前中國最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡尿?qū)動型城市之一，是西部地區(qū)的重要經(jīng)濟發(fā)展中心。在西安走向國際化發(fā)展的過程中，對國際型人才的需求日益增長，因此大量的就業(yè)機會和發(fā)展前景對于中亞留學(xué)生具有足夠的吸引力。

（二）西安中亞留學(xué)生教育發(fā)展的建議與對策

1.明確中亞留學(xué)生教育的辦學(xué)思路和定位。

首先，需要做好留學(xué)生市場的預(yù)測。我們通過問卷調(diào)查得知，很多中亞學(xué)生都希望將來能從事與商業(yè)貿(mào)易有關(guān)的工作，因此他們希望高校專門設(shè)立針對中亞留學(xué)生需求的專業(yè)，如“商貿(mào)漢語”、“俄漢翻譯”方向的本科教育，這樣既能突出辦學(xué)特色，又能滿足學(xué)生需求。

其次，在專業(yè)建設(shè)方面注意選擇自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科及獨特領(lǐng)域。把具有特色的學(xué)科專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量視作生命線，把培養(yǎng)面向中亞高層次、實用型的留學(xué)生人才作為目標(biāo)。

最后，要重視宣傳力度，突出”陜西”特色，積極搭建多元化的交流合作平臺。例如，針對中亞留學(xué)生舉辦文化節(jié)、文化體驗活動等，讓學(xué)生了解西安歷史文化，體會西安風(fēng)土人情，樹立西安品牌，擴大西安高校在中亞地區(qū)的影響力。

2.打破條塊分割，建立“一體化”的管理體制

西安各高校留學(xué)生數(shù)量不均衡，整個留學(xué)生教育呈現(xiàn)條塊分割的狀態(tài)，教學(xué)資源不能共享，在管理體制和運行機制上協(xié)調(diào)發(fā)展力度不夠。因此，高校必須打破條塊分割的現(xiàn)狀，建立規(guī)范、有效的管理體制，如建立獨立的留學(xué)生機構(gòu)，在教學(xué)管理、財務(wù)管理、后勤服務(wù)保障等方面歸口統(tǒng)一管理，彼此密切聯(lián)系，互相支持，形成一整套符合留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制，促進西安高校留學(xué)生教育規(guī)范發(fā)展。

3.提供留學(xué)便利，提高人性化服務(wù)

鑒于中亞留學(xué)生在生活飲食、風(fēng)俗習(xí)慣上的特殊性，高校應(yīng)發(fā)展人性化服務(wù)，以了解并尊重中亞留學(xué)生的生活習(xí)慣前提，盡力滿足其生活需求，幫助他們減少來華生活的不適感。一方面，高校需要及時與中亞留學(xué)生進行溝通，或者通過留學(xué)生學(xué)生會把握其動向。另一方面，高?？蔀橹衼喠魧W(xué)生創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的清真飲食環(huán)境、舉辦中亞民族日慶?；顒?、提供特殊運動場地等，增加他們的心理認(rèn)同感和歸屬感。

“一帶一路”戰(zhàn)略涉及多個國家，中亞各國是此戰(zhàn)略的重要一環(huán)。因此推動中亞留學(xué)生教育的發(fā)展，必須從促進西安政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的角度去認(rèn)識留學(xué)生教育，從戰(zhàn)略的角度科學(xué)制定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，充分利用西安各方面的優(yōu)勢，整合西安高校的教育資源，實現(xiàn)西安高等教育與國際教育接軌，為絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展注入新的血液。

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