杜芊

【摘 要】作為現(xiàn)代社會發(fā)展和成就的另一面的，是自然環(huán)境問題的日趨嚴重，人類的生存受到嚴峻挑戰(zhàn)，不得不將目光更多地聚焦于此，更加重視環(huán)境的價值。環(huán)境問題的解決已不再僅僅被看作是國家或政府的責任，環(huán)境保護的思想與實踐開始融入每一個人的生存和發(fā)展之中。本文試圖以曾轟動世界的日本“怪病”——水俁病作為切入點，探究環(huán)境權(quán)的含義與法理，展望人們通過行使這一新型人權(quán)以推進共同的環(huán)境保護事業(yè)之前景。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境權(quán)；權(quán)利與義務(wù)；保護

這張照片名為智子入浴，是美國記者尤金·史密斯1972年的攝影專題《水俁》中傳播最廣的一張。它所反映的是轟動一時的日本水俁病事件：1956年日本水俁灣出現(xiàn)怪病，種病癥最初出現(xiàn)在貓身上，又稱“貓舞蹈癥”。病貓步態(tài)不穩(wěn)，抽搐、麻痹，甚而跳海死去，被稱為“自殺貓”。不久，此病開始出現(xiàn)在當?shù)鼐用裆砩??；颊甙Y狀與"自殺貓"近似，原因是腦中樞神經(jīng)和末梢神經(jīng)被侵害。催生這種前所未有怪病的罪魁禍首竟是當時掌握世界化工業(yè)尖端技術(shù)的氮（N）生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)是當時日本當時最大的工業(yè)氮產(chǎn)商。有一說法“氮的技術(shù)發(fā)展，促進了日本近代的經(jīng)濟發(fā)展?！笨梢娫摴驹诋敃r日本社會經(jīng)濟中的地位。所以不難理解，日本政府一度顧忌它的經(jīng)營狀況所牽動的社會影響，并沒有提高對水俁病的關(guān)注度，這個“先驅(qū)產(chǎn)業(yè)”肆意的發(fā)展，卻給當?shù)鼐用窦捌渖姝h(huán)境帶來了無盡的災(zāi)難。水俁病是第一個由工業(yè)廢水排放污染所造成的公害病。其癥狀，輕者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、感覺障礙、視覺喪失、震顫、手足變形，重者神經(jīng)失常，或酣睡，或興奮，身體彎弓高叫，直至死亡。該事件為世界八大公害事件之一。那么，在氮生產(chǎn)的過程中，究竟是什么化學(xué)反應(yīng)和毒素傳導(dǎo)鏈導(dǎo)致了水俁病的大規(guī)模擴展呢？氯乙烯和醋酸乙烯在制造過程中要使用含汞（Hg）的催化劑，這使排放的廢水含有大量的汞。當汞在水中被水生物食用后，會轉(zhuǎn)化成甲基汞（CH3Hg）。這種劇毒物質(zhì)只要有挖耳勺的一半大小就可以致人于死命，而當時由于氮的持續(xù)生產(chǎn)已使水俁灣的甲基汞含量達到了足以毒死日本全國人口2次都有余的程度。水俁灣由于常年的工業(yè)廢水排放而被嚴重污染了，水俁灣里的魚蝦類也由此被污染了。這些被污染的魚蝦通過食物鏈又進入了動物和人類的體內(nèi)。甲基汞通過魚蝦進入人體，被腸胃吸收，侵害腦部和身體其他部分。進入腦部的甲基汞會使腦萎縮，侵害神經(jīng)細胞，破壞掌握身體平衡的小腦和知覺系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，有數(shù)十萬人食用了水俁灣中被甲基汞污染的魚蝦。至今為止，因水俁病而提起的曠日持久的法庭訴訟仍然沒有完結(jié)。

我認為，環(huán)境權(quán)應(yīng)作為一項新型人權(quán)。它是每個人所與生俱來的，既是一項自然權(quán)利，也應(yīng)成為一項不可剝奪的法律權(quán)利。該權(quán)利的剝奪即意味著人類生存基礎(chǔ)的喪失，所以每個人應(yīng)無分年齡、性別、職業(yè)、地位以及犯罪狀況等因素擁有不可侵犯的環(huán)境權(quán)。即使是在相關(guān)法制不全的情況下或特殊場合中，它也應(yīng)和生存權(quán)一樣作為人權(quán)而被尊重。因為這代表了獲得生命形式的人能夠取得的最低要求之一，早于法制化而存在。正如霍斯母所指出的那樣，權(quán)利只是“對行使一定自然權(quán)利的一種允許”。然而，在社會發(fā)展過程中，環(huán)境保護與經(jīng)濟開發(fā)始終是一對矛盾的集合體，因為每一次的經(jīng)濟開發(fā)總會不同程度地對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定干擾乃至破壞。水俁病就是一例。但人類的生存發(fā)展模式?jīng)Q定了必然要對所賴以生存的自然界進行開發(fā)和改造，因此，人們必須重視開發(fā)活動與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)，平衡。這種協(xié)調(diào)和平衡，需要法律制度對其進行有效的規(guī)定與權(quán)衡，讓人們有法可依。

我們說，在環(huán)境社會關(guān)系中，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。二者是辯證統(tǒng)一的，只有在享有環(huán)境權(quán)利的同時承擔保護環(huán)境的義務(wù)，才能真正實現(xiàn)有關(guān)各方面的環(huán)境權(quán)益，找到二者的平衡。一般來說，只有權(quán)利才是更符合人的需要的，因此對義務(wù)的自覺，不僅是人類理性和社會性發(fā)展的結(jié)果及其產(chǎn)生的節(jié)制美德的表現(xiàn)，也是為了權(quán)利的保留而做出的必然選擇。因此，以立法形式規(guī)定環(huán)境權(quán)利更容易為人們所接受?！度祟惌h(huán)境宣言》第21條原則規(guī)定，各國有按照其環(huán)境政策開發(fā)資源的權(quán)利，同時亦有責任確保在其管轄范圍內(nèi)的活動不致?lián)p害其他國家的環(huán)境或者本國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境。我們每個人沒有理由不提高自身的環(huán)保意識和法律意識，依照法律來保護我們賴以生存的家園，履行自己的義務(wù)，自覺地為保護環(huán)境做出一份貢獻。

對于環(huán)境污染，公害事故的大量發(fā)生，各個現(xiàn)代國家都在現(xiàn)有的法律體系框架內(nèi)給予高度的關(guān)注。但在我國，與環(huán)境問題相關(guān)的法律制度仍不完善，在立法、民事規(guī)范、刑事法律規(guī)范和行政法律規(guī)范上仍有較大的改進空間。面對如此困境，還需要各部門對切實可行的法規(guī)的精進，加以保障公民的環(huán)境權(quán)利，明確公民的環(huán)境義務(wù)。而且，傳統(tǒng)的法律手段還遠遠不夠，這一權(quán)利保障的實現(xiàn)，離不開上至政策下至人心的環(huán)保精神。

小結(jié)：保護環(huán)境，人人有責，日益嚴峻的環(huán)境狀況，暴露出經(jīng)濟發(fā)展背后所付出的沉重環(huán)境代價。我們要有高度的環(huán)境危機意識，要更新觀念，提高環(huán)保意識。國家和公民也要探索新的保護方式，對于環(huán)境權(quán)的構(gòu)建，做出一份努力。