李蓉

【摘 要】近幾年以來，我國的經(jīng)濟不斷的進步和發(fā)展，然而，在社會進步的過程之中卻頻繁的出現(xiàn)了食品安全問題，食品安全也成為了社會和人類關(guān)注的一個重點內(nèi)容，食品安全會給我國公民的身體健康帶來決定性的影響。同時，也會對我國民生政體的發(fā)展起到一個關(guān)鍵的作用。雖然，食品安全擁有著食品安全法和刑法的保護，可是在實際的工作中，卻仍然出現(xiàn)了一些不足和問題。因此，本文針對食品安全刑法保護進行了深入的探究和分析，從食品安全刑法保護的現(xiàn)狀入手，詳細(xì)的闡述了食品刑罰保護過程中出現(xiàn)的問題，并交代了完善食品安全刑法保護的相關(guān)對策，為日后研究食品安全刑法工作的開展，提供了一定的理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】食品安全；刑法；保護；問題；對策

引言：

在我國上下五千年的歷史之中，一直流傳著一句古老的話語，那就是：“民以食為天，民以安為先?！睆倪@句古語中我們可以看出，對于我國的公民民生經(jīng)濟的發(fā)展來說，食品的安全發(fā)揮著至關(guān)重要的影響作用。在我國所制定的《刑法》中，其中第144條內(nèi)容規(guī)定了：“對于制造、生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的犯罪分子，處五年以下的有期徒刑或者是行政拘留，同時，還要處銷售金額50以上，兩倍以下的相關(guān)罰金?！痹谑称钒踩Ｗo的過程中，《刑法》發(fā)揮了十分重要的作用和影響，它雖然為整個食品安全的發(fā)展提供了一定的法律基礎(chǔ)，可是在實際的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的過程中，仍然出現(xiàn)了或多或少的食品安全，尤其是如今經(jīng)濟一體化的時代之下，市場的競爭不斷的加劇，從而導(dǎo)致食品安全問題頻頻爆發(fā)出來，食品安全刑法的保護問題，也逐漸的出現(xiàn)了不足和漏洞，因此，要想對食品安全提供一個可靠的刑罰保護，就必須要針對食品安全的刑法保護進行不斷的完善和加強。所以，本文從食品安全的現(xiàn)狀入手，交代了食品安全刑法保護中存在的問題和缺陷，并提出了完善食品安全刑法保護的相關(guān)對策，對整個食品安全工作的發(fā)展帶來了一定的理論實踐意義。

一、食品安全的現(xiàn)狀

近幾年以來，我國的經(jīng)濟獲得了不斷的進步和發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化的趨勢在我國上演的也越來越明顯，各行各業(yè)都面臨著諸多的機遇和相應(yīng)的挑戰(zhàn)，食品安全也不例外。隨著食品市場競爭的不斷加劇，在食品安全發(fā)展的過程中，頻繁地爆發(fā)出了食品的安全問題，給整個消費者的心理和身體都帶來了一定的傷害和打擊，從而導(dǎo)致消費者對于市場上所銷售的產(chǎn)品都產(chǎn)生了一定的顧慮之情。在2008年的時候，爆發(fā)了三鹿奶粉事件，在三鹿奶粉中檢測出了添加三聚氰胺，從而導(dǎo)致我國有近30萬的嬰兒由于食用了三鹿奶粉而出現(xiàn)了腎病；2009年的時候，地溝油事件爆發(fā)，整個地溝油事件將食品安全問題推上了問題的高峰；在2010年的時候，江蘇省的一家食品添加劑公司，被曝出在生產(chǎn)面粉的過程中使用了石灰粉，來作為面粉的增白劑，而且石灰粉的含量高達(dá)30%；2011年的時候，雙匯肉精豬肉事件爆發(fā)；2012年的時候，麥當(dāng)勞加工過期產(chǎn)品事件進行銷售爆發(fā)；2013年的時候，新西蘭毒奶粉事件爆發(fā)。等等一系列的食品安全問題頻繁的出現(xiàn)，給我國整體的食品安全發(fā)展帶來了諸多的壓力，因此，對于我國的食品安全來說，迫切的需要得到一個有效的治理措施。由于我國食品領(lǐng)域的覆蓋面積十分廣泛，從而導(dǎo)致食品在安全治理的過程中出現(xiàn)了一定的復(fù)雜性和滯后性，這些性質(zhì)都無疑給食品安全的刑法保護工作產(chǎn)生了一定的阻礙作用，而且也導(dǎo)致食品安全問題不能夠在爆發(fā)之后的第一時間內(nèi)得到妥善的處理，從而給一些不法分子提供了法律的漏洞，使這些不法分子有機可乘。

二、食品安全刑法保護問題

（一）法律體系銜接不強，互補性不足

我國在2009年實施和頒布的《食品安全法》，是以我國原有的《食品衛(wèi)生法》進行修改和補充的，同其他國家所制定的《食品安全法》相比，我國的《食品安全法》缺乏了一定的科學(xué)性和專業(yè)性，目前來看，我國的《食品安全法》仍然處于一個初級的起步階段，里面所提到的一些內(nèi)容和《刑法》中的內(nèi)容產(chǎn)生了重疊和沖突的現(xiàn)象，如此就導(dǎo)致了法律系統(tǒng)之間的連接不足，互補不足等情況的發(fā)生，就為一些不法分子提供了可乘之機。

（二）刑法的范圍和設(shè)置都有待進一步加強

由于食品安全問題本身存在著一定的滯后性，如此就導(dǎo)致在《食品安全法》中存在著一些法律的缺失和空白。在我國的《刑法》中，如果要想對犯罪分子的罪行進行判定，就必須要針對主犯的行為以及所造成的嚴(yán)重后果進行了解，例如是否發(fā)生嚴(yán)重的食品中毒，是否出現(xiàn)了死亡情況等等，然而，這種判定的方式與食品安全法中所提出的內(nèi)容，產(chǎn)生了一定的沖突，縮小了定罪的范圍，大幅度地削減了刑法設(shè)置的科學(xué)性和合理性，從而為不法的犯罪分子進行變相的違法活動提供了機會。

三、完善食品安全刑法保護的對策

（一）完善食品安全法，形成完整體系，增加協(xié)調(diào)互補性

首先，我們必須要根據(jù)我國自身的發(fā)展情況，制定相關(guān)的法律規(guī)定，將國情和法律緊密的結(jié)合在一起，從而形成更加專業(yè)和合理的食品安全法，其次，我國應(yīng)該對《食品安全法》中所出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，對《食品安全法》開展相應(yīng)的完善工作，將《刑法》中和食品安全犯罪相關(guān)的內(nèi)容進行補充，消除法律系統(tǒng)之間的重疊，增強協(xié)調(diào)互補性，從而構(gòu)建出一套完整的法律體系。

（二）擴大刑法保護范圍，增加刑罰科學(xué)度

要想保障食品安全問題能夠得到徹底的解決和消除，就必須要擴大刑法對食品安全問題的保護范圍，同時也應(yīng)該增強刑法的科學(xué)程度，在食品安全問題爆發(fā)之后，不僅僅要對行為人展開一定的處罰工作，同時也應(yīng)該在整個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任進行緊密的追究，也就是要將原來的行為人的范圍進行擴大，將原來的危險人物或是邊緣的任務(wù)，通通列入到行為人的范圍之中，從而從根本上打消行為人所存在的僥幸心理，除此之外，還應(yīng)該對刑罰的制度進行不斷的完善和整改，以原有的刑罰作為根本的出發(fā)點，對刑罰制度進行完善處理，還要在食品安全法中增設(shè)安全過失罪和不作為罪兩項罪名，如果食品在生產(chǎn)和銷售的過程中，由于生產(chǎn)者在不知情的情況下，購買了具有毒素的原材料進行生產(chǎn)并銷售，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的食品安全問題發(fā)生，也應(yīng)該追求生產(chǎn)者的責(zé)任，在食品安全問題發(fā)生的過程中，不僅僅要針對供應(yīng)商進行責(zé)任的追究，同時也應(yīng)該追究銷售者、生產(chǎn)者的罪名，從而從根本上杜絕有毒的食品在市場上的流通，為食品安全問題提供一個可靠的保障。

四、總結(jié)

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，食品安全是我國民生的根本，如果食品爆發(fā)了安全的問題，就會給我國公民的生命財產(chǎn)以及社會的秩序，帶來一定的負(fù)面影響作用，因此，我國必須要注重食品安全的法律保護問題，不斷的對食品安全法進行完善，形成一套合理的法律系統(tǒng)，擴大刑法的保護范圍，從而為整個食品問題的安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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