孫吉碩

摘 要：林業(yè)建設(shè)是我國(guó)進(jìn)行的重要的發(fā)展建設(shè)中的組成部分，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)的體現(xiàn)，我國(guó)的林地資源在世界上來(lái)說(shuō)比較豐富看，但是由于地大物博，就使得人均的林地占有面積較小，因此為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展，使我們的家園擁有更多的青山綠水，就要加快林業(yè)工程的建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和管理力度，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)的生態(tài)化林業(yè)建設(shè)目標(biāo)。本文主要從意義、發(fā)展現(xiàn)狀、舉措三個(gè)方向?qū)α值刭Y源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：林地資源；管理保護(hù)；生態(tài)發(fā)展；林業(yè)建設(shè)；方法探究

引言：森林資源是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程中重點(diǎn)關(guān)注的資源之一，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系呈現(xiàn)矛盾，隨著霧霾、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的不斷增多，人們也已經(jīng)漸漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，因此對(duì)于林業(yè)的建設(shè)也逐漸成為了社會(huì)發(fā)展的主流，而隨著時(shí)代的變更，生態(tài)林業(yè)建設(shè)的理念因其特性被更廣泛的接受與推廣。林地資源保護(hù)是生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)工程，是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的推進(jìn)器。加強(qiáng)林地資源管理，可以保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意義

林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)是在我國(guó)人口、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)矛盾日益突出的大背景下而提出的，加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

林地作為森林資源的載體，是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有林地，林業(yè)就難以發(fā)展，森林資源就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在現(xiàn)代社會(huì)里，一些不正當(dāng)、不合法的行為依然存在，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，私自挪用林地的現(xiàn)象屢禁不止，使得林地資源越來(lái)越少，土地流失嚴(yán)重，進(jìn)而影響到林業(yè)的發(fā)展，不利于生態(tài)林業(yè)建設(shè)。而加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，可以避免地林地資源造成破壞，確保林地資源的合理開(kāi)發(fā)利用。

二、我國(guó)林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)林地資源保護(hù)管理相關(guān)法律體系隨著國(guó)家法律網(wǎng)的逐漸完善也得到發(fā)展，然而將相關(guān)規(guī)定從紙上落實(shí)到實(shí)際工作中還存在一定的困難，導(dǎo)致我國(guó)林地資源保護(hù)管理方面仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。

在資源分布上，我國(guó)的的資源豐富，物產(chǎn)較多，森林等等所占比重都在世界較靠前的位置，但是我國(guó)的資源也存在著分配不均勻的問(wèn)題，我國(guó)林業(yè)資源尤為突出，不只資源分配不均，并且在質(zhì)量上也是參差不齊，這就很容易出現(xiàn)局部資源不足以及局部資源浪費(fèi)的現(xiàn)象；在資源管理體系上，我國(guó)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)體系上還有待加強(qiáng)與深化，在林業(yè)資源管理能力上還有待提高，要控制過(guò)度開(kāi)采問(wèn)題，要制定相關(guān)的法律法規(guī)，從而對(duì)過(guò)度開(kāi)采以及過(guò)度浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行約束。從而保障生態(tài)林業(yè)的建設(shè)的有利進(jìn)行。

三、林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)策略

1.加大宣傳

林地資源管理工作具有系統(tǒng)性和分散性，在系統(tǒng)性上，林業(yè)資源管理包含了一套具體的管理規(guī)范和制度。在分散性上，林業(yè)資源管理的方面很多、很全面，并且其的職責(zé)部門(mén)，不僅僅是林業(yè)部門(mén)，從宏觀上講，我國(guó)的每一位公民都有這個(gè)責(zé)任。因此對(duì)于林業(yè)資源管理來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)其本性和意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)資源管理的理念，深化資源管理的核心價(jià)值。

要盡可能的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及林業(yè)資源管理的宣傳工作，通過(guò)各種各樣的手段、如增加市民的植樹(shù)能力、開(kāi)展一些植樹(shù)造林的活動(dòng)、加強(qiáng)植樹(shù)節(jié)的節(jié)日宣傳、加強(qiáng)公益廣告的推管等等的方式都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源管理理念的深化和普及。在加深市民的環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，是每一個(gè)市民都能從自身開(kāi)始為建設(shè)綠色家園做出自己的貢獻(xiàn)。

2.加大林權(quán)體制改革，落實(shí)補(bǔ)償制度

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)林地的主要使用權(quán)在政府手里，而林地作為生態(tài)林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，在發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，需要向政府部門(mén)申請(qǐng)林地，很顯然，在這種體制下，人們不會(huì)主動(dòng)的參與到林地資源保護(hù)管理工作中來(lái)，認(rèn)為林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)是政府部門(mén)的工作，與自己無(wú)關(guān)。為了促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，就必須對(duì)林權(quán)體制進(jìn)行改革。要實(shí)行分山山到戶，確定林地的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)，進(jìn)而提高林地資源保護(hù)管理效率。

在林地集體所有權(quán)不變的前提下，開(kāi)展承包經(jīng)營(yíng)的方式，進(jìn)而吸引更多的林農(nóng)來(lái)承包林地，由于是承包的方式，林地資源的好壞關(guān)系到自身的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)林保護(hù)林地資源的積極性和主動(dòng)性。另外，為了更好地調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性，政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，并通過(guò)各種渠道來(lái)籌集生態(tài)林業(yè)建設(shè)補(bǔ)償資金，對(duì)那些在林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)中做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)林給予補(bǔ)償，進(jìn)而更好地激發(fā)他們的積極性。

3.增加植樹(shù)造林面積

面對(duì)林木資源日益緊缺的局面，退耕還林，增加植樹(shù)造林面積有著重大意義。在林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，為了更好地促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)就應(yīng)當(dāng)重視造林工作，要利用宜林荒地開(kāi)展造林活動(dòng)，增加森林面積。

4.完善相關(guān)法律法規(guī)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)越來(lái)越重視，之所以我國(guó)現(xiàn)階段林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)效率低，與我國(guó)法律法規(guī)的不完善有著直接關(guān)聯(lián)。而林地資源保護(hù)管理離不開(kāi)法律規(guī)章制度。故此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律來(lái)約束行為，進(jìn)而更好地推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

首先，相關(guān)部門(mén)必須提高執(zhí)法力度，將《森林法》、《林地管理暫行辦法》等相關(guān)法律嚴(yán)格落實(shí)下去，嚴(yán)格按照法律規(guī)章來(lái)辦事，杜絕一切非法破壞林地資源的行為，對(duì)那些非法破壞林地資源的行為要給予嚴(yán)厲的打擊和懲處。

其次，要加強(qiáng)森林防火工作，完善相關(guān)責(zé)任，全面執(zhí)行林業(yè)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

另外，必須建立一支專(zhuān)業(yè)的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)林地資源保護(hù)管理工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)里，林地資源保護(hù)管理工作越來(lái)越重要，林地資源保護(hù)管理不僅僅是林業(yè)部門(mén)的責(zé)任，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。保護(hù)林地資源就是保護(hù)森林資源，有助于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了更好促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，相關(guān)部門(mén)就必須完善相關(guān)法律法規(guī)，加大宣傳，爭(zhēng)取全體公民共同參與到林地資源保護(hù)管理中來(lái)，進(jìn)而建設(shè)出美麗和諧的家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣海球.淺談林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，32（4）：137-137；

[2]鄧麗娟.芻議林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)的建設(shè)[J].福建農(nóng)業(yè)，2015（3）：158-159.