楊若男

摘 要 主要采用文獻(xiàn)資料法等方法，對我國未來學(xué)校與社區(qū)實(shí)現(xiàn)體育資源共享的可行性進(jìn)行探討和分析。認(rèn)為我國現(xiàn)在發(fā)展“共享模式”的現(xiàn)狀是教育系統(tǒng)擁有體育資源是多而浪費(fèi)；而社區(qū)的是少而緊缺。造成現(xiàn)狀的主要原因有安全、管理、人才三方面的因素。未來實(shí)現(xiàn)“共享模式”的可行性主要體現(xiàn)在主觀和客觀兩方面。根據(jù)可行性給出的建議是樹立共享觀念、保持資源互通、建立規(guī)范制度、推廣“學(xué)區(qū)體育俱樂部”。

關(guān)鍵詞 學(xué)校體育 社會(huì)體育 體育資源

中圖分類號(hào)：G812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和老百姓的生活條件不斷提高，廣大群眾的健身意識(shí)也越來越強(qiáng)。但是當(dāng)前我國學(xué)校體育資源空置現(xiàn)象較多，多數(shù)校內(nèi)體育場館處于閑置或不對外開放的狀態(tài)；與此同時(shí)，校外群眾健身場地匱乏，大多數(shù)群眾想尋求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的健身場地的需求得不到滿足，這在一定程度上影響了群眾健身的熱情和全民健身政策的實(shí)施。如何提高群眾的健身效果和充分利用學(xué)?？罩玫捏w育資源成為我國學(xué)校體育與社區(qū)體育一體化發(fā)展過程中的一個(gè)重要問題。筆者通過查閱中國知網(wǎng)，輸入“社區(qū)體育、學(xué)校體育、資源共享”為關(guān)鍵詞，搜索到相關(guān)文獻(xiàn)共60篇，這為本文的研究奠定了理論基礎(chǔ)，通過整理大量文獻(xiàn)，本文將學(xué)校體育資源共享定義為：社會(huì)機(jī)構(gòu)以學(xué)習(xí)和鍛煉為目的，對學(xué)校的體育設(shè)施設(shè)備，體育教育課程，體育教師的教育教學(xué)，教師和校舍場館等在內(nèi)的各種資源的合理利用。主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，深入剖析學(xué)校與社會(huì)體育資源共享模式的現(xiàn)實(shí)意義，并為未來推進(jìn)實(shí)現(xiàn)該模式的發(fā)展提供理論性的建議。

1學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的現(xiàn)狀

我國學(xué)校體育場館對外開放的情況根據(jù)第6次全國體育場地普查結(jié)果顯示，我國現(xiàn)有教育系統(tǒng)的體育場地約66.05萬個(gè)，占全國總場地的38.98%；我國現(xiàn)有教育系統(tǒng)的體育場地面積約為10.56億m2，占總面積的53.01%。從數(shù)據(jù)可以得知，教育系統(tǒng)的場地占比較大，學(xué)校體育資源較為豐富。

圖1：教育系統(tǒng)內(nèi)體育場地對外開放情況

在教育系統(tǒng)66.05萬個(gè)體育場地中，從場地?cái)?shù)量來看（圖1），對社會(huì)開放的只有20.92萬個(gè)，占教育系統(tǒng)內(nèi)場地?cái)?shù)量的31.67%，其中部分時(shí)段開放的有15.31萬個(gè)，全天開放的有5.61萬個(gè)；不開放的體育場地?cái)?shù)量達(dá)到45.13萬個(gè)，占總體數(shù)量的68.33%。由此可見，教育系統(tǒng)的場館整體對外開放率較低，造成了學(xué)校體育場地非教學(xué)時(shí)段的資源浪費(fèi)，但學(xué)校體育場館資源豐富，如有效的利用非教學(xué)時(shí)段的體育資源，除了可有效促進(jìn)學(xué)校體育場館的利用率外，還可在滿足群眾健身需要的同時(shí)促進(jìn)全民健身的發(fā)展。

2制約學(xué)校與社區(qū)體育資源不共享的因素

學(xué)校體育場館開放率低，不能與社區(qū)體育資源形成共享是由很多原因造成的，本文將從安全、經(jīng)費(fèi)、管理3個(gè)方面對學(xué)校體育資源不能與社區(qū)共享的原因進(jìn)行分析。

2.1安全問題

安全是制約學(xué)校對外開放，阻礙形成學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的最大因素。學(xué)校體育場館在對外開放的過程中不可避免的增加了校園的安全隱患，包括學(xué)生人身安全，健身人群的安全以及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全等。一般的學(xué)校體育資源與社區(qū)形成共享，就是外來群眾隨便進(jìn)入或持身份證進(jìn)入，這就不可避免的讓一些別有企圖的人或素質(zhì)低下的人進(jìn)人校園，對校園的安全與環(huán)境等造成威脅。加之健身本身存在一定的危險(xiǎn)性，學(xué)校體育資源與社區(qū)形成共享后增加了學(xué)校器械的使用率，加快了器材的損耗，因而可能會(huì)因?yàn)閳龅卦O(shè)施存在安全隱患而發(fā)生傷害事故，一旦發(fā)生意外事故會(huì)對校方造成較大影響。

2.2經(jīng)費(fèi)問題

經(jīng)費(fèi)是制約學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的另一重要因素。學(xué)校體育資源長期對外開放共享，必然加速體育場地和器材的正常損耗，而更新維護(hù)場地器材需要大量資金，校方難以負(fù)擔(dān)因體育資源共享造成的場地?fù)p耗、損壞、設(shè)施維修、器材保養(yǎng)、更換購置以及新增管理人員工資等額外開支，政府所給予的補(bǔ)貼可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)下夠?qū)W校體育場館的基本費(fèi)用支出，這就造成了學(xué)校不愿意與社區(qū)形成體育資源的共享。

2.3管理問題

管理也是制約學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的因素。一般情況下學(xué)校場館對外開放是由體育教師負(fù)責(zé)場館管理，門衛(wèi)負(fù)責(zé)校園安全，但大多數(shù)都沒有按照管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校資源利用的長效機(jī)制不健全、管理制度不規(guī)范，管理人員不專業(yè)者都可能使校園存在安全隱患，不利于學(xué)校資源長期開發(fā)。許多學(xué)校對外開放場館只是為了滿足政府要求，并沒有制定嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致社會(huì)人員進(jìn)人校園較為隨意，增加管理成本。與此同時(shí)，專業(yè)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目指導(dǎo)員數(shù)量不足、管理人員業(yè)務(wù)不精，不利于學(xué)校體育資源長期與社區(qū)形成共享，可能也會(huì)對學(xué)校的教學(xué)或訓(xùn)練造成一定的影響。

3學(xué)校與社區(qū)實(shí)現(xiàn)體育資源共享的可行性

3.1學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的主觀因素

通過查閱大量文獻(xiàn)資料，郭雷祥在《學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的可行性及策略》中對安徽師范大學(xué)、安徽工程大學(xué)、皖南醫(yī)學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校以及部分社區(qū)中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生進(jìn)行的學(xué)校體育資源向社區(qū)開放的問卷和訪談中得到被調(diào)查的對象中支持和贊同學(xué)校體育資源共享的為大多數(shù)，他們認(rèn)為學(xué)校體育資源的利用可以彌補(bǔ)社區(qū)體育資源的不足，有利于社區(qū)體育的發(fā)展，學(xué)校應(yīng)采取積極的態(tài)度。喬孟杰在《探究學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的可行性》中選擇鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)以及河南財(cái)經(jīng)學(xué)院等高校以及河南中小學(xué)為研究對象，隨機(jī)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師以及學(xué)生展開調(diào)查，其結(jié)果為絕大多數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為在不影響教學(xué)的情況下實(shí)施與社區(qū)體育資源的共享可以接受，他們認(rèn)為這樣可以彌補(bǔ)全民健身基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的問題。綜上可知，大多數(shù)的學(xué)校對于實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育資源的共享持贊成態(tài)度。

3.2學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的客觀因素

3.2.1時(shí)間因素

根據(jù)筆者實(shí)地考察多所高校及中小學(xué)的結(jié)果，學(xué)校的體育場地一般在上午和下午用于體育教學(xué)和訓(xùn)練，在清晨和晚上還有周末節(jié)假日相對空閑，而這些時(shí)間也是社區(qū)居民集中健身的時(shí)間，學(xué)校體育資源的空置時(shí)間正好與社區(qū)居民有健身需求的時(shí)間互補(bǔ)，尤其是晚上，學(xué)校有健身需求的學(xué)生與有健身需求的社區(qū)居民一起利用學(xué)校體育資源，不光使學(xué)校的體育資源充分發(fā)揮出來，避免了體育資源的浪費(fèi)，還能有效的促進(jìn)全民健身的發(fā)展，推進(jìn)我國全民健身政策的實(shí)施。

3.2.2空間因素

全民健身的發(fā)展?fàn)顩r，在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)文明與地區(qū)體育發(fā)展的水平 目前眾多研究報(bào)告指出，體育場地設(shè)施缺乏是影響社區(qū)體育發(fā)展的主要因素之一，主要表現(xiàn)為不能滿足社區(qū)居民健身意識(shí)日益增強(qiáng)的需要，這在很大程度上制約了社會(huì)體育的發(fā)展。而根據(jù)圖1顯示，我國的體育資源主要存在與教育系統(tǒng)中，但是現(xiàn)在教育系統(tǒng)的體育資源并沒有充分利用起來，結(jié)合筆者對于上海眾多高校、中小學(xué)的實(shí)地考察，一般教育系統(tǒng)中的學(xué)校體育場地資源充足，并且環(huán)境優(yōu)美，這正是適合社區(qū)居民健身、娛樂的理想場地，如果能有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源與社區(qū)居民的共享，那么有健身需求的社區(qū)群眾不光能健身，還能收到象牙塔的文化熏陶。

3.2.3人才因素

科學(xué)的體育鍛煉需要在專業(yè)人士的指導(dǎo)下才能事半功倍，而當(dāng)下的教育系統(tǒng)中會(huì)配備專業(yè)的體育人才對學(xué)生的體育課程和活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，以便為學(xué)生提供一個(gè)良好的體育學(xué)習(xí)環(huán)境。而喬孟杰在《探究學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的可行性》中的調(diào)查結(jié)果顯示92.8%的教師愿意為社區(qū)體育的開展提供指導(dǎo)，但實(shí)踐效果并不理想?？梢姙榱耸箤W(xué)校與社區(qū)體育資源實(shí)現(xiàn)共享，在人才因素上還需引起重視。

4實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的可行性策略

4.1樹立共享思想，實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)作

政府及教育部門應(yīng)大力支持和鼓勵(lì)學(xué)校體育資源對外開放，在實(shí)現(xiàn)共享過程中，可以嘗試改變現(xiàn)有的體育資源管理方式，在保證學(xué)?；緳?quán)益的基礎(chǔ)上，對學(xué)校體育資源實(shí)施市場化運(yùn)作，實(shí)行有償使用、有償服務(wù)等，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的共享理念，這樣既能強(qiáng)化學(xué)?；蛏鐓^(qū)在資源共享問題上的基本責(zé)任，又能充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和社區(qū)參與資源共享的積極性、主動(dòng)性，從而提高群眾健身的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全民健身的開展。

4.2學(xué)校與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，保持資源互通

在建立共享思想后，就需要用行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)資源的互通了，學(xué)校與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系是其基礎(chǔ)保障。當(dāng)前體育發(fā)展的現(xiàn)狀是學(xué)校持有較多體育資源，而社區(qū)的體育資源較為匱乏，但是社區(qū)居民的建設(shè)需求也很迫切。如果能借助體育資源的互通，在社區(qū)群眾開展全民健身的過程中利用學(xué)校體育資源的優(yōu)勢，那么除了能使校內(nèi)學(xué)生自我表現(xiàn)力得到提高、開拓眼界，還能為體育教學(xué)提供新思路及新走向。

4.3為學(xué)校與社區(qū)體育資源實(shí)現(xiàn)共享建立規(guī)范制度

體育資源共享規(guī)范制度的建立有利于為實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享提供保障。學(xué)校的體育資源一直以來都是處于一種相對封閉的管理狀態(tài)，如果要實(shí)現(xiàn)與社區(qū)體育資源的共享，那么必定要改變以往的管理方式，這種新型的管理方式在發(fā)展的過程中極易出現(xiàn)權(quán)責(zé)問題，但是經(jīng)過規(guī)范制度的約束，一切都有據(jù)可依，更能為這種“共享模式”的發(fā)展保駕護(hù)航。

4.4推廣“學(xué)區(qū)體育俱樂部”模式，促進(jìn)體育專業(yè)人士在“共享模式”中的作用

為了使學(xué)校體育與社區(qū)體育更好的結(jié)合在一起，可采用“學(xué)區(qū)體育俱樂部”發(fā)展方式，積極推廣學(xué)校與社區(qū)共管；利用學(xué)校自身已有的體育資源優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的過程中，積極發(fā)揮在校的體育專業(yè)人士作用，更好的為滿足群眾健身需求服務(wù)，同時(shí)也能使在校體育專業(yè)人士在更多的服務(wù)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國社會(huì)體育與學(xué)校體育“一體化”發(fā)展的進(jìn)程。