蘇嘉雨

摘 要：當前，權(quán)威弱化問題日益明顯，我國急需采取有效措施，通過道德權(quán)威再定位的方法，達到權(quán)威重塑的作用，從而沖出道德權(quán)威弱化的困境。而權(quán)威的重塑需要多方面因素的共同作用，其中權(quán)威的重塑離不開道德的支撐，本文為進一步明確道德在權(quán)威形成中的作用，對道德的地位與內(nèi)涵、權(quán)威的本質(zhì)、影響權(quán)威形成的因素等內(nèi)容展開了深入的探討。

關(guān)鍵詞：道德 權(quán)威 形成 作用

現(xiàn)如今，維護社會秩序，打造公正、高效的 “強政府”已成為我國現(xiàn)階段的主要任。而權(quán)威重塑則是我國打造和諧社會氛圍的突破口。與此同時，法制建設(shè)及道德建設(shè)是權(quán)威重塑的兩大方向。此外，現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟形勢、利益形式日漸呈現(xiàn)多元化趨勢，這促使我國權(quán)威弱化現(xiàn)象格外明顯，可見通過法制手段建立權(quán)威的方式太過單一，已無法與當今社會相適應(yīng)。因此，通過道德建設(shè)開展權(quán)威重塑工作具有重要性及必要性。目前，道德在權(quán)威形成中起到了不可估量的作用，道德作為權(quán)威形成的基礎(chǔ)，為權(quán)威重塑工作注入了新的力量。

一、道德的作用與地位

伴隨我國國內(nèi)外環(huán)境的變化及本國行政建設(shè)的發(fā)展，道德在權(quán)威形成中的作用日益凸顯，道德的地位不斷提升。我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟政策以“公平、自由、競爭”為主旨，可是過度開放的經(jīng)濟政策一方面減弱了個人對市場及政府的依賴感；另一方面還降低了權(quán)威對市場的束縛力。這說明“政府全能”管理機制既不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展，也導(dǎo)致反叛權(quán)威的現(xiàn)象日益增漲。這在無形中增加了社會不安定因素，讓權(quán)威弱化問題更為突出。在這一大環(huán)境下，政府的宏觀調(diào)控能力也大不如前，政府威望不斷下跌的同時信任危機也由此爆發(fā)。

而權(quán)威弱化主要表現(xiàn)在風(fēng)氣及辦事規(guī)范兩方面。首先，從風(fēng)氣方面來看：偷工減料、荒于公務(wù)者眾多；從辦事規(guī)范方面來看：辦事效率低下，上級無法及時就位，統(tǒng)籌管理；下級敷衍了事，辦事欠妥。雖然，權(quán)威的弱化是我國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，可是這并不能表面我國需要打造一個“弱政府”，相反我國務(wù)必要增強權(quán)威、重塑權(quán)威。不過現(xiàn)階段，我國決不可再走形成權(quán)威的舊辦法，而應(yīng)當發(fā)揮道德作用，達到重塑權(quán)威的作用。換句話說，我國既要給予市場經(jīng)濟開放自由的發(fā)展空間，給予個人平等競爭的條件；也要以打造強而有力的政府為目標，通過道德建設(shè)，讓倫理道德觀念深入人心，讓權(quán)威昭顯公正、民主、法制的特色，從而增強我國的綜合實力，促使我國既能夠維護社會秩序，使得市場經(jīng)濟健康發(fā)展；又能夠從容應(yīng)對國外環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)。

道德建設(shè)在我國處于重要地位，道德建設(shè)是我國順應(yīng)時代發(fā)展的表現(xiàn)，道德建設(shè)是現(xiàn)階段我國的重要任務(wù)之一，道德建設(shè)也是法治建設(shè)的延伸。我國也已認清道德建設(shè)的必要性，提出了以德治國的重要理念，以德治國促使道德建設(shè)上升到新的高度，同時也說明我國道德建設(shè)面臨全新的挑戰(zhàn)。與此同時，這也再次驗證了道德促使權(quán)威的形成充滿生命力。

二、道德在權(quán)威形成中的作用

道德在權(quán)威的形成中具有重要的作用，道德是現(xiàn)階段權(quán)威重塑的主要內(nèi)容。而這主要是由我國政策及國內(nèi)外環(huán)境等多方面因素共同決定的。其實不管是在奴隸社會，還是封建社會；無論是資本主義，還是社會主義；即使道德內(nèi)容、形式等各有所異，可是道德始終是統(tǒng)治階級強化管理、實現(xiàn)權(quán)威的重要工具。也就是說，道德于權(quán)威形成而言及其重要，我國務(wù)必要深入探究與特色社會主義制度相適應(yīng)的道德內(nèi)涵，并進一步豐富道德的內(nèi)涵，使其對我國的權(quán)威重塑形成積極影響，將道德的作用發(fā)揮到最大化。

（一）有利于形成服務(wù)型社會

在我國特色社會主義制度的影響下，服務(wù)原則已經(jīng)成為最重要的道德原則之一。其實服務(wù)是行政的代名詞，而行政效率是檢驗權(quán)威的主要途徑。這就對我國政府行政人員提出了新的要求，我國政府行政人員務(wù)必要認識到服務(wù)的本質(zhì)即是行政，以為人民服務(wù)為宗旨，以愛民、惠民為目標，提高行政效率，深入貫徹平等、公正、開放的行政政策，找準定位，辦好實事，將“主人意識”及“服務(wù)意識”有機結(jié)合起來，打造服務(wù)型社會，增強人民對國家的依賴感及信任感，在無形間形成權(quán)威。

（二）促使公民積極履行責(zé)任

國家唯有積極的履行責(zé)任，為人民辦好事、辦實事。人民的信任感提升的同時，權(quán)威也就形成了。責(zé)任原則是我國道德的主要組成部分，我國務(wù)必要堅守責(zé)任原則，并且積極的宣揚責(zé)任原則，增強責(zé)任原則的影響力度。此外，責(zé)任由主動的責(zé)任及被動的責(zé)任兩部分組成。法律責(zé)任是被動的責(zé)任，而道德責(zé)任是積極的責(zé)任。在履行道德責(zé)任的過程中，人們必然能夠收獲一份滿足感，若促使我國人民具有責(zé)任意識，明確遵紀守法，堅守道德、以身作則乃道德責(zé)任，那么我國國民自然能夠自覺履行責(zé)任，并且相互監(jiān)督、提升自我。在這一過程中，權(quán)威重塑工作步入正軌。

（三）打造“以人為本”的社會

人道原則作為道德的重要內(nèi)容，在權(quán)威重塑中具有必要作用。我國堅持人道原則，有利于建立“以人為本”的社會。我國無論是在行政活動中，還是處理人際關(guān)系都需遵循人道原則，唯有我國堅守人道原則，讓人道原則深入人心，我國政府才能夠認識到人的價值和尊嚴，并且明確我國國民真正的需求，形成科學(xué)的教育理念，運用合力的方法引導(dǎo)國民思考與成長，制定道德行為標準，監(jiān)督我國國民日常行為，指導(dǎo)我國國民糾正行為，指引人民獲得全方位的發(fā)展。

（四）促進公正和諧

堅持公正和諧是形成權(quán)威的必要因素，同時也是行政規(guī)范的建立宗旨。公正體現(xiàn)在平均分配、重點幫扶；公正體現(xiàn)在履行義務(wù)，維護秩序；公正體現(xiàn)在尊重每一個人，促使每一個人行使相同的權(quán)利。而公正原則既要符合我國權(quán)威的本質(zhì)要求，使其為增強統(tǒng)治而服務(wù)；又要彰顯社會公正的主要內(nèi)涵。唯有讓國民認識到政府堅持公正，國民才可做到公正，并且堅信在國家的帶領(lǐng)下能夠走向繁榮富強在此過程中，人民依賴感建立，權(quán)威得到了進一步強化。

三、結(jié)語

當前，權(quán)威弱化現(xiàn)象已經(jīng)尤為突出，我國務(wù)必要認識到問題的嚴重性，并且明確道德在權(quán)威形成中的作用。隨著我國社會形態(tài)的多元化以及復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的影響，我國必須要強化權(quán)威，杜絕走上“弱政府”道路。而現(xiàn)代政府的職能便是對社會實施調(diào)控，以解決自由市場經(jīng)濟產(chǎn)生的各種不公正問題，在平衡效率與平等、效率與民主、效率與質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。因此，政府的行政活動準則及其工作人員的道德觀念和行為規(guī)范都應(yīng)以此為原則，并實現(xiàn)效率、民主與平等的有機結(jié)合。這就要求，我國首先要明確單一的法制約束已經(jīng)無法適應(yīng)開放的市場經(jīng)濟政策，而道德建設(shè)將成為我國權(quán)威形成的有效途徑。其次，我國要明確道德具有服務(wù)原則、責(zé)任原則、人道原則、公正原則。最后，要積極發(fā)揮道德的作用，做到服務(wù)至上、堅持以人為本，促進公正和諧，促使國民具有責(zé)任意識，在形成道德的同時形成權(quán)威。

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