曾艷

【摘 要】隨著各企業(yè)之間的競爭越來越白熱化，企業(yè)要想更好的生存和發(fā)展，具備較高的市場競爭實力，就必須認真分析全面預(yù)算管理現(xiàn)狀，并提出有效的完善措施。希望對提高現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理水平有所幫助。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)；全面預(yù)算管理；現(xiàn)狀；完善措施

眾所周知，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)的主流管理手段，受到了眾多企業(yè)的青睞。然而相較于西方國家，全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中的運行時間不算長，還有一些漏洞之處，需要我們盡快采取措施加以完善。

一、現(xiàn)代企業(yè)加強全面預(yù)算管理的必要性

1.有助于強化企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃意識

全面預(yù)算管理主要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動需求確立具體的項目內(nèi)容、實施措施等，以財務(wù)為基礎(chǔ)制定全面預(yù)算管理路徑。全面預(yù)算管理的初衷其實是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標一一分解到各個部門中，促使各部門共同努力落實企業(yè)整體目標，從而規(guī)避經(jīng)營風險及財務(wù)風險等各種隱患問題。比如注重成本導向理念的企業(yè)的成本控制效率高低直接決定了企業(yè)經(jīng)營目標的完成情況，因此該企業(yè)在進行全面預(yù)算管理過程中側(cè)重于綜合核算各項成本，需要對所有有關(guān)部門的經(jīng)營支出費用予以確立。

2.有助于強化企業(yè)的資源分配能力

全面預(yù)算管理以各部門、各業(yè)務(wù)、各要素、各過程為根本，將企業(yè)內(nèi)部各項資源與各項活動進行了全面整合。通過科學合理的全面預(yù)算管理對企業(yè)的現(xiàn)金流、物流等統(tǒng)一掌控，促進企業(yè)各項資源有效分配。同時，全面預(yù)算管理還有效推動了企業(yè)向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)精細化的過程管理。

3.有助于強化企業(yè)的人才培養(yǎng)能力

全面預(yù)算管理效率如何取決于所有責任預(yù)算部門，各部門管理者的工作態(tài)度和工作行為對全面預(yù)算管理的實效性有很大幫助。全面預(yù)算管理背景下，各部門管理者具備了科學的全局意識，根據(jù)自身職責權(quán)限實施高效率、高水平的生產(chǎn)經(jīng)營，努力實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略性目標與經(jīng)營方案，這對其進一步深化具有決定性意義。所以全面預(yù)算管理有助于強化企業(yè)的人才培養(yǎng)能力。

二、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)的不足

（1）不清楚企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，致使預(yù)算脫節(jié)。有一些企業(yè)進行預(yù)算編制過程中，只注重以各項資源狀況為基礎(chǔ)，未從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標入手，一味地強調(diào)企業(yè)近段時間內(nèi)的利益水平，這明顯不利于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。（2）忽視外部因素。通常情況下，企業(yè)都會使用增量預(yù)算方式，也就是在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過增減幅度調(diào)整來完成預(yù)算編制工作。隨著全球經(jīng)濟一體化，現(xiàn)代市場環(huán)境呈現(xiàn)出了多變的趨勢，企業(yè)進行預(yù)算編制時，若將重心全部放在了內(nèi)部資源及條件上，對外部環(huán)境狀況缺乏必要的掌握和了解，那么就會處于信息孤島的局面?？上攵?，企業(yè)最終完成的預(yù)算編制將很難獲得較高的執(zhí)行效率，不僅影響了經(jīng)營目標的有序化，而且對企業(yè)健康發(fā)展有害無利。

2.預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的不足

當前，有部分企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程比較松弛，相關(guān)審批也不夠嚴格，忽視了全面管理和控制涉及企業(yè)資金在內(nèi)的各項重大資源，從而使企業(yè)面臨嚴重的資產(chǎn)流失問題。此外，企業(yè)實際經(jīng)營中，因為沒有根據(jù)規(guī)定的預(yù)算進度執(zhí)行，所以各職能部門之間的工作無法得到有效銜接，不僅影響了企業(yè)的經(jīng)營秩序，而且還不利于戰(zhàn)略發(fā)展目標的貫徹。此外，有的企業(yè)缺乏預(yù)算調(diào)整機制，在編制好年度預(yù)算后，就嚴厲禁止有任何變動。在內(nèi)外部環(huán)境等因素的不斷變化下，企業(yè)依舊執(zhí)行缺乏科學性的預(yù)算指標，這將削弱企業(yè)資源的分配效率和生產(chǎn)能力，影響員工的工作熱情。還有的企業(yè)預(yù)算調(diào)整過程中，缺乏規(guī)范的審批程序，并且忽視了整體因素的變化情況，盲目隨意修改。預(yù)算調(diào)整缺乏有力依據(jù)，調(diào)整次數(shù)也過多，各部門難以形成統(tǒng)一的預(yù)算口徑，導致預(yù)算無法完成統(tǒng)籌指導，影響了預(yù)算考核標準的嚴肅性、公平性。

3.預(yù)算分析環(huán)節(jié)的不足

通過預(yù)算分析對企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀與預(yù)算目標實施情況進行細致對比，確立兩者間的差異性，并找出引起差異的具體原因，同時按照差異程度制定完善的解決對策。當前，有不少企業(yè)進行預(yù)算分析時，依舊沿用著過去單一的方法，僅僅對企業(yè)當期數(shù)據(jù)與年度預(yù)算數(shù)據(jù)做了一番對比，缺乏更深入的分析。這樣只能體現(xiàn)淺層次的問題，很難找到問題的根源。

4.預(yù)算考核環(huán)節(jié)的不足

現(xiàn)階段，有不少企業(yè)運行的預(yù)算考核目標都缺乏清晰化，實施的預(yù)算考核體系也不夠完善，對內(nèi)部各項資源的使用狀況及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行考核時缺乏必要的靈活性、科學性，嚴重影響了企業(yè)整體資源效用的全面發(fā)揮，并且削弱了員工的工作積極性，最終導致全面預(yù)算管理難以貫徹落實，預(yù)算管理水平不高。

三、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的完善措施

1.完善預(yù)算編制環(huán)節(jié)

（1）注重企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，促進管理精細化。當前，企業(yè)必須從戰(zhàn)略發(fā)展目標角度出發(fā)加強預(yù)算管理，加快全面預(yù)算精細化管理步伐，從而促進全面預(yù)算編制有效運行。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的全面預(yù)算管理委員會，委員會內(nèi)部成員由總經(jīng)理、各高管構(gòu)成，主要對預(yù)算編制活動予以科學指導，嚴格審核與優(yōu)化各級單位預(yù)算，在獲得董事會的審核批準后將預(yù)算及時下達并加強實施，在規(guī)定時間內(nèi)考核預(yù)算執(zhí)行過程。

（2）注重內(nèi)部資源與外部條件。企業(yè)不僅要掌握內(nèi)部各項資源，緊密聯(lián)系歷史數(shù)據(jù)，考慮今后發(fā)展方向等內(nèi)容，清楚認識到自身的優(yōu)劣之處，還要時刻關(guān)注企業(yè)的外部條件，行業(yè)發(fā)展狀況等，從全局角度出發(fā)開展預(yù)算編制工作，從而實現(xiàn)客觀性、科學性的預(yù)算基礎(chǔ)。

2.完善預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體時間制定年度、季度和月度三個層面的預(yù)算指標，針對各部門的職責權(quán)限對這些預(yù)算指標進行一一分解，然后將預(yù)算指標層層落實到相關(guān)責任主體中，定期考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，保證預(yù)算執(zhí)行過程的嚴肅性，落實預(yù)期的預(yù)算目標。另外，如果企業(yè)的經(jīng)營狀況、市場環(huán)境等各項因素出現(xiàn)了變化，導致企業(yè)整體實況和年初預(yù)算背道而馳，那么就需要盡快調(diào)整預(yù)算指標，避免企業(yè)脫離正確的經(jīng)營方向，確保企業(yè)較好的經(jīng)營水平，促進內(nèi)部資源的優(yōu)化分配，從而積極應(yīng)對不斷變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的綜合競爭能力。

3.完善預(yù)算分析環(huán)節(jié)

預(yù)算分析并非單一對比相關(guān)數(shù)字，還必須認真分解各項預(yù)算指標，通過差異找出具體的原因。各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)開展預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析會議，主要對預(yù)算差異程度進行認真分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行問題，并分析問題的原因和制定相應(yīng)的對策，確保預(yù)算執(zhí)行效果。

4.完善預(yù)算預(yù)算考核環(huán)節(jié)

企業(yè)在進行預(yù)算考核時應(yīng)具有特別清晰的目標性，嚴防相關(guān)責任主體一味地強調(diào)局部利益而忽視了整體利益的思想；企業(yè)在進行預(yù)算考核過程中應(yīng)結(jié)合具體變化情況確立相對應(yīng)的考核時間、考核地點，優(yōu)化調(diào)整預(yù)算管理工作；預(yù)算考核應(yīng)嚴格遵循公開化、公平化、公正化的原則。全面預(yù)算牽涉企業(yè)各個環(huán)節(jié)部分，為此，預(yù)算考核也應(yīng)緊密聯(lián)系各環(huán)節(jié)部分，并通過構(gòu)建完善高效的績效考核體系、薪酬體系，從企業(yè)全面預(yù)算評價結(jié)果入手對各部門及人員予以必要的獎懲。企業(yè)只有清晰劃分全員的職責權(quán)限，實施公平公開公正的經(jīng)營理念，加強獎懲力度，才能得到全員的高度認可，才能保證企業(yè)較高的合力。此外，企業(yè)還要經(jīng)常性對全員的工作和權(quán)限進行調(diào)整，從而構(gòu)建科學公平的績效考核體系、薪酬體系。如此一來，企業(yè)才會擁有更為優(yōu)秀的員工， 并且對員工的責權(quán)利進行了統(tǒng)一管理。

四、結(jié)論

綜上所述可知，在競爭日漸激烈的市場環(huán)境背景下，現(xiàn)代企業(yè)只有不斷加強全面預(yù)算管理才能處于市場不敗之地。所以企業(yè)應(yīng)認真分析全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀，并提出完善的解決措施，這是其穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。

參考文獻：

[1]侯雪筠，劉麗紅.企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及對策[J].商業(yè)會計，2014.

[2]文開桔.現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及完善措施的若干思考[J].中國商論，2017.

[3]池國華，鄒威.關(guān)于全面預(yù)算管理的若干認識[J].財務(wù)與會計，2015.

[4]郭旭梅.企業(yè)實施全面預(yù)算管理的若干思考[J].中國經(jīng)貿(mào)，2015.

[5]陳鳳書.淺論精細化預(yù)算管理在電力財務(wù)管理中的實踐[J].中國經(jīng)貿(mào)，2015.

[6]陳姝.現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及完善[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016.