王永勝

摘要：改革開放以來，伴隨著我國經濟的不斷進步，使得各行各業(yè)的發(fā)展變得十分迅速。而伴隨著新時期的城市化發(fā)展以及數字化政府的構建，行政事業(yè)單位的資產構成也有了新時代的一些印記以及改變。而事業(yè)單位資產構成轉變過程當中，預算資產成為行政事業(yè)單位資產管理當中重要的組成，并且所占的重要性十分突出。而本文所要探究的內容就是行政事業(yè)單位資產管理和預算管理當中存在的聯系，只有提升管理效率以及管理水平，才能達到所期望的效果。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；資產管理；預算管理；結合

中圖分類號：F123.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）006-0-01

一、前言

時代在不斷的發(fā)展，行政事業(yè)單位想要在經濟不斷發(fā)展的前提之下使自身的發(fā)展速度也更加穩(wěn)定和迅速，就要對資產進行更好的管理。然而相關部門對于資產管理模式的研討以及改進還只是處于剛剛起步的階段，對于各部門之間的配合以及相關檔案設計與留存等等都還缺乏科學性以及系統性，所以事業(yè)單位在對資產的管理環(huán)節(jié)并沒有十分規(guī)范的標準來進行管理。同時并沒有將對資產預算管理作為事業(yè)單位發(fā)展的重要部分，從而導致在經濟不斷發(fā)展的前提之下使得行政事業(yè)單位的發(fā)展受阻。

二、資產管理與預算管理存在的問題探究

1.資產與預算管理制度不完善

在行政事業(yè)單位對資產和預算管理過程當中，并沒有完善的制度來進行規(guī)范，并沒有統一的、規(guī)范的資產配置預算流程等等，使得很多相關的責任分配以及資產配置方面都十分模糊，進而使得資產運轉很容易受到來自各方面的阻礙。隨著改革開放之后我國經濟的飛速發(fā)展，使得行政事業(yè)單位要想在經濟發(fā)展的潮流之下發(fā)展更加穩(wěn)定，也要做出相對應的改革，對于制度的優(yōu)化必然是最開始就需要考慮的問題，這樣才能做到早發(fā)現，早解決的目的。如何解決行政事業(yè)單位當中對于資產和預算管理過程當中制度不完善的問題，保證行政事業(yè)單位對于兩者的管理更加強化，是提高行政事業(yè)單位發(fā)展的重要保證。

2.重視資金管理而輕視資產管理的錯誤管理手段

資產的重復購置在我國的行政事業(yè)單位資產管理與預算管理過程中是十分常見的情況，而這是由于大多數事業(yè)單位僅僅從自身出發(fā)，而未從宏觀的角度對于整個事業(yè)單位各部門資產以及資金分配進行合理規(guī)劃而造成的。其次，行政事業(yè)單位資產管理與預算管理過程中經常會過于重視資金方面的部門爭奪，而忽視資產方面的合理分配以及相關現有數量或是預購數量的統計，導致資產方面的預算管理經常出現不科學、不合理進而浪費預算的情況，最終便會導致行政事業(yè)單位資產管理的難以推進，從而使我國經濟水平的發(fā)展受到限制。

3.相關資產管理及預算管理專業(yè)人員匱乏

行政事業(yè)單位對于資產管理和預算管理的結合管理并不是做得十分合理和到位，就是因為缺乏相對的專業(yè)管理人員，使得行政事業(yè)單位需要投入更多的人力物力和財力來對其進行調整?？此茻o需太多專業(yè)知識，但其實一切實踐都還是需要基于理論的，唯有依據相關理論的時間才能夠真正做好資產管理與預算管理的相結合。然而，我國行政事業(yè)單位中對于資產管理領域人才的匱乏便會導致單位整體的預算分配或是資產控制處于一個僅從主觀考慮的工作，之所以行政事業(yè)單位對于資產管理和預算管理的結合管理并不是做得十分合理和到位，就是因為缺乏相對的專業(yè)管理人員，使得行政事業(yè)單位需要投入更多的人力物力和財力來對其進行調整。與此同時，行政事業(yè)單位資產管理與預算管理的相關手段也較為落后，很少使用數字化的方式協助進行數據統計或是可電子化規(guī)范的流程，這就會加劇重復購置、預算超標等情況的出現，進而影響到單位整體的資產使用。

三、優(yōu)化策略

由于行政事業(yè)單位的特殊性，在資產管理方面所配備的人員以及設備方面都存在不足夠的情況，因而對于資產管理以及預算管理相關的工作責任也經常出現不明確的現象。而意識的提升將會促使態(tài)度的改變，進而引導行為的改變，這都將對于行政事業(yè)單位資產管理與預算管理水平的提高產生十分積極有效的成果。對于行政事業(yè)單位來說，要想將其中的資產管理和預算管理進行結合，需要很多詳細的設計和流程來加以支持，這樣才能夠將管理的效果達到最好。所以將行政事業(yè)單位資產管理與預算管理相結合的相關政策進行優(yōu)化與完善將成為該工作領域中最為基礎且重要的策略之一。要達到這一目標，可能涉及到很多細節(jié)以及長久的改革，例如對于現有工作的梳理以及再分配，工作過程當中要對資產和預算的管理利用現代信息技術加以支持，達到管理的數字化目的。

事業(yè)單位對于資產管理和預算管理方面人才進行培養(yǎng)的原因主要是因為在實際工作過程之中，需要專業(yè)的人才對于資產和預算進行工作，只有這樣才能夠更加準確、高效的完成工作，同時在培養(yǎng)人才的過程之中，還能夠將管理部門之中的工作人員的整體素質有所提升。資產和預算管理對于事業(yè)單位是非常重要的，因為其直接影響管理的效率，而行政事業(yè)單位是需要相對的穩(wěn)定性才能夠很好的服務人民的。而在競爭相對激烈的今天，就更需要其工作性能得到保障?？偟膩碇v，人才培養(yǎng)是非常必要的，能夠讓行政事業(yè)單位與時代接軌，與時俱進。

四、結語

綜上所述，作者對于資產管理和預算管理相結合的相關問題和對策進行了簡單的剖析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)，并且本文作者只是拋磚引玉，更希望能夠得到大家的反饋來進行交流溝通，從而推進其發(fā)展。除此之外，對于我國未來資產管理改革推行的進程以及相關研究領域能有所貢獻，提升其最終的管理效率及效果。

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