摘 要：新形勢下基層公共氣象服務(wù)工作也要不斷適應(yīng)社會發(fā)展進步的要求，要能夠以新的面貌、新的形式向社會大眾提供更加準確和及時的氣象信息服務(wù)。本文從基層公共氣象服務(wù)的重要性入手，分析基層公共氣象服務(wù)存在的問題，并針對出現(xiàn)的問題，提出了有效的應(yīng)對措施.希望本文的分析，能夠?qū)Ξ斍皬氖禄鶎庸矚庀蠓?wù)工作的人員有所借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢下；基層公共氣象服務(wù)；思考

準確的氣象信息預報服務(wù)，不但能夠有效預防極端天氣對我國社會民生造成的不利影響。還能夠為人們的日常出行提供參考，帶來便利。因此，新形勢下必須要對基層公共氣象服務(wù)進行深入的思考，針對存在的問題采取相應(yīng)的措施加以解決，以此來不斷適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要。

1 加強基層公共氣象服務(wù)的重要性

基層公共氣象服務(wù)部門作為氣象系統(tǒng)在基層服務(wù)群眾的一個十分重要的分支機構(gòu)，它不僅擔負著為最廣大人民群眾和地方基層政府提供日常生產(chǎn)生活的預警，它還擔負著為廣大農(nóng)民提供氣象服務(wù)，從而降低因氣象災害的發(fā)生所造成的農(nóng)業(yè)損失的責任。在新的時期，在現(xiàn)今重要的歷史節(jié)點上，中國特色的基層公共氣象服務(wù)所肩負的任務(wù)比以往任何一個時期都來得更加的艱巨。一方面，農(nóng)業(yè)作為我國發(fā)展社會主義事業(yè)的基礎(chǔ)，為了進一步保障糧食生產(chǎn)的安全，就需要加強基層公共氣象服務(wù)的質(zhì)量和預報的準確性，從而為防御農(nóng)業(yè)災害提供準確及時的預警信息。另一方面，隨著近些年來人們的日常活動對于大氣和自然環(huán)境的影響越來越嚴重，使得極端天氣的發(fā)生頻率越來越高，這就需要基層氣象服務(wù)部門承擔起公共社會服務(wù)的職責，不斷完善服務(wù)功能，最大程度降低極端天氣對于人們生命財產(chǎn)所造成的損失。因此，基層公共氣象服務(wù)無論是對于城市還是對于農(nóng)村都至關(guān)重要，加強基層公共氣象服務(wù)的水平，已然成為了我國氣象服務(wù)所面臨的一項重要的課題。

2 基層公共氣象服務(wù)存在的問題

2.1 從事氣象服務(wù)工作的人員素質(zhì)不高

在很多基層單位，從事公共氣象服務(wù)的人員往往存在著工作能力不足，素質(zhì)能力偏低的問題，導致基層公共氣象服務(wù)在開展的過程中問題層出不窮。具體主要表現(xiàn)在，一是因為從事氣象服務(wù)的人員素質(zhì)不高，導致當災害天氣來臨之前，不能對其強度、范圍、時間進行準確的預報，有的甚至完全預報不出來，這就嚴重影響了防災工作的順利進行。有的則是在災害天氣的預警發(fā)出之后，不能制定出切實可行的方案進行應(yīng)對，從而導致不必要的損失。二是由于從業(yè)人員責任心不強，導致在對相關(guān)天氣信息的預報和分析存在偏差或是錯誤，從而錯失對于災害天氣的預防。

2.2 氣象信息傳遞不及時

在現(xiàn)如今的基層公共氣象服務(wù)工作中，受到科學技術(shù)水平的限制和工作人員工作能力不足的影響，往往會導致很多有效的氣象信息不能及時有效的向社會公眾進行傳遞的問題，從而在很大程度上影響了社會各界對于極端惡劣天氣的防范，最終導致人民生命財產(chǎn)發(fā)生損失。[1]

2.3 氣象預報的需求性不夠

作為基層公共氣象服務(wù)，最直接的服務(wù)對象就是基層的群眾，但是在氣象部門提供服務(wù)的過程中，往往會出現(xiàn)脫離群眾的真正需求，不能深入到群眾的現(xiàn)象，往往只是片面按照工作中所涉及的常規(guī)性的氣象信息服務(wù)來進行相關(guān)氣象信息的傳遞，從而導致在服務(wù)的過程中出現(xiàn)許多群眾不滿意的問題，有些群眾甚至會對基層氣象服務(wù)部門所提供的預測和信息服務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑。

2.4 氣象服務(wù)管理不完善

基層公共氣象服務(wù)工作在具體的開展過程中，往往會存在管理不善的問題，比如沒有有效的制度和行為規(guī)范來對從業(yè)人員的行為進行約束，沒有相關(guān)的工作流程來指導工作的有效開展，沒有相關(guān)的獎懲機制來限制和激勵從業(yè)人員的工作積極性等等，這些在氣象服務(wù)管理過程中的不規(guī)范行為，都會導致基層公共氣象服務(wù)出現(xiàn)問題。[2]

3 加強基層公共氣象服務(wù)的措施

3.1 加強從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)

針對從事基層氣象服務(wù)工作人員素質(zhì)不高的問題，可以從以下幾個方面來著手進行解決：一是要加強從業(yè)人員在氣象服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)知識的培訓，通過每周定期業(yè)務(wù)培訓、脫產(chǎn)學習的形式不斷提高其工作技能，確保對于氣象災害數(shù)據(jù)分析的準確性預報。二是從業(yè)人員要不斷培養(yǎng)自己在工作中的責任心，要牢記自己的工作使命，時刻銘記自己本職工作關(guān)乎人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)乎社會正常生活生產(chǎn)秩序，要在工作中認真負責，確保氣象信息及時有效的傳遞。

3.2 完善氣象信息傳遞流程

及時準確的氣象信息，能夠讓社會大眾第一時間了解到氣象信息預報，能夠在最短的時間對可能受到影響的領(lǐng)域和工作進行防護處理，以此來應(yīng)對極端天氣造成的危害。因此，基層公共氣象服務(wù)部門要通過引進先進的技術(shù)和設(shè)備不斷完善氣象信息預報的準確性，當接收到信息以后，要迅速反映，及時將信息向社會大眾進行傳遞，從而最大程度降低因天氣原因所造成的災害及損失。

3.3 深入基層了解群眾需求

基層公共氣象服務(wù)的對象就是基層群眾，因此，了解他們對于氣象服務(wù)的真正需求，按照他們的需求調(diào)整氣象預報的服務(wù)，才是工作的根本和基礎(chǔ)。作為基層公共氣象服務(wù)的工作人員，要經(jīng)常深入到基層群眾當中去，按照分層、分片進行有計劃的調(diào)查走訪，做好詳細記錄，最后將收集到的信息進行匯總分析，并將其與實際工作進行有效結(jié)合，已達到有效服務(wù)大眾的目的。

3.4 完善氣象服務(wù)管理

加強和完善氣象服務(wù)管理工作，是做好基層公共氣象服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。一是要完善基層公共氣象服務(wù)的制度和各項行為規(guī)范，用有效合理的制度來約束基層氣象工作者在工作過程中的各項行為。二是要建立科學完整的基層公共氣象工作流程，使基層氣象工作的每一步都能有據(jù)可循，都能夠在正確的流程指導下進行有效的運轉(zhuǎn)。三是完善考核機制，規(guī)范選人用人標準。相信通過制度的約束和流程的引導，基層公共氣象服務(wù)工作一定能夠取得長足的發(fā)展進步。

4 結(jié)語

基層公共氣象服務(wù)工作在當今經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在降低天氣災害對于農(nóng)業(yè)和人們生產(chǎn)生活影響等方面具有十分重要的指導意義。因此，我們一定要對發(fā)展基層公共氣象服務(wù)這項事業(yè)引起足夠的重視，明確其在社會發(fā)展中的重要地位，提升氣象服務(wù)的整體水平。

參考文獻：

[1]張英波，董學飛，于智慧.新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點思考和分析[J].農(nóng)家參謀，2018（31）：133.

[2]白秀芳.新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點思考[J].農(nóng)技服務(wù)，2017（08）：128.

作者簡介：衡軍（1968-），男，漢族，安徽鳳陽縣人，本科，工程師，從事業(yè)務(wù)管理工作。