[摘要]高職院校與企業(yè)合作辦學是培養(yǎng)應用型人才的有效方式。文章首先論述了構建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的必要性：高職院校自身發(fā)展的需要，企業(yè)獲取人力資源的需要。然后分析了“產(chǎn)教融合”生態(tài)體系中主要角色的定位與影響：政府是校企合作的統(tǒng)籌群體，高校是校企合作的積極群體，企業(yè)是校企合作的關鍵群體。最后提出了高職院?！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈構建策略：政府主導構建校企合作保障機制，加強校企合作內(nèi)涵對接，構建多元化評價機制。

[關鍵詞]高職院校 產(chǎn)教融合 生態(tài)圈構建

[作者簡介]徐曉菁（1985- ），女，江蘇常州人，上海工商職業(yè)技術學院，講師，碩士。（上海 201806）

[課題項目]本文系2017年中國智慧工程研究會“十三五”特殊教育規(guī)劃課題“地方高校產(chǎn)教融合生態(tài)圈建設研究”的階段性成果。（課題編號：ZKY20170225）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）12-0051-04

高職院校與企業(yè)合作辦學是培養(yǎng)應用型人才的有效方式。近年來，眾多高職院校都在嘗試與企業(yè)建立校企合作辦學模式，事實證明這是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升高職院校辦學質(zhì)量、有效補充企業(yè)人力資源的多贏舉措。

一、構建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的必要性

（一）高職院校自身發(fā)展的需要

“產(chǎn)教融合”是社會經(jīng)濟發(fā)展對高職院校提出的客觀要求，也是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在需求。當前，高職院校存在的問題主要有：第一，辦學模式陳舊，多沿襲改革開放初期的技術工人培養(yǎng)模式，專業(yè)設置單一且缺乏科學性，同時在教育理念、教學方式等方面也缺乏創(chuàng)新；第二，教師隊伍結構不合理，教育分工不明確，教師隊伍的整體專業(yè)素質(zhì)有待提高；第三，教學資源不足，經(jīng)費來源單一，教學成果缺乏市場競爭力。

為切實解決以上問題，高職院校應深刻認識到自身發(fā)展的不足，通過“產(chǎn)教融合”與企業(yè)建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)模式。第一，以提升就業(yè)質(zhì)量為目標對課程設置和教學方式進行改革?！爱a(chǎn)教融合”之后，高職院?？梢杂械姆攀傅貏?chuàng)建新興學科、做強社會急需學科，更有針對性地調(diào)配有限的教學資源。第二，改良教師隊伍結構。以學科改革和教學方式創(chuàng)新為契機，優(yōu)化教師隊伍結構，提拔專業(yè)能力強的教師，營造教師積極提升自我能力、比拼教學質(zhì)量的環(huán)境。第三，彌補教學資源的不足?！爱a(chǎn)教融合”之后，學生將有更多的機會參與到企業(yè)實踐中，企業(yè)實際上對這些學生承擔了更多的培養(yǎng)工作。這有利于讓學生將校內(nèi)學到的理論知識與企業(yè)實踐有效結合，讓學校和企業(yè)的設備、技術實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

高職院校與地方經(jīng)濟發(fā)展具有相互依存的關系。一方面，地方經(jīng)濟發(fā)展需要高職院校為其提供大量的人力資源。高職院校通過市場調(diào)研與考察，明確市場人才需求動態(tài)，并據(jù)此進行專業(yè)設置與人才培養(yǎng)模式設置；同時，借助校企合作建立校外實踐基地，優(yōu)化實踐教學，從而為企業(yè)輸送高素質(zhì)應用型人才，進而推動地方經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，地方經(jīng)濟發(fā)展能夠促進高職院校的可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育需要經(jīng)濟基礎做堅強的后盾，只有經(jīng)濟發(fā)展了，教育規(guī)模才能不斷擴大，教育質(zhì)量才能得以提高。

（二）企業(yè)獲取人力資源的需要

企業(yè)之間的商業(yè)競爭本質(zhì)上比拼的是員工的能力，現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)意識到這一點并充分認同“以人為本”的公司文化。企業(yè)通過社招尋找優(yōu)秀的人才是比較困難的，而要留住優(yōu)秀的人才則更難，可以說，如何留住人才對各類企業(yè)而言是一個十分重要的管理課題。

企業(yè)與高職院校開啟“產(chǎn)教融合”模式后，可以有大量穩(wěn)定的學生資源注入企業(yè)。前期雖然會增加企業(yè)的培養(yǎng)成本，但最終企業(yè)能夠從學生中培訓和挑選出能力比較強的優(yōu)秀人才。同時，學生通過一段時間的企業(yè)實踐后也更容易認同企業(yè)的文化、進一步提升工作技能。

二、“產(chǎn)教融合”生態(tài)體系中主要角色的定位與影響

（一）政府是校企合作的統(tǒng)籌群體

“產(chǎn)教融合”是一種新型職業(yè)教育發(fā)展理念。政府在職業(yè)教育發(fā)展中必須發(fā)揮主導作用。如何實現(xiàn)“產(chǎn)教融合”理念與高職教育的融合，如何協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)的合作關系、資源配置關系等，都是需要政府參與管理的內(nèi)容。地方政府應對高職院校與企業(yè)的合作進行規(guī)范化、制度化管理，構建秩序穩(wěn)定、方法科學、管理得當?shù)母呗氃盒！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈。

當前，高職院校與企業(yè)合作的形式是豐富多樣的，但合作大多是短期的、簡單的、不規(guī)范的。合作雙方僅借助合同規(guī)范各自行為，政府參與管理程度較低。由于校企合作過程中雙方的權利義務缺乏規(guī)范，導致學校在與企業(yè)履行合約時相應的合作內(nèi)容往往無法兌現(xiàn)。政府應作為校企合作的統(tǒng)籌群體，在鼓勵學校與企業(yè)積極進行校企合作的同時，制定相關政策法規(guī)、管理制度、協(xié)調(diào)機制等，將學校與企業(yè)間的自由合作納入政府管理中，建設規(guī)范的政府監(jiān)督與管理體系，從而切實保護校企雙方的利益，提高高職院校的教育水平。

（二）高校是校企合作的積極群體

在校企合作中，高職院校是合作的主動方，需要通過主動尋求與學校合作辦學的企業(yè)來為自身發(fā)展爭取更多的教育資源。當前，高職院校與企業(yè)的合作形式非常豐富，有科研合作模式、實習基地模式、人才儲備交流模式等。通過校企合作，企業(yè)可以為自身發(fā)展提前儲備人才資源，高職院校可以達成提高學生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的目標。高職院校作為校企合作的核心主體，應積極規(guī)劃好合作細節(jié)，切實保證雙方利益，爭取互利雙贏。校企雙方的合作應在一定的前提下進行：首先，合作要保證高職院校的正常教學秩序與校園環(huán)境不受影響，實踐教學還要確保學生的人身安全；其次，合作要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)運營不受影響，實踐教育基地的建設、實踐教學的開展都不應過多地占用企業(yè)的人力與物力。

目前，校企合作已經(jīng)成為發(fā)達國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑，而在我國校企合作的潛力并沒有充分發(fā)揮出來，學校與企業(yè)都還處于探索嘗試階段，不可避免地會存在一些矛盾與利益沖突。

（三）企業(yè)是校企合作的關鍵群體

在“產(chǎn)教融合”的辦學模式中，企業(yè)扮演著關鍵角色，企業(yè)的發(fā)展方向、產(chǎn)能和效益對高職院校和學生發(fā)展都有著至關重要的影響。高職教育要成為企業(yè)眼中的教育，即能夠反映企業(yè)需求；也要成為企業(yè)手中的教育，即能夠使企業(yè)參與其中；還要成為企業(yè)心中的教育，即能夠使企業(yè)滿意。

在校企合作中，企業(yè)的發(fā)展是關鍵。高職教育的最終目的是為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人才與技術支持，而企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，只有企業(yè)得到良好的發(fā)展才能促進地方經(jīng)濟又快又好地發(fā)展，可以說企業(yè)是校企合作的關鍵群體。與高職院校主動尋求企業(yè)合作相比，企業(yè)對校企合作多持觀望態(tài)度。這是因為雖然與高職院校的合作可以在科研技術、人才儲備等方面為企業(yè)發(fā)展積累資源，但許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)會充分衡量人才儲備成本，在保證正常生產(chǎn)的前提下盡可能地降低運營成本，避免資金和人力資源的波動對企業(yè)經(jīng)營造成不必要的損失。

三、高職院?！爱a(chǎn)教融合”生態(tài)圈構建策略

（一）政府主導構建校企合作保障機制

1.政府部門提高校企合作的戰(zhàn)略意識?！爱a(chǎn)教融合”教育理念旨在促進地方經(jīng)濟、教育、社會的全面發(fā)展。“產(chǎn)教融合”教育模式的推行不僅需要學校與企業(yè)雙方的精誠合作，更需要地方政府從促進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，將高職教育改革與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結合起來。同時，政府部門也應從自身做起，轉變教育管理理念與思路，將“產(chǎn)教融合”理念融入高職教育管理規(guī)劃中，建立由政府主導、學校與企業(yè)共同參與的校企合作監(jiān)督管理平臺，提高校企合作的規(guī)范化程度和合作效率。

2.建立健全校企合作政策法規(guī)。政府作為“產(chǎn)教融合”教育模式的管理主體，應該出臺相關政策法規(guī)，實現(xiàn)校企合作管理的制度化、規(guī)范化。第一，通過立法等方式明確參與合作與管理的各方的職責與權利，用明確的權責劃分制度指導校企合作高效進行；第二，制定相關政策激勵企業(yè)積極參與校企合作，為高職院校爭取企業(yè)資源提供制度保障；第三，對“產(chǎn)教融合”中的“產(chǎn)”進行規(guī)范化管理，如加強對校企合辦企業(yè)、校企合辦教育實踐基地的管理；第四，建立政府主導的糾紛協(xié)調(diào)機制，對校企合作中出現(xiàn)的合作糾紛進行協(xié)調(diào)處理，在保證雙方利益的前提下提供最優(yōu)的解決辦法。

3.政府統(tǒng)籌搭建校企合作平臺。政府作為校企合作的管理者與主導者，應該積極參與構建校企合作平臺，促進高職院校與企業(yè)對話協(xié)商、達成合作。第一，政府定期統(tǒng)計高職院校人才培養(yǎng)狀況和地區(qū)人才需求狀態(tài)，促進高職院校與企業(yè)的信息交流，創(chuàng)造校企合作機遇；第二，政府圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實際需求，引導高職院校與企業(yè)共同制定職業(yè)崗位能力體系標準和考核標準；第三，政府鼓勵高職院校與企業(yè)共建實訓基地、研發(fā)中心等，將人才培養(yǎng)與實際生產(chǎn)相結合，切實做到“產(chǎn)教融合”。

（二）加強校企合作內(nèi)涵對接

1.學科專業(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)崗位群。高職院校學科專業(yè)設置應以市場為導向，適應區(qū)域經(jīng)濟需求，換言之，高職院校學科專業(yè)設置應對接產(chǎn)業(yè)崗位群。高職院校應結合政府關于畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)去向的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分研究市場與企業(yè)的需求，以期優(yōu)化專業(yè)設置與人才培養(yǎng)方案。

2.學校教學內(nèi)容對接崗位需求。實現(xiàn)學校教學內(nèi)容與崗位需求的對接是“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈構建的必然過程。高職院校教學內(nèi)容與崗位需求的對接體現(xiàn)在理論學習與實踐技能學習兩方面：第一，高職院校應加強系統(tǒng)、專業(yè)的理論知識教學，并制定完善的考核評價體系標準，提高實踐能力在學生評價中的權重，將理論考核和實踐能力考核有機結合起來；第二，高職院校應推進實踐基地建設，加強實踐技能教學與崗位實習，為學生畢業(yè)后能更好地適應崗位需求打下良好的基礎。

3.學校教學過程對接企業(yè)生產(chǎn)過程。將學校教學過程與企業(yè)生產(chǎn)過程相結合是構建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的關鍵。它要求學生在完成校內(nèi)理論學習與基礎實踐技能學習以后，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，參與企業(yè)生產(chǎn)實踐，繼續(xù)學習和提升自己的專業(yè)技能。

4.學歷證書對接職業(yè)資格證書。為實現(xiàn)高職院校學歷證書與職業(yè)資格證書的對接，行業(yè)協(xié)會應強化參與力度，制定專業(yè)化的、符合行業(yè)技能要求的高職院校課程考查標準。對符合行業(yè)職業(yè)資格認證標準的學生，可以由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)行業(yè)內(nèi)部認定的職業(yè)資格證書，并推薦優(yōu)秀學生參加全國職業(yè)資格認證考試，從而將學歷證書與職業(yè)資格證書進行對接，提高學生的就業(yè)優(yōu)勢。

（三）構建多元化評價機制

“產(chǎn)教融合”教育模式不僅僅包括課堂理論授課，還包括實踐教學、企業(yè)生產(chǎn)實踐等內(nèi)容，具有參與主體多樣化、授課方式多樣化、利益關聯(lián)多樣化的特點，這決定了“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈的評價標準也應該是多樣的。

1.學校和企業(yè)自身的內(nèi)部評價。學校內(nèi)部教學評價主要包括學校評價、教師評價、學生評價三個方面，并且以學校評價為主。第一，學校評價由學校組織評價小組進行操作，主要針對教師授課方式與課堂內(nèi)容的科學性、學生課堂學習效率與考核成績以及社會滿意度等進行評價。學校評價主要反映專業(yè)設置的科學性、教師授課情況以及學生學習情況。第二，教師評價由參與“產(chǎn)教融合”的教師來進行操作，主要針對專業(yè)設置、理論課程內(nèi)容設置、學生考核方式制定等進行評價。教師評價主要反映課程內(nèi)容的合理性與學生學習情況。第三，學生評價由參與“產(chǎn)教融合”的學生來進行操作，主要針對教師授課方式與學生的接受程度等進行評價，是學生個人需求的體現(xiàn)。

企業(yè)內(nèi)部評價由企業(yè)內(nèi)部技術團隊進行操作，主要關注學生對新技術、新設備的學習情況。企業(yè)可以通過內(nèi)部評價為實習學生提供更多學習新技術、新思路的機會，這有利于保持企業(yè)核心競爭力、保障企業(yè)長期發(fā)展。

2.政府和行業(yè)組織的質(zhì)量評價。政府和行業(yè)組織作為“產(chǎn)教融合”的參與者，也需要參與“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈構建評價。具體包括：第一，政府作為主導者，主要責任在于通過協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)的合作，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此，政府主要對高職院校就業(yè)率與企業(yè)經(jīng)濟效益兩方面進行評價。第二，行業(yè)組織主要參與校企合作中實踐技能教學成果的評價，具體體現(xiàn)為對學生實踐技能掌握情況與職業(yè)資格獲取情況的評估。

當前，社會就業(yè)競爭日益激烈，企業(yè)對人才的能力要求越來越高。構建“產(chǎn)教融合”生態(tài)圈能夠克服當前高等職業(yè)教育實踐教學中存在的不足，提升學生的就業(yè)能力。未來政府、企業(yè)和高職院校還需加強溝通，掃除校企合作、產(chǎn)教融合的阻礙，增強企業(yè)參與校企合作的信心，為深化校企合作奠定基礎。

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