耿國

摘要：軍工企業(yè)是從事有關(guān)國家科研的生產(chǎn)任務(wù)以及為國家軍事武裝力量提供裝備的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并具有國家獨(dú)立法人資格的企業(yè)。軍工企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎國家的利益和安全。本文旨在研究軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，并對(duì)此進(jìn)行實(shí)踐探索，促進(jìn)我國和平穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；轉(zhuǎn)型；實(shí)踐與探索

一、軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必要性

1.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出，要深入實(shí)施國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，這些都要求軍工企業(yè)要確立財(cái)務(wù)管理的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不再滿足于舊時(shí)落后的記賬方式，而是要求財(cái)務(wù)管理進(jìn)行新的探索，向著新的方向發(fā)展，這是新時(shí)代下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)我國軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的新的要求。

2.由國際大環(huán)境所決定

國際大環(huán)境下，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，軍工企業(yè)必須在“國家利益高于一切”的核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，不斷轉(zhuǎn)變軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新模式，在完成國家任務(wù)的基礎(chǔ)上將企業(yè)效益和企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)到最大化，保證國家經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展，保證國家國防建設(shè)，保證國家和平安全健康持續(xù)發(fā)展。

二、軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐探索

1.軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)理念的改變

（1）轉(zhuǎn)變軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。轉(zhuǎn)變軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理首先就要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，要選擇靈活的經(jīng)營性理財(cái)方式而不是傳統(tǒng)的單純管理型“守財(cái)”，靈活的經(jīng)營型的理財(cái)方式是以“錢生錢”的增值方式提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次是要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的新意識(shí)，即為市場、資源和創(chuàng)新意識(shí)，這三種意識(shí)的建立是企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中立足的表現(xiàn)，是財(cái)務(wù)管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展。

（2）培養(yǎng)軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才。在任何時(shí)期任何時(shí)代，人才都是放在第一位的，現(xiàn)如今軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理更需要人才。社會(huì)的不斷發(fā)展對(duì)人才提出了新的要求，復(fù)合型人才更是時(shí)代所需。多元型的復(fù)合式人才在企業(yè)的發(fā)展變化中起著重要的連接作用，是軍工企業(yè)各部門之間聯(lián)合的基礎(chǔ)，增加財(cái)務(wù)管理的有效性，保證軍工企業(yè)的發(fā)展。

（3）建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型還需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，一方面是為了方便相關(guān)部門的監(jiān)察管理，另一方面是也為了提高國家國防用品的安全性。此外，財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一化管理體系還有助于優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部成本，達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的利潤目標(biāo)，變相地促進(jìn)軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。

（4）優(yōu)化資源配置。要實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新還需要做到優(yōu)化資源配置，在此目標(biāo)下，財(cái)務(wù)管理人員要全面掌握企業(yè)所擁有的資源，創(chuàng)新資源的配置方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的合理配置。如此一來，不僅能使資源得到最大化的有效利用，使資源得到節(jié)約，還能在一定程度上節(jié)約資源的使用成本，促進(jìn)資金的周轉(zhuǎn)，保證軍工企業(yè)的健康有序發(fā)展。

2.軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

（1）成本管控。成本是企業(yè)追求效益的第一步，因此實(shí)現(xiàn)成本管控是軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的第一步。過去軍工企業(yè)客戶都是以計(jì)劃性采購為主，并且在行業(yè)中處于壟斷地位，這雖然是出于對(duì)國防安全的需要，但是也嚴(yán)重抑制了軍工企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。隨著國內(nèi)環(huán)境的變化以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)軍工企業(yè)軍民融合有了新一步的政策要求，軍工企業(yè)已經(jīng)不是以計(jì)劃為主，而是逐漸向市場經(jīng)濟(jì)靠攏，有利于軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)成本的管控分析。

（2）加強(qiáng)預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的手段。對(duì)軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面的預(yù)算管理，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性，對(duì)軍工企業(yè)的市場需求進(jìn)行科學(xué)的研究預(yù)測，將研究結(jié)果運(yùn)用到軍工企業(yè)的戰(zhàn)略決策中去，有助于財(cái)務(wù)管理后期成本的節(jié)約以及經(jīng)濟(jì)效益的提高，保證軍工企業(yè)在大環(huán)境中持續(xù)全面健康有序發(fā)展，保證軍工企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位，實(shí)現(xiàn)國家的和平發(fā)展。

（3）內(nèi)部市場建設(shè)。市場轉(zhuǎn)型的不斷深化要求軍工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部市場建設(shè)，內(nèi)部建設(shè)不斷向市場轉(zhuǎn)移就意味著軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部化的轉(zhuǎn)型過程。內(nèi)部市場建設(shè)加強(qiáng)是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)部門和其他部門的有效聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)各部門之間的相關(guān)協(xié)作，減少繁多冗雜的環(huán)節(jié)，減少不必要經(jīng)費(fèi)的支出。加大財(cái)務(wù)管理的相關(guān)監(jiān)察力度，獲取必要的市場信息，促進(jìn)內(nèi)部化市場建設(shè)，提高部門之間的積極協(xié)作，促進(jìn)軍工企業(yè)利益的提高。

（4）財(cái)務(wù)信息化管理。信息是判斷相關(guān)市場運(yùn)作的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息尤為重要，尤其是對(duì)于軍工企業(yè)來講，大數(shù)據(jù)更是為國防安全提供了有利的判斷基礎(chǔ)。因此，軍工企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的管理可以通過建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享模式，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效整合分析，為軍工企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的國防用品等提供有利的數(shù)據(jù)支持，也可以提高戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性。此外，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析還可以加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，是軍工企業(yè)掌握一些有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的調(diào)控措施，避免過多的損失，同時(shí)財(cái)務(wù)信息化的管理也為軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造有利條件。

（5）財(cái)務(wù)管理分析。上文提到財(cái)務(wù)信息化管理的模式，那么財(cái)務(wù)的管理分析也是不可或缺的存在。財(cái)務(wù)管理分析是軍工企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理分析同樣可以為企業(yè)業(yè)務(wù)決策提供相關(guān)的有關(guān)的支持。為此，軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理分析應(yīng)該多角度分析，多元化論述，從廣度到深度的不斷擴(kuò)展，為企業(yè)的最終效益提供有利條件。

三、軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理危機(jī)與發(fā)展

（1）軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)。盡管在多元化的市場發(fā)展中，軍工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體制在不斷深化中，并使之努力與市場經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，但是軍工企業(yè)還是存在著一些管理上的危機(jī)。其一在于體制問題，軍工企業(yè)作為國防科技的承擔(dān)者，“國家利益高于一切”，不能單純追求軍工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。其二，盡管現(xiàn)在國家開始提倡軍民融合政策，但其實(shí)施時(shí)長不久，軍工企業(yè)的整體化管理程度不高，在信息的管理方面還不太精進(jìn)，對(duì)軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理新模式轉(zhuǎn)變有一定的影響。其三，上文已經(jīng)提到人才是基礎(chǔ)，軍工企業(yè)的人才多受到體制方面的局限性，人才流動(dòng)性不強(qiáng)，影響了軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。

（2）軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。在對(duì)軍工企業(yè)財(cái)務(wù)管理新模式的探究中，從人才建設(shè)、預(yù)算管理、內(nèi)部市場建設(shè)、財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)管理分析方面進(jìn)行新的實(shí)踐探索，相信軍工企業(yè)的經(jīng)營性財(cái)務(wù)管理會(huì)越來越好，軍工企業(yè)的發(fā)展也會(huì)越來越棒。最終實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國防安全的全面提高，祖國的又快又好發(fā)展。

（責(zé)任編輯：劉海琳）