劉艷麗
摘? ?要? ?概述農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的背景、概念、內涵及意義,提出農村一二三產業(yè)融合的五種發(fā)展模式:農業(yè)內部融合、農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸、新技術橫向滲透、產城(鎮(zhèn))融合、農業(yè)多功能拓展,并對這五種融合發(fā)展模式進行理論分析和實踐應用探討。
關鍵詞? ?農村一二三產業(yè)融合發(fā)展;融合模式;理論分析;實踐應用
中圖分類號:F323? ? 文獻標志碼:C? ? DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.31.019
農村一二三產業(yè)融合發(fā)展指以農業(yè)為基礎和核心,主要通過產業(yè)滲透、產業(yè)交叉和產業(yè)重組三類融合方式,實現(xiàn)延伸農業(yè)產業(yè)鏈、拓展農業(yè)產業(yè)范圍和農業(yè)產業(yè)功能轉型,擴大了農業(yè)產業(yè)體系橫向和縱向的輻射范圍,豐富了現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系,促進了產業(yè)創(chuàng)新,改變了傳統(tǒng)農業(yè)狹窄的發(fā)展領域,推動了我國農業(yè)供給側改革和農村經濟傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。2016年1月4日國務院辦公廳發(fā)布了《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號),2017年12月農業(yè)部辦公廳為深入貫徹落實黨的十九大提出的“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”和《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出的“培育一批產業(yè)融合先導區(qū)”要求,發(fā)布了關于支持創(chuàng)建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)的意見。2018年中央一號文件提出關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,明確新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系,提升農業(yè)發(fā)展質量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,讓農民合理分享農村產業(yè)融合增值收益。2018年 6月15日,農業(yè)農村部新聞辦舉行“促進農村產業(yè)融合發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興”新聞發(fā)布會,明確表示農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的根本途徑,融合的重點產業(yè)是加工業(yè)和休閑旅游業(yè),融合的強大動能是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。因此推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)我國農業(yè)現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義。
目前我國農村一二三產業(yè)融合度不高、融合水平低,融合主體帶動力弱,處于融合初級階段。國內外學者于20世紀80年代末對農村產業(yè)融合開始了一系列的研究工作,廣泛研究了農村一二三產業(yè)融合的內涵、發(fā)生機制、發(fā)展思路以及發(fā)展路徑等,而針對農村一二三產業(yè)融合發(fā)展模式的研究較為寬泛,因此本文就農村一二三產業(yè)融合發(fā)展模式:農業(yè)內部融合、農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸、新技術橫向滲透、產城(鎮(zhèn))融合、農業(yè)多功能拓展五大方面進行系統(tǒng)探討。
1 農業(yè)內部融合
農業(yè)內部融合模式是我國農村一二三產業(yè)融合的基礎發(fā)展模式。農業(yè)內部融合指種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等各類農業(yè)子產業(yè)之間、或各子產業(yè)內部不同品種、不同生產過程之間以經濟效益最大化和生態(tài)優(yōu)先原則進行融合發(fā)展,進而形成多層次、多結構、多功能的農業(yè)融合狀態(tài)。這種融合方式是整合農業(yè)內部產業(yè)間資源使各子產業(yè)可持續(xù)性產出的系統(tǒng)性融合,其融合模式主要有以下兩種融合模式。
1.1 種養(yǎng)融合
種養(yǎng)融合之一是種植業(yè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)有機結合,種植業(yè)產生的作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖業(yè)產生的排泄物經過生物發(fā)酵成為高效肥料,作為種植業(yè)的肥料進行循環(huán)利用。這樣的融合模式形成相輔相成、互利共贏的良性循環(huán):1)經過生物降解的肥料含有豐富的有機質和粗蛋白,施肥效果比有機肥高,因此不僅可以用于蔬菜水果的種植,而且還可以減少農藥使用并有效改良土壤環(huán)境從而提高農產品品質。2)經過生物降解的肥料含有比例適宜的氮磷鉀以及不含雜菌,可以作為理想的食用菌培養(yǎng)基,有利于人工菌種植的產業(yè)發(fā)展。3)生物發(fā)酵產生的能量還能轉化為清潔能源,用于發(fā)電或取暖等。這樣的循環(huán)發(fā)展促使營養(yǎng)素被充分利用且在動植物之間良性循環(huán),既解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物污染,保護了環(huán)境,降低了種植業(yè)的生產成本,又提升了各類農產品的品質,提高了綜合經濟效益,達到人與自然和諧共生的目的。
種養(yǎng)融合之二是運用現(xiàn)代科學技術把種植業(yè)與養(yǎng)魚業(yè)有機結合,建立相互促進利用和協(xié)調發(fā)展的關系,實現(xiàn)農產品的優(yōu)質高效低耗。目前我國大部分生態(tài)漁業(yè)一般采用桑基魚塘系統(tǒng),運行由規(guī)?;N植桑樹開始,桑葉養(yǎng)蠶,蠶沙和蠶蛹進而用于養(yǎng)魚,魚塘定期挖出塘泥再用于蔬菜水果的種植。這個循環(huán)系統(tǒng)能量交換和物質循環(huán)充分,每個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,是一個比較完整的食物鏈系統(tǒng),而且各個部分相互促進、協(xié)調發(fā)展,是一個良性循環(huán)模式。
1.2 林養(yǎng)融合
林養(yǎng)融合模式在林區(qū)和山區(qū)比較適宜。在山區(qū)種植果樹、楊樹或其他經濟林,在林下種植香菇、木耳等人工菌,同時放養(yǎng)家禽等其他畜禽品種,投入少量的農業(yè)生產資料如飼料,就能達到輸出木材、水果、人工菌,畜、禽、蛋等一系列產品,資源得以充分循環(huán)利用。在這種模式下,養(yǎng)殖的動物如雞鴨等,部分以林下的野生植物和昆蟲為食,可以節(jié)約大量的飼料,也保證了畜禽產品的優(yōu)良品質。同時,畜禽排泄物可以為林地提供有機肥料,通過這樣的循環(huán)利用,生產經營者收益顯著提高,林下經濟加速發(fā)展。因此林養(yǎng)融合模式具有明顯的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
2 農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸
農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸是農村一二三產融合重要發(fā)展模式。我國農業(yè)長期存在產業(yè)鏈短、附加值低,農業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,農產品市場競爭力不強等問題。尤其是農產品加工滯后,大量農產品集中上市后容易造成價格下跌、產品季節(jié)性滯銷。通過鼓勵農民發(fā)展多種經營,發(fā)展農資農具制造、農產品(食品)精深加工、農產品儲藏流通等,形成以農業(yè)生產資料供應、農產品生產、加工、儲運、銷售及最終消費者之間的物流、信息流與資金流的串聯(lián)與整合來實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈體系的增值,讓農民充分享有農業(yè)生產、加工、流通等全鏈條的增值收益。農業(yè)產業(yè)鏈的延伸不但拓展農業(yè)產業(yè)空間、增加農民就業(yè)和收入、提高農業(yè)產業(yè)利潤,還增強了農業(yè)產業(yè)體系競爭力。因此延伸農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品附加值是農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的必須途徑,是我國農業(yè)增效、農民增收的必然選擇,也是我國發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的必然要求。農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸融合主要有以下三種模式。
2.1 “龍頭企業(yè)+基地+農戶”發(fā)展模式
農產品加工營銷的龍頭企業(yè)通過與生產基地和農戶聯(lián)合,圍繞一種或幾種農產品的生產、加工和銷售,整合農業(yè)產業(yè)鏈的物資、人力、技術、信息等資源,形成“風險共擔,利益共享”的產業(yè)鏈組織。企業(yè)、基地和農戶都是相互獨立的經濟主體,他們之間以合同契約作為最主要和最普遍的聯(lián)結方式。龍頭企業(yè)與生產基地或農戶簽訂產銷合同,規(guī)定雙方的權責,企業(yè)對基地和農戶提供全程服務設立產品最低保護價并保證優(yōu)先收購農戶產品,具有明確的扶持導向。農戶按合同規(guī)定定時定量向企業(yè)交售優(yōu)質農產品,龍頭企業(yè)加工并出售成品。在這樣整合方式下,農業(yè)產業(yè)鏈能夠通過實現(xiàn)市場價格機制和非市場的組織機制相結合進行延伸,同時利益分配比較靈活,有利于通過龍頭企業(yè)向農業(yè)引入資金和現(xiàn)代技術等資源。
2.2 中介組織發(fā)展模式
各種農業(yè)合作經濟組織如專業(yè)合作社、供銷合作社等中介組織對農業(yè)產業(yè)鏈的延伸起到關鍵作用:1)中介組織帶動農戶從事專業(yè)生產,為農戶提供專業(yè)的產前、產中、產后服務,與農戶之間是通過組織章程及合同聯(lián)結起來,不以盈利為目的,其收益主要是按合作組織成員入社的股金進行分紅。這種利益分配機制有利于保護農戶的利益,使廣大農戶組織起來進行規(guī)模生產產生規(guī)模效益。2)通過合同等聯(lián)結方式,加工營銷企業(yè)或龍頭提供收購、粗加工等服務,企業(yè)委托中介組織收購農產品,并支付給其一定傭金,有效降低了農戶和企業(yè)的交易費用。3)通過股份制經濟組織的形式,中介組織帶領農戶進入農產品加工、銷售領域,將一、二、三產業(yè)有機充分結合起來實施一體化經營,使農業(yè)真正分享到平均的產業(yè)利潤,并且整合農產品生產和加工鏈條,整個產業(yè)鏈更為緊密的聯(lián)系在一起。
2.3 專業(yè)市場發(fā)展模式
專業(yè)市場發(fā)展模式是一種以專業(yè)市場或專業(yè)交易中心為依托,根據(jù)農業(yè)生產的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè),形成區(qū)域性主導產品,建立專業(yè)農產品批發(fā)市場,形成產銷溝通聯(lián)系的“市場基地農戶”型產業(yè)發(fā)展模式。我國農業(yè)產業(yè)鏈構建處于發(fā)展階段初期,專業(yè)市場發(fā)展模式沒有成為我國農業(yè)產業(yè)鏈延伸的主要形式,但這種發(fā)展方式能夠使農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間真正通過市場化的交易量來隨時調整價格,充分發(fā)揮市場引導的主體作用實現(xiàn)資源在農戶和企業(yè)之間配置最優(yōu)化從而提高產業(yè)的競爭力。隨著市場體制和市場設施的完善,專業(yè)市場發(fā)展模式將是未來主要的發(fā)展方向。
3 新技術橫向滲透
生物技術、信息技術、工程技術等現(xiàn)代高新技術等不斷向傳統(tǒng)農業(yè)滲透融合,改變了傳統(tǒng)農業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié)和過程,成為改造傳統(tǒng)農業(yè)的決定性力量,甚至滲透到農業(yè)相關產業(yè)中,進而影響整個經濟社會的發(fā)展。高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)之間的滲透融合具有典型的技術結合創(chuàng)新性質,與技術集成創(chuàng)新相比,這種擴散、滲透和結合是產業(yè)融合中最為重要、效果最為突出的技術創(chuàng)新活動?,F(xiàn)代農業(yè)科技的本質是全新的先進技術,其創(chuàng)新性技術超常規(guī)地改變了農業(yè)生產效益、農產品的產量質量,取得巨大的經濟效益和社會效益,因此現(xiàn)代科學技術對農業(yè)的滲透融合,是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的根本途徑。在這種模式條件下傳統(tǒng)農業(yè)技術發(fā)展成為綜合性交叉性較強的現(xiàn)代農業(yè)科技,如農業(yè)生物技術、農業(yè)信息技術、農業(yè)工程技術、互聯(lián)網農業(yè)等。
3.1 農業(yè)生物技術
農業(yè)生物技術是運用基因工程、發(fā)酵工程、細胞工程、酶工程以及分子育種等生物技術,改良動植物及微生物品種生產性狀、培育動植物及微生物新品種、生產生物農藥、獸藥與疫苗等。生物技術應用最廣闊、最活躍、最富挑戰(zhàn)性的領域是農業(yè),因此農業(yè)生物技術已成為世界范圍內農業(yè)科技競爭的制高點。
3.2 農業(yè)信息技術
農業(yè)信息技術是利用信息技術對農業(yè)生產、經營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然、經濟和社會信息進行采集、存儲、傳遞、處理和分析,為農業(yè)研究者、生產者、經營者和管理者提供資料查詢、技術咨詢、輔助決策和自動調控等多項服務。農業(yè)信息技術克服傳統(tǒng)農業(yè)的行業(yè)弱勢,農業(yè)專家系統(tǒng)、農業(yè)系統(tǒng)模擬、農業(yè)決策支持系統(tǒng)及農業(yè)計算機網絡的應用為農業(yè)生產、經營、管理提供全方位的技術支撐。
3.3 農業(yè)工程技術
農業(yè)工程技術是為農業(yè)生產、農民生活服務的基本建設與工程設施,如農田水利建設,水土保持設施,農業(yè)動力和農業(yè)機械工程及農業(yè)環(huán)境保護工程等。設施農業(yè)是在環(huán)境相對可控條件下,采用工程技術手段,進行動植物高效生產的一種現(xiàn)代農業(yè)方式,是農業(yè)工程技術不斷發(fā)展又一大閃光點。
3.4 互聯(lián)網農業(yè)
互聯(lián)網農業(yè)是指將互聯(lián)網技術與農業(yè)生產、加工、銷售等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)結合,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展科技化、智能化、信息化的農業(yè)發(fā)展方式。互聯(lián)網農業(yè)可以通過物聯(lián)網實時監(jiān)測,應用大數(shù)據(jù)進行分析和預測,實現(xiàn)精準農業(yè)。互聯(lián)網農業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)采集、信息平臺建設推動農場的信息化管理,實現(xiàn)工廠化的流程式運作。這樣的發(fā)展方式通過互聯(lián)網重塑農產品流通模式,打開更大的農資產品銷售空間,推動農產品電子商務的新發(fā)展,打通傳統(tǒng)農業(yè)一、二、三產業(yè)的隔離,縱向延伸了農業(yè)產業(yè)體系。
4 產城(鎮(zhèn))融合
產城融合是指產業(yè)與城市空間、功能等多方面的融合,也是“產、城、人、文”四個維度深度融合。產城融合發(fā)展是社會經濟發(fā)展、資本積累到一定階段,尋求且產生新的空間的必然產物,同時也是資本進入第三重循環(huán)、提升創(chuàng)新能力、提高人的素質的必然要求。農村一二三產業(yè)融合模式之產城(鎮(zhèn))融合以農業(yè)產業(yè)化為依托,以農村新型城鎮(zhèn)化為基礎,驅動城鎮(zhèn)更新和完善服務配套,以達到產業(yè)、城鎮(zhèn)、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設加速推進,小城鎮(zhèn)中小產業(yè)集群快速發(fā)展,小城鎮(zhèn)吸納更多的農村轉移人口,充足的人力資源使得二、三產業(yè)加快發(fā)展。因此產城(鎮(zhèn))融合的關鍵把農業(yè)產業(yè)化和人口的遷移合理地融合在一起,使農業(yè)產業(yè)與城鎮(zhèn)功能融合、空間整合,實現(xiàn)“以產促城,以城興產,產城融合”。
加快建設農產品加工特色小鎮(zhèn)、農產品貿易特色小鎮(zhèn)是實現(xiàn)產城融合發(fā)展的必然選擇。農產品加工特色小鎮(zhèn)指在農業(yè)產業(yè)帶或農產品主產區(qū)優(yōu)勢區(qū)吸引加工企業(yè)聚集,形成生產與加工、企業(yè)與農戶相銜接配套的農業(yè)上下游產業(yè)小鎮(zhèn),并且功能完善、分工優(yōu)化、特色突出。農產品貿易特色小鎮(zhèn)指依靠某一特色農業(yè)產業(yè)和環(huán)境因素如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等,打造的具有明確農業(yè)產業(yè)定位、農產品貿易特征、文化內涵、和一定社區(qū)功能的綜合小鎮(zhèn)。這些特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新了塊狀經濟和縣域經濟,是一種新的產業(yè)經濟模式,是供給側改革的創(chuàng)新實踐。
5 農業(yè)多功能拓展
農業(yè)多功能拓展主要指將農業(yè)的自然資源、生產經營活動與旅游、文化教育、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度交叉融合,發(fā)揮農業(yè)的觀光休閑功能、傳承民族文化功能、健康養(yǎng)老等功能,增加農業(yè)增值環(huán)節(jié),拓展農業(yè)橫向發(fā)展空間,提高農業(yè)產業(yè)競爭力。
農業(yè)與旅游業(yè)交叉融合產生了觀光農業(yè)。觀光農業(yè)以農業(yè)生產為依托,農業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相融合,把農村自然風光、農產品生產加工以及農業(yè)科技運用等原本屬于農業(yè)范疇的經濟資源、農業(yè)生產經營者的經濟活動與旅游業(yè)的觀光、娛樂、購物、餐飲等旅游服務融為一體,發(fā)展成為一種高效生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)。觀光農業(yè)的發(fā)展拓展了農業(yè)的多重功能,使農業(yè)發(fā)展在體現(xiàn)農業(yè)傳統(tǒng)產品生產功能的同時融入了知識性、觀賞性和參與性功能,使游客在觀光休閑的過程中,了解農業(yè)生產技術,參與農業(yè)活動,從而發(fā)揮了普及農業(yè)知識、傳承農業(yè)文明功能。與此同時,游客在農業(yè)旅游景區(qū)住宿、餐飲和購物等行為使農業(yè)經營主體收入來源從單一的農業(yè)領域延伸到了服務業(yè),橫向上增加了農業(yè)增值環(huán)節(jié)。
農業(yè)與創(chuàng)意文化產業(yè)交叉融合產生了農村創(chuàng)意文化產業(yè)。農村創(chuàng)意文化產業(yè)是指將農業(yè)完整產業(yè)鏈條與農村文化、藝術創(chuàng)意相結合,在農產品生產、加工及營銷過程中融入文化創(chuàng)意元素,形成獨特的現(xiàn)代農業(yè)經營模式,實現(xiàn)農業(yè)資源配置優(yōu)化。這樣的融合模式突破了傳統(tǒng)農業(yè)的生產模式,實現(xiàn)了由外延性增長向內涵型增長的農業(yè)轉變。農產品與文化藝術的創(chuàng)意結合,促進了農產品由使用功能型消費向文化審美型消費轉變,滿足了人類精神文化需求,加快帶動第一產業(yè)向第二、三產業(yè)發(fā)展。
農業(yè)與健康養(yǎng)老產業(yè)相結合,建設休閑農業(yè)與生態(tài)養(yǎng)老全方位一體的“城鄉(xiāng)融合型”新農村是2018年農業(yè)提質增效的新趨勢增長點。在這種田園養(yǎng)生養(yǎng)老結合的模式中,通過田園景觀的打造和田園體驗活動設計,給老年全體提供一種生態(tài)養(yǎng)生、回歸自然、綠色健康的田園養(yǎng)生養(yǎng)老的生活方式,創(chuàng)新了新型養(yǎng)老體驗模式,延伸了農業(yè)價值鏈和效益鏈,通過產業(yè)間的相互融合和全面開發(fā)放大了系統(tǒng)性效益能量。
6 小結
綜上所述,農業(yè)內部融合和新技術橫向滲透的模式有利于催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,增強農村發(fā)展新動能和新活力,建設社會主義美麗鄉(xiāng)村;農業(yè)縱向產業(yè)鏈延伸有利于吸引現(xiàn)代生產要素,構建產業(yè)跨界融合的產業(yè)體系,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變;產城(鎮(zhèn))融合和農業(yè)多功能拓展模式有利于激活城鄉(xiāng)閑置資源、閑暇時間和閑散勞力,構建新型工農城鄉(xiāng)關系,實實在在開辟農民增收新渠道。