羅強月

[摘要]貧困一直是制約中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要民生問題，研究少數(shù)民族貧困地區(qū)的致貧因素對我國當下的扶貧工作意義重大。采用扎根理論研究范式，從新聞觀察的角度，對我國貧困發(fā)生率最大的北部六盤山區(qū)及西部滇桂黔片區(qū)的甘肅、寧夏、云南、貴州四個省份的8個少數(shù)民族典型貧困區(qū)進行調(diào)查后得出的貧困現(xiàn)象進行了分析。研究結果顯示，要素投入不足、生計方式單一、基礎設施不健全、產(chǎn)業(yè)結構不合理、市場發(fā)育程度低等5大因素是造成民族地區(qū)貧困的主要原因。同時，在此基礎上分析了其彼此相互制約的關系，從而試圖構建出加快實現(xiàn)民族地區(qū)脫貧的理論機制，以期對我國現(xiàn)行的扶貧實踐有所啟發(fā)。

[關鍵詞]貧困；民族地區(qū)；扎根理論；致貧因素；機制

[中圖分類號]F590 [文獻標識碼]A

1 引言

改革開放以來，中國的經(jīng)濟發(fā)展令世界矚目，并在2010年超過日本一躍成為了全球第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了世界“經(jīng)濟奇跡”。然而，在國家GDP和綜合國際競爭力明顯提升的今天，中國依然有著龐大的貧困人口，很多貧困地區(qū)的人們依然艱難生活地在貧困線下，這是一個值得我們深思的社會問題。尤其是西北部的六盤山區(qū)與西南部的滇桂黔片區(qū)貧困現(xiàn)象最為突出，其貧困群體基數(shù)大、貧困程度深、致貧因素多、脫貧難度大，扶貧難度不可同日而語。這種現(xiàn)象已經(jīng)突顯出我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡與不協(xié)調(diào)。為此，國家有關文件要求，“十三五”期間要重點解決我國農(nóng)村貧困和區(qū)域性整體貧困問題并改變了以往的扶貧策略，提出了精準扶貧，精準脫貧的總要求。但是，要實現(xiàn)精準扶貧首先需要

找到致貧因素，才能破解制約其脫貧的主要難題。因此，在提倡建設共享型社會的今天，我們需要找出新時期的致貧新因素和新特征以解決我國貧困人口的脫貧及發(fā)展不平衡不充分的問題，這對構建和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興而言有著重要的社會意義。

2 文獻綜述

研究出致貧因素是解決貧困地區(qū)脫離貧困的重要關鍵點。目前社會和學術界關于貧困地區(qū)致貧因素的研究成果頗多。歸納起來，主要從以下幾方面進行研究：

一是多數(shù)采用個案和量化分析方法對貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)象及致貧原因進行實證研究。例如車春梅（2009年）運用實證分析和規(guī)范分析相結合的方法，從社會資本理論視角出發(fā)，分析出中國農(nóng)村社會資本運行機制存在資本供應量不足等原因是導致農(nóng)村陷入持久貧困的主要原因，認為應協(xié)同推進社會資本在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其實質(zhì)性作用。單德鵬（2013）用指數(shù)測評方法對民族地區(qū)貧困減緩的有效機制進行了研究，認為就業(yè)對其貧困的影響最為明顯。陳姝睿（2014）采用Pearson、OLS回歸分析、GIS和BP神經(jīng)網(wǎng)絡相結合的研究方法對寧夏原州區(qū)的貧困影響程度進行量化研究，揭示了其空間貧困格局及分異機制，為當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)提供了科學可靠的理論依據(jù)。

二是普遍從貧困地區(qū)的某一微觀層面對貧困群體的致貧現(xiàn)象進行分析研究。諸如馬東平等（2008）以甘肅省麻尼寺溝鄉(xiāng)回族婦女為個案，研究了其在反貧困中的致貧因素，認為平等性別意識的嚴重缺失是西部回族婦女反貧困和發(fā)展道路上的最大障礙。馮道杰（2011）對農(nóng)民及其子女受教育的程度進行了研究，認為教育的不公平是造成農(nóng)民致富能力和致富機會貧困的直接因素。羅翔等（2014）從理論上分析了不完全金融市場條件下的中國農(nóng)村貧困的原因，提出金融政策應適度向農(nóng)村傾斜，并提供適度規(guī)模的農(nóng)村消費性貸款來促進農(nóng)村貧困現(xiàn)象的轉(zhuǎn)變。李昊源，崔琪琪（2015）以農(nóng)村居民家庭為研究對象，運用Logestic模型，從農(nóng)村家庭的微觀層面研究并剖析了農(nóng)戶貧困的原因，認為個體性、頑固性貧困已經(jīng)成為我國農(nóng)村貧困的主要形式。

三是研究對象多數(shù)圍繞單個區(qū)域來對貧困地區(qū)的貧困面貌進行現(xiàn)象分析，例如石智雷等（2013）以丹江口庫區(qū)農(nóng)戶的消費水平、資本積累和可持續(xù)性發(fā)展水平分析了庫區(qū)農(nóng)戶的貧困現(xiàn)狀，認為遷移對庫區(qū)農(nóng)戶造成了巨大沖擊，并且農(nóng)戶對新事物的態(tài)度和其社會資本對他們是否陷入貧困有重要影響。金肇馨（2017）以內(nèi)蒙古各旗縣及貧困村為基本單元，結合空間貧困及其相關理論分析了其貧困原因，認為少數(shù)民族人口數(shù)量，專業(yè)性合作組織的建設水平等因素是導致貧困的主要原因。賈圳珠（2018）以西藏為研究對象，分析了當?shù)剞r(nóng)牧民的致貧原因包括經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素，其中宗教信仰、思維觀念、民營企業(yè)不發(fā)達等是導致當?shù)刎毨У年P鍵性原因。

綜上所述，雖然學術界對致貧因素的研究成果較多，研究方法也不盡相同，但采用扎根理論范式研究的幾乎沒有且多數(shù)在研究過程中的調(diào)查涉及面雖典型但不夠廣泛，缺乏對中國少數(shù)民族貧困區(qū)長時間的跟蹤調(diào)查，研究結果多數(shù)只能反映單個貧困區(qū)域的現(xiàn)狀。因此，區(qū)別于以往的研究方法和視角，本文以國務院新聞辦公室和中國國際扶貧中心等機構組織CCTV對我國貧困發(fā)生率較大的滇、黔、甘肅、寧夏4省份的8個典型少數(shù)民族貧困地區(qū)進行長期跟蹤調(diào)查后得出的有關貧困情況的現(xiàn)象描素性語句作為原始資料，結合扎根理論的范式分析，對其調(diào)查與追蹤的資料進行了研究分析，對該樣本的選取，主要是想通過這種方式以使其得到的研究結果更能全面地反映民族貧困地區(qū)的客觀實際情況。通過研究，我們將獲得對我國少數(shù)民族貧困地區(qū)致貧因素的清晰認識，以期對我國現(xiàn)行的扶貧工作提供有用的參考價值。

3 研究方法與資料來源

由于本文是通過對我國貧困地區(qū)扶貧實踐案例中所看到的有關貧困現(xiàn)象進行分析，為使得出的結果能夠廣泛地反映我國廣大民族貧困地區(qū)的實際情況，其資料來源主要是從新聞觀察的角度，從CCTV扶貧紀錄片《中國扶貧新觀察》中對我國貧困發(fā)生率較大的滇、黔、甘肅、寧夏等12個典型貧困地區(qū)進行跟蹤調(diào)查后得出的貧困現(xiàn)象進行分析。該紀錄片主要以中國北部的六盤山區(qū)和南部的滇西邊境山區(qū)為主要拍攝區(qū)域，全片用故事化的方式結構，整體展現(xiàn)了一幅中國扶貧現(xiàn)狀的新貌，部分故事時間跨度長達10年之久，記錄了中國連片特困區(qū)的貧困人口在地理環(huán)境差異、致貧原因差異、脫貧方式差異下，怎樣因地制宜地實現(xiàn)脫貧的故事。但由于本論文主要著重研究少數(shù)民族地區(qū)的致貧因子，因此，我們再繼續(xù)從紀錄片里的12個扶貧故事中抽選出8個少數(shù)民族地區(qū)（見表1）的扶貧故事的相關內(nèi)容來進行重點分析研究。之所以選擇這8個少數(shù)民族貧困地區(qū)作為案例研究對象，其原因如下：第一、從民族成分來看，它們都屬于我國典型的少數(shù)民族貧困地區(qū)；第二、從地理區(qū)位看，它們橫跨了我國北方和南方貧困的主要貧困區(qū)域，且自然環(huán)境和民族成分各有不同；第三、從國境線來看，它們所屬空間不同，一個屬于中國北方的內(nèi)陸干旱地區(qū)，一個屬于西南邊境地區(qū)的滇桂黔地區(qū)，其貧困原因較為復雜。通過對這8個不同的少數(shù)民族地區(qū)在調(diào)查訪問過程中記錄的有關貧困現(xiàn)象和描素性語句來進行分類匯總并提煉出了導致當?shù)刎毨У年P鍵影響因素。鑒于此，本文采用了扎根理論（Grounded Theory，GT）的范式研究方法。

該理論是由哥倫比亞大學的Strauss和芝加哥大學的 Glaser共同創(chuàng)建的一種質(zhì)性研究方法。其特點是在后期實際觀察的經(jīng)驗資料基礎之上通過不斷地比較、分析、歸納、總結和反思來找出最能反映事物現(xiàn)象之本質(zhì)的核心概念并通過其間的相互聯(lián)系最終建構出基于客觀現(xiàn)象和真實資料的相關社會理論。

4 資料收集與整理

本文主要通過對國務院新聞辦公室和中國國際扶貧中心等機構組織CCTV對我國貧困發(fā)生率較大的滇、黔、甘肅、寧夏部分典型少數(shù)民族貧困地區(qū)進行跟蹤調(diào)查后得出真實現(xiàn)象作為原始資料。依據(jù)扎根范式研究方法注重研究樣本的信息豐富度而非數(shù)量大小的原則，我們從央視扶貧記錄片——《中國扶貧新觀察》播放的12個集中貧困地區(qū)的脫貧故事中收集出8個少數(shù)民族貧困地區(qū)有關貧困現(xiàn)象的226條描素性語句進行了分析。調(diào)查對象是當?shù)刎毨С潭容^深、貧困原因特殊（如殘疾、身體條件差不能勞動等）、脫貧難度大的貧困戶。訪談過程主要以被訪者的敘述和調(diào)查員的記錄、攝影為主，主要圍繞貧困地區(qū)的區(qū)域地理位置、家庭勞動力、教育、經(jīng)濟狀況、主要產(chǎn)業(yè)、主要收入渠道等方面來開展訪問調(diào)查。在訪問調(diào)查時注意將涉及的相關專有名詞轉(zhuǎn)化為通俗易懂的話語進行聊天互動式的交談，以避免村民聽不懂而造成語言上的溝通障礙。

5 研究過程

5.1 開放性譯碼

開放性譯碼是在研究之初，將收集的原始資料進行打散，賦予概念，然后再以新的方式重新組合起來的操作化過程[]。此階段尤其注重對收集來的相關資料進行概念化和范疇化，用概念和范疇來正確反映資料的具體內(nèi)容。

通過對紀錄片里有關貧困現(xiàn)象的226條描素性語句進行概念化和范疇化分析，最終從資料中抽象出了59個概念和11個范疇。挖掘出的11個范疇分別是自然地理及環(huán)境條件、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)設施、醫(yī)療機構、企業(yè)、資金、勞動者素質(zhì)、生存技能、市場觀念、勞動力、產(chǎn)業(yè)結構。這些概念和范疇的命名主要來自調(diào)查訪問的資料和《中國扶貧新觀察》紀錄片中有關貧困現(xiàn)象的描素和記錄，每個范疇的內(nèi)涵圖見圖1。

5.2 主軸譯碼

主軸譯碼階段的主要任務是發(fā)現(xiàn)相關概念和建立它們之間的各種聯(lián)系。在該階段中我們需要更好地發(fā)現(xiàn)主范疇，因為雖然我們上一階段的開放性譯碼工作發(fā)掘了初步范疇，但此時得出的范疇還幾乎是獨立的，其邏輯關系并不明顯。為此，我們在此階段的研究中需要將各個獨立的范疇加以連接，將被分解的資料重新進行整合。在通過對上一階段得出的范疇進行了重新分析歸類后，共提煉和歸納出6個主范疇，各個主范疇代表的涵義及其對應的初步范疇如表2所示。

5.3 選擇性譯碼

經(jīng)過前兩個階段的分析后，得到的6個主范疇基本涵蓋了貧困地區(qū)致貧的全部主要因素。因此，我們對范疇及其關系的理解變得更加清晰了。但還需進行選擇性譯碼工作，從主范疇中提煉和歸納出核心范疇，并分析核心范疇、主范疇和其他范疇相互之間的邏輯關系。最后通過分析各個范疇之間的相互關系來得出導制約其民族地區(qū)脫貧的影響因素，如圖2所示。

6 研究發(fā)現(xiàn)

根據(jù)扎根理論研究方法，通過對前邊三種編碼與范疇的分析，可以得出民族貧困地區(qū)導致貧困的主要因素為要素投入不足、基礎設施不健全、生計方式和產(chǎn)業(yè)結構單一、市場基礎薄弱等5大方面。具體表現(xiàn)如下。

6.1 經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入不足

所謂社會經(jīng)濟發(fā)展要素是指國家或區(qū)域整體經(jīng)濟活動所必需的物質(zhì)和非物質(zhì)的元素，主要包括資本、教育、技術和勞動力等。經(jīng)研究發(fā)展，我國貧困地區(qū)在要素資源分配上主要存在以下幾方面的問題。一是少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村建設資金投入不足。相對于城市建設而言，其資金投入比例較少，導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因受資金支持不足而牽制農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。如資金支持不到位和交通上的阻隔，使城市的發(fā)展難以輻射到貧困的少數(shù)民族村寨，農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展的過程中更加被邊緣化了；再如，在農(nóng)村地區(qū)，一些涉農(nóng)企業(yè)和村民在創(chuàng)業(yè)時普遍遇到貸款難，融資貴等問題，即使有好的項目也難于籌集創(chuàng)業(yè)資金，導致最后只能作罷的局面。二是少數(shù)民族地區(qū)教育程度低、缺乏技術培訓。長期以來，我國民族貧困地區(qū)多數(shù)處于經(jīng)濟發(fā)展的邊緣地帶，加之歷史原因等，在偏遠山區(qū)的教育資源分配上明顯低于東部沿海。許多地區(qū)由于地理條件的限制和自然環(huán)境惡劣的雙重影響，人們受教育程度不高，文化水平偏低，導致當?shù)厝诉M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中無法全面掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。三是呈現(xiàn)出“有勞力而無勞動力”的尷尬局面。一方面，少數(shù)民族農(nóng)村渴望發(fā)展使其擺脫貧困，另一方面，又由于缺少了社會經(jīng)濟發(fā)展的智力支撐，從而陷入長期貧困的局面。如一些村民對市場反應遲鈍，一直苦于找到賺錢養(yǎng)家的思路和渠道，而只能背井離鄉(xiāng)地到外地打工。但是，由于他們所具有的知識文化構成和心理認同模式的不同，導致他們進入勞務輸出地后不能融入到大城市里的生活，無法真正地找到歸宿感，致使他們對其生活感到更加地迷惑。

6.2 生計方式單一致使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難

民族貧困地區(qū)的人們由于地理環(huán)境和勞動技能缺乏等因素，多數(shù)還處于依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕的生計方式來維持基本的生活保障。且由于缺乏文化知識及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，一些應用于現(xiàn)代化耕作的農(nóng)業(yè)科學技術并沒有在當?shù)氐玫狡占爸率乖谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增收增效極為困難。加上農(nóng)村地區(qū)的金融服務較為欠缺，即使有創(chuàng)業(yè)想法的村民也因貸款難，融資難等困難而無法從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，只能繼承著祖祖輩輩留傳下來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生。

6.3 基礎設施不健全導致難以融入市場經(jīng)濟體系

基礎設施不健全，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民在土地上的生產(chǎn)效率大為降低。如水利和灌溉設施建設不到位制約了土地原有價值的開發(fā)。同時，由于缺乏交通設施、醫(yī)療機構、公共設施等問題嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展同時，也使本已貧困的民族地區(qū)難以與外界進行交流溝通，也難以融入到市場經(jīng)濟的大圈之中，致使貧困區(qū)的他們被更加地邊緣化了。

6.4 產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調(diào)致使經(jīng)濟發(fā)展成效大打折扣

產(chǎn)業(yè)結構指各產(chǎn)業(yè)的構成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系。少數(shù)民族貧困地區(qū)普遍都有一個特點，那就是產(chǎn)業(yè)結構多數(shù)較為單一，農(nóng)業(yè)比重大，其他產(chǎn)業(yè)比重較小，因其距離城市的經(jīng)濟地帶較遠，交通往往不便，常常導致以服務人民生活為目的服務業(yè)也難以得到發(fā)展。如有些景區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)家樂在旺季偶有些生意外，平時基本上都無人問津的現(xiàn)象就是一個很好的例子。而且，一些地區(qū)的政府曾試圖通過發(fā)展旅游業(yè)來帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，但最后卻也因第二三產(chǎn)業(yè)的滯后而導致旅游基礎設施配套或旅游接待服務更不上而使旅游成效大打折扣。

6.5 市場基礎薄弱制約微觀經(jīng)濟體的發(fā)展

民族貧困地區(qū)多數(shù)屬于城市經(jīng)濟圈的邊緣帶，許多村民從家到市里采購生活必需品都需要花費好幾個小時?？梢?，交通不便的問題將農(nóng)村阻隔在了市場經(jīng)濟的外圈，導致了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構現(xiàn)象明顯。即使在稍微靠近城市中心的近郊，由于龍頭企業(yè)較少、銷售渠道缺乏、市場經(jīng)驗不足，對當?shù)胤e極參與激烈的市場經(jīng)濟競爭造成了巨大的阻礙，同時也限制了農(nóng)村微觀經(jīng)濟體的發(fā)展。

以上這些致貧要素能否科學合理地注入我國少數(shù)民族貧困地區(qū)，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)，并與其社會經(jīng)濟的長期發(fā)展相匹配，將會對我國少數(shù)民族貧困地區(qū)的經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，并最終決定到2020年我國貧困人口能否實現(xiàn)全部脫貧這一目標的實現(xiàn)。

7 結論與建議

通過以上研究，得出了制約我國民族貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的5大因素，并分析了其相互之間的關系，現(xiàn)根據(jù)它們之間的邏輯關系，構建出少數(shù)民族貧困地區(qū)脫貧路徑的理論機制圖（見圖3）并提出相關建議，具體如下。

7.1 加大經(jīng)濟要素的投入，完善農(nóng)村基礎服務設施為其脫貧

提供保障性支撐

要素和基礎設施的投入是否能與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展要求相匹配，將會對民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。因此，作為貧困的民族地區(qū)要想改變貧困面貌，走出貧困的怪圈，需要有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托。因為產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根本，產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，使其能夠有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，經(jīng)濟來源問題解決了，距離脫離貧困也就不再遙遠。只有社會經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生產(chǎn)要素（資金、技術、教育和基礎設施等）大量并有效地注入農(nóng)村，才能為民族貧困地區(qū)的脫貧提供保障性支撐。

7.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務模式，促使農(nóng)村

向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

所謂扶貧先扶志，貧困現(xiàn)象的發(fā)生多數(shù)與民族地區(qū)的整體知識文化水平較低有關。他們未能掌握現(xiàn)代科學技術和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，更不懂得市場經(jīng)濟規(guī)律，致使他們多數(shù)只能固守傳統(tǒng)的農(nóng)耕生計方式為生。因此，需要從他們的自我發(fā)展能力入手，培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強對農(nóng)村地區(qū)相關科學文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、市場規(guī)律等培訓，提高其市場競爭力。同時，應從政府、銀行、村民等不同主體利益出發(fā)，在保證各主體利益的基礎上創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的金融服務模式以解決融資難，貸款難的尷尬局面。這樣才能促使當?shù)剞r(nóng)民有能力也有資金向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以改變其單一的傳統(tǒng)生計方式。

7.3 因地制宜發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)，為民族貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注

入新動力

如根據(jù)當?shù)氐淖匀粴夂驐l件及區(qū)位優(yōu)勢來發(fā)展旅游業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和村電商產(chǎn)業(yè)等。除此之外，還需注重貧困地區(qū)的專業(yè)人才隊伍建設，使當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)在人才和科技的支撐下提高其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，使其能夠穩(wěn)定地融入農(nóng)產(chǎn)品供應鏈形成自己的品牌效應，提高其參與農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。不僅如此，此類新興的特色產(chǎn)業(yè)還可就地吸納農(nóng)村剩余勞動力，解決民族地區(qū)剩余勞動力的就業(yè)難題，使當?shù)厝藗兡軌蚓偷負駱I(yè)而不必背井離鄉(xiāng)地加入到本已數(shù)量龐的大農(nóng)民工大潮之中。

7.4 推進農(nóng)產(chǎn)品供給側結構性改革，縮小農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品在

價格上的剪刀差弱勢，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性

民族地區(qū)由于缺乏對市場規(guī)律的正確認識和把握，加上銷售渠道有限，常導致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品不能滿足市場需求而無法暢銷出去，致使產(chǎn)品無法轉(zhuǎn)換成真正的經(jīng)濟收入。加上，我國農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)制成品在價格上呈現(xiàn)的剪刀差弱勢，使本已處于弱勢地位的他們在農(nóng)產(chǎn)品市場上更加受挫而導致其生產(chǎn)積極性大大降低，使其在脫貧的路上越走越遠。因此，應在少數(shù)民族貧困地區(qū)，加強市場知識及規(guī)律的相關引導與宣傳，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求進行有效對接，從農(nóng)產(chǎn)品供給側方面根據(jù)市場需求來調(diào)整其生產(chǎn)結構，根據(jù)地方特色盡可能地生產(chǎn)一些極具高附加值的稀缺農(nóng)產(chǎn)品，這樣才能在激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中爭得一席之地，提高他們的市場競爭力和生產(chǎn)積極性，使他們有信心通過自己的辛勤努力來實現(xiàn)其脫貧致富。

7.5 以政策為支撐，激活民族地區(qū)農(nóng)村微觀經(jīng)濟體，加快形

成農(nóng)村市場經(jīng)濟體系

政府應加大對貧困地區(qū)的政策支撐力度，根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)獨特的自然資源或人文資源優(yōu)勢來極力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)及民俗文化產(chǎn)業(yè)等，并在政策上給予一定支持。使民族地區(qū)的農(nóng)民有更多的創(chuàng)收項目，激發(fā)他們積極參與市場經(jīng)濟競爭中不斷提高其市場競爭意識，增強其自身內(nèi)在動力；同時，政府還可組織、引導相關企業(yè)尤其是能帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)進駐到少數(shù)民族農(nóng)村中去，制定相關的稅收減免政策，對其特色產(chǎn)業(yè)給予一定政策補貼等，減少企業(yè)初期的的經(jīng)營成本和運營負擔等，讓企業(yè)能夠在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展起來，加快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化的市場機制，從而激活民族地區(qū)的微觀經(jīng)濟體，促進當?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和民族地區(qū)就業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑的實現(xiàn)，從而加快實現(xiàn)民族貧困地區(qū)的脫貧步伐，這也正是探尋貧困地區(qū)致貧原因的真正意義。

找出致貧因素是實現(xiàn)民族地區(qū)脫貧的關鍵所在，它可以幫助當?shù)胤鲐毠ぷ髡吒旄鼫实貙ΠY下藥，突破其扶貧路上遇到的瓶頸。但本研究也存在以下不足：一是結論是基于我國六盤山區(qū)和滇桂黔的民族貧困地區(qū)之研究而得，對非民族貧困地區(qū)是否適用還有待驗證；二是扎根范式的研究方法注重的是在實際經(jīng)驗資料基礎之上的質(zhì)性分析，對調(diào)查地相關經(jīng)濟指標及數(shù)據(jù)的分析較少；三是研究僅從新聞觀察的角度，從紀錄片里呈現(xiàn)的內(nèi)容進行提煉、歸納和分析從而最終構建出我國民族地區(qū)脫貧的路徑機制，缺少對其他形式的研究視角?？傊疚拇嬖诘牟蛔阒庍€需要社會和眾多學者的共同努力以為現(xiàn)行扶貧工作獻言獻策。

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