譚福新
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛,實(shí)施高速公路信息管理也尤為重要。該項(xiàng)目涉及面廣,具有高技術(shù)含量,施工周期長(zhǎng),投資金額較大等特點(diǎn),而且涉及的部門較多。因此,建立高速公路信息管理平臺(tái)可以提高高速公路的管理效率,保證高速公路建設(shè)的快速、高效、順利實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】高速公路;信息化管理;實(shí)施;必要性
我國(guó)公路服務(wù)和公路發(fā)展的目標(biāo)是高效、安全、舒適。公路管理體制中的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。因此,加強(qiáng)我國(guó)公路管理體制的信息化建設(shè),能夠彌補(bǔ)公路管理的漏洞,提高我國(guó)公路的服務(wù)綜合能力。
一、實(shí)現(xiàn)高速公路管理的重要性
公路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,在本質(zhì)上屬于公共物品范疇,有著社會(huì)公益性。所以,為了能夠有效地提高公路的管理水平,確保公路的安全暢通。
(一)有利于推進(jìn)國(guó)家依法治國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)程
我國(guó)依法治國(guó)規(guī)定所有的行政部門,尤其是執(zhí)法部門以及執(zhí)法人員一定要遵守有關(guān)的法律法規(guī)程序,在執(zhí)法過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)公正、公平、公開。因此,國(guó)家頒布了一系列的規(guī)章制度,道路管理作為一個(gè)行政部門,依照國(guó)家的法律和規(guī)定行事,這也間接促進(jìn)了國(guó)家在某種程度上依法制定統(tǒng)治國(guó)家的戰(zhàn)略的進(jìn)程。
(二)有利于促進(jìn)交通現(xiàn)代化
公路建設(shè)的目的是解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足和公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,而公路管理則是鞏固公路建設(shè)成果,提高公路整體服務(wù)水平和公路利用效率。只有建成高速公路,才能加強(qiáng)公路管理,保持公路的良好狀態(tài),提高公路服務(wù)水平,促進(jìn)交通現(xiàn)代化的發(fā)展。
(三)有利于社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同實(shí)現(xiàn)
加強(qiáng)公路管理,首先,能夠及時(shí)地找出以及解決附屬設(shè)施的質(zhì)量問(wèn)題,省去不必要的經(jīng)濟(jì)損失,在一定程度上節(jié)省公路養(yǎng)護(hù)資金,降低公路運(yùn)營(yíng)成本。其次,通過(guò)對(duì)高速公路的有效管理,我們能夠有效控制交通違章,例如高速公路上的過(guò)度限制車輛,這不僅能保證公路交通,改善道路網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平,從而促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的利益能夠共同實(shí)現(xiàn)。
二、我國(guó)高速公路信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
公路信息化建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由于其建設(shè)周期長(zhǎng),無(wú)法及時(shí)達(dá)到施工效果。雖然我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到高速公路建設(shè)的重要性,但在實(shí)踐中,還存在著一些嚴(yán)重的問(wèn)題。
(一)資金嚴(yán)重缺乏
高速公路信息化建設(shè)已引起高速公路管理部門的高度重視。公路信息化建設(shè)也是今后公路管理的發(fā)展方向。公路信息化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要大量的投入資金。然而,依照交通部去年下發(fā)的《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的官方數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2013年的交通運(yùn)輸全年運(yùn)行出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損情況。根據(jù)詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)額達(dá)3652億元,支出總額達(dá)4313億元,國(guó)道損失達(dá)661億元。2011年至2013年,我國(guó)公路收費(fèi)收入不足,損失繼續(xù)擴(kuò)大,全國(guó)公路收費(fèi)收支平衡結(jié)果分別為:- 323億元、- 566億元、1661億元。由于我國(guó)交通長(zhǎng)期虧損,我國(guó)公路信息化建設(shè)投資不足,導(dǎo)致我國(guó)公路信息化建設(shè)緩慢。因此,資金投入不足已成為影響我國(guó)公路信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。
(二)專業(yè)人才匱乏
在中國(guó)公路信息化建設(shè)中,專業(yè)人才短缺。這主要體現(xiàn)在:第一,公路管理人員缺乏專業(yè)的信息知識(shí),因此在施工過(guò)程中,公路管理人員只知道現(xiàn)行公路管理體制存在的問(wèn)題和需要改進(jìn)的地方,而不知道如何改進(jìn)。對(duì)于信息專業(yè)人員來(lái)說(shuō),他們的理論知識(shí)是豐富的,但是并不了解高速公路信息化建設(shè)的具體要求和問(wèn)題嚴(yán)重性,不了解鐵路現(xiàn)代化的特殊性,導(dǎo)致高速公路在現(xiàn)代化的進(jìn)程中信息化建設(shè)以及系統(tǒng)的建設(shè)不能很好地反映高速公路信息系統(tǒng)的具體要求種。因此,信息系統(tǒng)的建設(shè)勢(shì)在必行。一旦投入使用,需要解決各種問(wèn)題和矛盾。
三、我國(guó)高速公路信息化建設(shè)的必要性
(一)規(guī)定信息渠道
根據(jù)高速公路信息化建設(shè)的實(shí)際需求,構(gòu)建完善的信息管理制度,確定各個(gè)單位與各個(gè)部門對(duì)外提供信息的職責(zé)以及義務(wù),正確合理地劃分組織內(nèi)的工作,避免重復(fù)的信息收集。
(二)提高員工素質(zhì),解決學(xué)能差距
所謂學(xué)習(xí)能力差距,是指工作所需要的知識(shí)和技能與員工所擁有的知識(shí)和技能之間的差距。即工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作能力的差異。組織應(yīng)根據(jù)員工信息管理的需要,定期進(jìn)行培訓(xùn),并通過(guò)員工的實(shí)際執(zhí)行及時(shí)評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果,最終達(dá)到崗位職責(zé)的要求。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高速公路的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛,實(shí)施高速公路信息管理也尤為重要。該項(xiàng)目涉及面廣,具有高技術(shù)含量,施工周期長(zhǎng),投資金額較大等特點(diǎn),而且涉及的部門較多。因此,在新的發(fā)展時(shí)期,實(shí)現(xiàn)公路信息化管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是提高公路服務(wù)水平的必要措施。
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