楊蕊

[摘要]當今世界是現(xiàn)代化的信息世界，教育所發(fā)揮的作用就顯得尤為重要。近年來，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍存在缺陷，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺實際上是投入不足和分配不均造成的結(jié)果。從根本上分析教育資源分配現(xiàn)狀，從而找到切實可行的優(yōu)化策略。補齊短板，真正做到教育公平，培養(yǎng)更多專業(yè)優(yōu)秀人才，將個人優(yōu)勢最大化，促進教育資源均衡發(fā)展，提升教育水平。

[關(guān)鍵詞]教育公平；教育資源；分配不均

一、教育資源分配不均現(xiàn)狀分析

（一）教育資源分配存在的問題

1.區(qū)域、城鄉(xiāng)差距

教育資源問題在區(qū)域、城鄉(xiāng)的差距是十分突出并且十分嚴重的問題。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展狀況表現(xiàn)為東部沿海優(yōu)于內(nèi)陸，城市優(yōu)于農(nóng)村，北上廣等大城市優(yōu)于二三線城市。

2.教育基礎(chǔ)設(shè)配備不均衡

教育資源基礎(chǔ)設(shè)施配備對學(xué)生全方位發(fā)展尤為重要。在教育思想方面，不同地區(qū)的優(yōu)秀教育理念不能及時溝通、共享、推廣。在教育硬件方面，校舍安全、校園環(huán)境、體育設(shè)施等最基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費投入十分不均衡，造成部分學(xué)校的學(xué)生不能享受更全面更舒適的教育環(huán)境。

3.農(nóng)村留守兒童和流動兒童教育受限

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，青壯年外出打工越來越多，而留守兒童的教育問題成了十分嚴峻的問題。一般留守兒童較多的地區(qū)屬于偏遠地區(qū)，教育水平差、師資力量差、基礎(chǔ)設(shè)施差。

（二）教育資源分配不均的原因

1.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡

教育資源分配問題從根本上來說還是經(jīng)濟發(fā)展問題，一個地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)展，人民生活水平越高，對教育的重視程度也就越深，在教育上的投入也就越大。知識是當代經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的重要因素，教育的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展是互相影響的，一個地區(qū)的教育落后的背后大多因為經(jīng)濟的不發(fā)達，教育發(fā)展水平較低的地區(qū)往往經(jīng)濟發(fā)展水平也很低。就教育觀念來說，沿海地區(qū)的觀念與西部內(nèi)陸就存在著很大差別，沿海地區(qū)最先對外開放，經(jīng)濟也十分發(fā)達，教育思想與接受新鮮事物的能力很強，傳遞到教育工作中易于創(chuàng)新。而西部地區(qū)雖近年來逐步發(fā)展，但在是日積月累中已經(jīng)和東部沿海相差甚遠，這樣的經(jīng)濟差距不是一時可以追趕上的，顯然在教育上的改變也不是一蹴而就的。這樣?xùn)|西部差距和城鄉(xiāng)差距歸根到底還是經(jīng)濟發(fā)展不均衡所導(dǎo)致的。

2.師資隊伍發(fā)展不均衡

城市師資力量強大，教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施完善，有才能的老師沒有理由放棄前景好城市選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職。農(nóng)村教師待遇遠遠低于城鎮(zhèn)教師，并且農(nóng)村教師專業(yè)性偏低、選拔培訓(xùn)困難，造成農(nóng)村師資極度匱乏。政府對教師的補貼難以落到實處，迫于生活壓力，教師的職業(yè)地域選擇不得不傾向于城市，城市的學(xué)校不但待遇好，而且環(huán)境舒適。反之，農(nóng)村教育資源匱乏，對年輕優(yōu)秀教師的吸引力大大下降，這樣以來，農(nóng)村的教育就更難以得到保障。

二、解決教育資源分配不均的對策

（一）財政均衡投入，保障辦學(xué)質(zhì)量

促進教育公平發(fā)展，首先要保證區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展，經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定，上層建筑才有保障。在發(fā)展經(jīng)濟的同時政府給予幫助必不可少。公平從很大程度上看是針對弱勢群體的，邊遠地區(qū)孩子的教育主要還是靠國家扶持與幫助。公共財政的支持力度只應(yīng)加強不應(yīng)弱化，政府應(yīng)重點加大對薄弱地區(qū)教育財政支出，改善農(nóng)村及偏遠地區(qū)落后現(xiàn)狀，教育部門要改變傳統(tǒng)觀念，積極篩選優(yōu)秀教師、配備教學(xué)設(shè)備、保障圖書館、體育館建設(shè)等，確保無論是城市還是農(nóng)村，孩子們都能享受最優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

（二）建立標準化辦學(xué)制度，優(yōu)化九年義務(wù)教育

國家應(yīng)立法并監(jiān)督辦學(xué)標準化，取消學(xué)校等級制，嚴格把控“重點學(xué)?！焙汀胺侵攸c學(xué)?！钡慕?，我國義務(wù)教學(xué)力求標準化、規(guī)范化。政府應(yīng)監(jiān)督中小學(xué)的建立及資源分配狀況，使每所中小學(xué)都能按照法律規(guī)定擁有大體均等的物質(zhì)條件與師資力量，標準化辦學(xué)有利于補齊“短板”，促進公平，給學(xué)生在義務(wù)教育階段營造一個公平透明的競爭環(huán)境。

（三）均衡師資配備，重塑教師職責(zé)含義

師資的配備不僅表現(xiàn)在教師的數(shù)量上，還表現(xiàn)在教育質(zhì)量上。政府和教育部門應(yīng)嚴格篩選教師，尤其是農(nóng)村教師，確保農(nóng)村教育水平，控制好城市教師數(shù)量，將部分教師調(diào)配到農(nóng)村。建立城市教師輪崗制度，讓優(yōu)秀教師資源在各個學(xué)校的優(yōu)勢發(fā)揮到最大化，這種輪崗制可以有效制約“重點學(xué)?！钡慕ⅰＪ垢鲗W(xué)校的教育資源質(zhì)量盡量均等，使學(xué)生得到公平的教育。教師的天職就是教書育人，要提高教師的思想覺悟，使教育的本質(zhì)得到回歸，教師不僅需要有扎實的教學(xué)功底，更應(yīng)有一顆踏實肯干熱愛教育的心。新一代教師的培養(yǎng)不僅要將重點放在現(xiàn)代教育的培養(yǎng)上，更重要的是喚起教師為教育事業(yè)奉獻的熱情。

作為人口眾多、情況復(fù)雜的發(fā)展中國家，教育的發(fā)展不可或缺。教育不可能做到絕對公平，只能相對公平，實現(xiàn)教育資源均衡配置不是一朝一夕的工作，也不能一蹴而就。把全面改善貧困地區(qū)教育、加強薄弱學(xué)?；A(chǔ)辦學(xué)條件作為促進教育公平的主要內(nèi)容，并以徹底改變教育現(xiàn)狀為目標，不久的將來，教育一定會普及我國的每個角落，孩子們將學(xué)習(xí)得更快樂。