張婕

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于健康的關(guān)注和需求越來越高。食品安全也成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容，其中，蔬菜成為關(guān)注的重中之重。本文通過對(duì)城市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展模式進(jìn)行分析研究，總結(jié)出都市農(nóng)業(yè)在蔬菜安全方面的優(yōu)勢(shì)，提出了促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障制度。

關(guān)鍵詞：食品安全；蔬菜生產(chǎn)；發(fā)展模式

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于健康的關(guān)注和需求越來越高。食品安全也成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容，其中，蔬菜成為其中的重中之重。食品安全與人們的日常生活緊密相關(guān)，涉及的范圍及內(nèi)容更加復(fù)雜，其中既包括了食品的數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)也包括了使用的便利性。在我國，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，食品數(shù)量問題已經(jīng)基本解決，但是食品安全方面還存在著一定問題，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題的關(guān)注和解決還需要投入更多精力。蔬菜作為人們生活中的重要食品類別，維持著人體所需要的各種營養(yǎng)需求，滿足了人們的營養(yǎng)均衡。在改革開放初期，由于我國蔬菜供給不足，所以在提高蔬菜產(chǎn)量過程中使用了大量化學(xué)農(nóng)藥和化肥，導(dǎo)致了生產(chǎn)經(jīng)營者只是一味地重視蔬菜產(chǎn)量，而忽略了蔬菜質(zhì)量和環(huán)境污染問題。隨著人民群眾物質(zhì)生活的不斷提高，人們對(duì)于蔬菜的關(guān)注從數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量，更多地關(guān)注蔬菜的安全和品質(zhì)。但是隨著一些蔬菜安全事件的發(fā)生，也引起了人們對(duì)于食品安全問題的恐慌與關(guān)注。如何解決蔬菜的安全問題，提高產(chǎn)品的安全水平，也成為當(dāng)前亟待解決的重要內(nèi)容。

我國對(duì)于蔬菜安全問題的研究較晚，主要關(guān)注點(diǎn)也集中在探討蔬菜安全問題的參與主體和主要途徑等方面，其中主要涉及到政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)戶等方面。本文通過分析當(dāng)前我國城市蔬菜供應(yīng)的渠道和質(zhì)量安全問題，提出了農(nóng)業(yè)作為蔬菜安全保障優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，更好地促進(jìn)蔬菜品質(zhì)安全的發(fā)展，更好地促進(jìn)城市居民的生活健康水平提高。

一、都市農(nóng)業(yè)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的保障優(yōu)勢(shì)

1.蔬菜供應(yīng)存在的問題

當(dāng)前我國蔬菜供應(yīng)主要存在長距離多環(huán)節(jié)的問題，這也給產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了一定影響。由此，可以從蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈和參與主體兩方面進(jìn)行分析。首先，從蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈方面來看，由于過分追求產(chǎn)量使用大量的化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致空氣、水和土壤等環(huán)境污染，也使一些有害物質(zhì)殘留在蔬菜中，而我國大部分蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶都存在規(guī)模小、監(jiān)管難的問題。在蔬菜生產(chǎn)加工和運(yùn)輸過程中，也存在時(shí)間長、距離遠(yuǎn)等問題，需要給產(chǎn)品使用防腐劑，在運(yùn)輸過程中也可能造成二次污染等問題。其次，從參與主體方面來看，我國的蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，監(jiān)管界限不清等問題。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)沒有建立監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)戶整體文化水平不高，對(duì)于蔬菜生產(chǎn)種植安全的認(rèn)識(shí)不足，這也導(dǎo)致許多市民對(duì)蔬菜質(zhì)量的信任度較低。

2.都市農(nóng)業(yè)為蔬菜質(zhì)量安全提供保障優(yōu)勢(shì)

近年來，我國蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)從過去的分散式種植逐漸向大企業(yè)、合作社等方式轉(zhuǎn)變。都市農(nóng)業(yè)在蔬菜質(zhì)量安全方面提供了一定的保障優(yōu)勢(shì)。首先，城市蔬菜生產(chǎn)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，保障了蔬菜產(chǎn)品的安全和價(jià)格穩(wěn)定。其次，通過合理地利用城市的科技、人才和資金優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)品安全體系的建立和實(shí)施。最后，大大縮短了蔬菜供應(yīng)鏈，提升了蔬菜的新鮮度和利用率，更好地滿足了城市居民的需求。

二、提升蔬菜食品安全的都市農(nóng)業(yè)模式分析

由于蔬菜供應(yīng)中存在的長距離和多環(huán)節(jié)問題較為復(fù)雜，也使生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間無法形成有效互動(dòng)，生產(chǎn)者無法和消費(fèi)者建立直接聯(lián)系，消費(fèi)者對(duì)于蔬菜食品的生產(chǎn)和安全問題也無法直觀地了解。而都市農(nóng)業(yè)所提供的近距離和短環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)，則成為城市蔬菜供應(yīng)的重要渠道。都市農(nóng)業(yè)構(gòu)建了本地生產(chǎn)和本地消費(fèi)的模式，拉近了蔬菜種植與市民的距離。

1.蔬菜生產(chǎn)基地模式

蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)生態(tài)環(huán)境、面積和生產(chǎn)能力都有較高的要求。當(dāng)前，我國城市蔬菜生產(chǎn)基地主要包括多種模式，例如“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等。經(jīng)營類型主要包括兩種，一類是公司或合作社負(fù)責(zé)提供育苗、人員培訓(xùn)和加工銷售等，將分散農(nóng)戶集合起來，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民規(guī)范化種植和售賣。另一類是公司雇傭農(nóng)民完成蔬菜生產(chǎn)種植，并給予必要的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，保證蔬菜的安全質(zhì)量。蔬菜生產(chǎn)基地都是經(jīng)過嚴(yán)格檢測，使環(huán)境和質(zhì)檢體系符合規(guī)范，同時(shí)配備了標(biāo)準(zhǔn)化的管理設(shè)備，擁有權(quán)威機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。蔬菜生產(chǎn)基地通過農(nóng)超對(duì)接和訂單收購等方式，大大縮短了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的距離，減少了成本，也保證了蔬菜的低價(jià)和安全。

2.大型企事業(yè)單位特供蔬菜基地模式

當(dāng)前，為了解決食品安全的憂慮，一些大型企事業(yè)單位采用在城效租用土地，雇傭農(nóng)民種植蔬菜，形成直供的蔬菜基地。這些蔬菜食品由專人管理，保證著其安全和質(zhì)量。通過特供蔬菜基地模式的出現(xiàn)，我們也可以看到當(dāng)前人們對(duì)于蔬菜安全的不信任，以及解決這一問題的急迫性。

3.蔬菜觀光采摘園模式

當(dāng)前，我國許多城市近郊都開發(fā)了一些特色蔬菜觀光采摘園，不僅為農(nóng)產(chǎn)品種植提供了場地，同時(shí)也為游客的觀光休閑提供了樂趣。觀光采摘園本著生態(tài)、綠色主旨，為城市消費(fèi)者提供了展示、采摘、銷售等環(huán)節(jié)，這些產(chǎn)品大多都獲得了綠色食品的相關(guān)認(rèn)證。

三、都市農(nóng)業(yè)為蔬菜安全提供了保障

綜上分析可知，蔬菜食品安全是當(dāng)前消費(fèi)者十分重視的部題，要解決蔬菜食品安全問題的有效途徑，可以從以下幾方面進(jìn)行保障。首先，改善城市生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保護(hù)基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制生活污水，嚴(yán)禁使用污染環(huán)境的化學(xué)制劑，確保蔬菜生產(chǎn)基地的水、土壤和空氣符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，調(diào)整都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證蔬菜等農(nóng)業(yè)用地的面積和持久性。最后，嚴(yán)格制定蔬菜安全質(zhì)量發(fā)展政策，規(guī)范蔬菜安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。通過規(guī)范化的政策措施，更好地鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)者減少使用化肥和農(nóng)藥，減少蔬菜污染殘留。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蔬菜品質(zhì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)我國食品安全體系的健康發(fā)展。

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