摘要:從我國(guó)當(dāng)前的立法狀況來看,《憲法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律都明確規(guī)定:婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利,各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。為消除就業(yè)歧視提供了法律上的保障。但現(xiàn)實(shí)生活中,性別歧視仍然是職場(chǎng)中始終存在的問題,尤其是在如今就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,性別歧視顯得尤為突出。文章首先從男女就業(yè)不平等的表現(xiàn)入手,分析這些現(xiàn)象背后的原因,進(jìn)而探討實(shí)現(xiàn)男女勞動(dòng)就業(yè)平等權(quán)的完善措施。
關(guān)鍵詞:男女平等;政府;就業(yè);女性;法律
社會(huì)現(xiàn)狀:改革開放四十年以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的飛速提升,我國(guó)婦女的就業(yè)情況也在不斷改善。2019年2月21日人力資源社會(huì)保障部等九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》中對(duì)就業(yè)性別歧視的具體表現(xiàn)進(jìn)一步作出了細(xì)化規(guī)定。但是職場(chǎng)招聘中的“性別歧視”短期內(nèi)仍然會(huì)是困擾人們的一大難題。北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心所發(fā)布的《中國(guó)職場(chǎng)性別歧視狀況研究報(bào)告》中顯示,在職場(chǎng)招聘中,平均每4個(gè)女性被調(diào)查者就有1個(gè)因自己的性別而被用人單位拒絕。而且大部分女性在遭遇性別歧視后往往會(huì)選擇容忍,通過相關(guān)渠道維護(hù)自己合法權(quán)益的僅占16.9%。畢竟社會(huì)中大多數(shù)人普遍認(rèn)為:即使贏了官司又如何?不但沒有工作,反而勞心勞力。
一、就業(yè)性別歧視的表現(xiàn)
(一)就業(yè)機(jī)會(huì)的獲取
現(xiàn)如今大多數(shù)的企業(yè)在發(fā)布招聘信息時(shí)都會(huì)寫明“只招男性”,這從根本上限制了女性就業(yè)機(jī)會(huì)的獲取。也有很多企業(yè)在面試環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)女性提出諸多不合理的要求,例如“兩年內(nèi)不許結(jié)婚”“三年內(nèi)不許懷孕”等規(guī)定,從而使很多女性“知難而退”。甚至在業(yè)務(wù)水平男弱于女的情況下,考慮到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和女性工作的間斷性,很多用人單位就會(huì)選擇男性,拒絕女性。
(二)晉升機(jī)會(huì)的獲取
指的是男性和女性一同去競(jìng)爭(zhēng)某一培訓(xùn)或者晉升機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)考慮到女性的精力、體力弱于男性,且要承擔(dān)的家庭責(zé)任大于男性,從企業(yè)利益最大化的角度考慮,同等條件便會(huì)把培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)留給男性。而讓女性從事技術(shù)含量不高的閑散工作。
(三)退休年齡及相關(guān)社會(huì)福利
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的規(guī)定, 男性的退休年齡是60周歲, 女性的退休年齡是55周歲。這看似是對(duì)女性的特殊照顧,實(shí)則是一種變相的性別歧視,因?yàn)檫@導(dǎo)致女性在55周歲到60周歲這5年時(shí)間被剝奪了工作機(jī)會(huì),從而使他們的社會(huì)福利也因?yàn)楣ぷ髂晗薜慕档投儆谀行浴?/p>
二、就業(yè)性別歧視的原因
(一)傳統(tǒng)男權(quán)思想根深蒂固
盡管現(xiàn)代社會(huì)始終奉行男女平等的原則,但中國(guó)幾千年來“男尊女卑”的思想對(duì)人們的影響根深蒂固。傳統(tǒng)的男權(quán)思想不僅影響男性,同時(shí)也使一些女性覺得自己就是不如男性,應(yīng)該以家庭為主,在家相夫教子。從而導(dǎo)致她們喪失就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)的信心,這也是造成如今就業(yè)市場(chǎng)性別歧視的一大原因。其實(shí)現(xiàn)如今,婦女不僅可以成為家庭的支柱,更能夠成為促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的巾幗精英。例如,中國(guó)首位女航天員劉洋、諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者屠呦呦、走出城市,扎根農(nóng)村的十九大代表吳書香等等,她們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)中都發(fā)揮了模范作用。
(二)現(xiàn)行立法籠統(tǒng)、缺乏具體懲處措施
我國(guó)《憲法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律雖然都明確規(guī)定了婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利,但很多規(guī)定都是比較籠統(tǒng)的,缺乏具體的可操作性,從而導(dǎo)致婦女平等就業(yè)的權(quán)利得不到應(yīng)有的保護(hù)。另外相關(guān)法律法規(guī)中存在很多法律空白和法律漏洞,一旦用人單位出現(xiàn)性別歧視,受歧視的女性不僅無法依照相關(guān)法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)于用人單位也缺乏行之有效的懲罰性條款,從而導(dǎo)致“無法可依”。
(三)救濟(jì)途徑復(fù)雜、低效
目前,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決是仲裁前置,倘若當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決的結(jié)果不服才可以提起訴訟。這就導(dǎo)致實(shí)踐中很多案件的處理時(shí)間過長(zhǎng)、程序太過復(fù)雜、效率低下。當(dāng)事人綜合考慮仲裁成本和訴訟成本后便會(huì)選擇忍氣吞聲。
(四)女性群體的維權(quán)意識(shí)低
我國(guó)的普法工作任重而道遠(yuǎn),細(xì)節(jié)工作不到位,導(dǎo)致很多用人單位和女職工的法律意識(shí)比較薄弱,以至于實(shí)施了侵權(quán)行為或者自身合法權(quán)益受到侵犯后仍不自知。
三、完善保障男女勞動(dòng)權(quán)平等的措施
(一)打破封建思想,樹立男女平等的觀念
依賴性自古以來就是女性普遍存在的心理障礙,同時(shí)也是嚴(yán)重制約女性去實(shí)現(xiàn)自己社會(huì)價(jià)值的一大阻礙。想要實(shí)現(xiàn)男女就業(yè)平等首先要做的就是克服依賴性、克服心理障礙,樹立多元化的就業(yè)觀念,促進(jìn)女性覺醒,同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)加大資本投入,鼓勵(lì)女性積極參加各種技能培訓(xùn)課程,提高女性的受教育程度,以增強(qiáng)她們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為他們與男性競(jìng)爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)健全現(xiàn)行立法體系,保障女性的平等就業(yè)權(quán)
目前,我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)對(duì)女性就業(yè)的規(guī)定還存在一定的不足之處。因此我們可以通過立法來對(duì)女性的平等就業(yè)權(quán)給予具體的規(guī)定。同時(shí)可以出臺(tái)一部關(guān)于性別歧視的懲罰性措施方面的法律,這樣不僅可以使女性在求職就業(yè)的過程中知道自己是否遭受了用人單位的性別歧視,維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí)還能使司法人員在審理案件的過程中有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn), 以便更好地維護(hù)受歧視女性的利益。
(三)提升女性的就業(yè)維權(quán)意識(shí)
政府一方面可以通過政策演講、專題講座等形式,廣泛宣傳女性勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,另一方面要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等電子信息平臺(tái),采取多形式的普法宣傳工作,使廣大女性以及用人單位明確自己權(quán)力和義務(wù),幫他們樹立男女平等就業(yè)的意識(shí)以及維權(quán)意識(shí)。
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作者簡(jiǎn)介:
陳陽(1995.01-),山東煙臺(tái)人,? 貴州民族大學(xué)法學(xué)院 法律碩士(非法學(xué))。