梁娟

【摘要】對(duì)于工礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，基層單位生產(chǎn)班組、黨小組、工會(huì)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三組”）是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和實(shí)施管理工作的最基層組織，是落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)工作的核心力量。有效發(fā)揮基層“三組”協(xié)同效應(yīng)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)于不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)基層;三組協(xié)同

由于多方面原因，一些企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù)的完成，忽視基層“三組”建設(shè)。在一定程度上存在機(jī)構(gòu)不健全、職能不清晰、責(zé)任不明確、作用不明顯等問(wèn)題。新時(shí)代，應(yīng)該有效發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，夯實(shí)基層發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的基本思路

按照“共性合并，特性獨(dú)立”的基本原則，整合“三組”優(yōu)勢(shì)資源，明晰“三組”職責(zé)界面，發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)。工作中涉及的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、改革發(fā)展、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、和諧建設(shè)等共性目標(biāo)和工作任務(wù)，統(tǒng)一納入?yún)f(xié)同機(jī)制，同部署、同落實(shí)、同檢查和同考核。各小組應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)要求，相對(duì)獨(dú)立地工作，例如：黨的建設(shè)、工會(huì)建設(shè)等，要立足不同角度和側(cè)面，以同時(shí)發(fā)揮作用為著眼點(diǎn)，圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一共同目標(biāo)，按照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。

黨小組是核心和旗幟，主要在組織建設(shè)、黨員表率方面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用;工會(huì)小組是紐帶，主要在民主管理、職工幫扶方面發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障作用;行政班組是基礎(chǔ)組織單元，重點(diǎn)在落實(shí)企業(yè)決策、完成具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)上發(fā)揮支撐、推進(jìn)和落實(shí)作用。要針對(duì)黨小組、工會(huì)小組、行政班組的個(gè)性化工作內(nèi)容，在明確共性職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，分別制定

“三組”工作規(guī)范，按照各自要求獨(dú)立開(kāi)展工作，做到各有側(cè)重、相互補(bǔ)充、互為融合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)?！叭M”協(xié)同的目標(biāo)是通過(guò)“三組”建設(shè)，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，調(diào)動(dòng)員工積極性，提升員工素質(zhì)，保障企業(yè)生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。

二、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的運(yùn)作方法

發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)要注重工作方法。可采取先試點(diǎn)、后推廣的方式，建立適合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際的“三組”協(xié)同發(fā)展模式。

先選擇一個(gè)基層單位試點(diǎn)，待成熟后全面推廣“三組”協(xié)同一體化建設(shè)。首先是整合優(yōu)化基層班組，把原來(lái)的若干個(gè)生產(chǎn)班組進(jìn)行整合，作為建立“三組”協(xié)同管理機(jī)制的基礎(chǔ)。再在每個(gè)整合后的生產(chǎn)班組中組建黨小組、工會(huì)小組，形成新的“三組”組織架構(gòu)模式。按照“不重復(fù)、高素質(zhì)”“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，科學(xué)選配“三組”組長(zhǎng)。在黨小組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)的選配上，由各基層黨、政、工嚴(yán)格按照黨章、工會(huì)章程和班組建設(shè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選配。特別是在黨小組的設(shè)立和黨小組長(zhǎng)的選配中，堅(jiān)持“黨員全覆蓋”的原則，選拔政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、了解情況、有影響力的骨干黨員擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，真正發(fā)揮黨小組長(zhǎng)的作用。開(kāi)展不同層次的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)和工會(huì)小組長(zhǎng)給予一定的物質(zhì)待遇，使“三組”長(zhǎng)的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

三、“三組”協(xié)同效應(yīng)的落實(shí)

建立“三組”日常工作運(yùn)行機(jī)制，便于協(xié)商溝通“三組”工作開(kāi)展情況，實(shí)現(xiàn)“三組”之間的信息交流與共享。通過(guò)定期召開(kāi)小組學(xué)習(xí)會(huì)、小結(jié)會(huì)和綜合會(huì)，夯實(shí)黨建根基，落實(shí)上級(jí)要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮作用。合理安排日常工作，做好班組月度工作總結(jié)講評(píng)，實(shí)施工作考核獎(jiǎng)懲，并將月度考核結(jié)果在班組進(jìn)行公示，落實(shí)“三公”原則，確保職工利益。

建立“三聯(lián)”包片機(jī)制。即：企業(yè)（黨委、行政班子、工會(huì)）、基層單位（支部、分廠、分會(huì)）、班組（黨小組、班組、工會(huì)小組）分級(jí)包抓工作機(jī)制。設(shè)立由黨群、企管、人事、安全、質(zhì)量等組成的若干個(gè)指導(dǎo)檢查組，對(duì)企業(yè)各單位和部門(mén)進(jìn)行分片包干督導(dǎo)，形成自上而下、全方位、立體式的督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，確?！叭M”建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要建立“三組”建設(shè)工作機(jī)制，制定相對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法、監(jiān)督保障辦法，由企業(yè)、分廠的相關(guān)責(zé)任部門(mén)組成綜合考核組，采取定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行企業(yè)考核基層黨支部、生產(chǎn)單位，基層黨支部考核“三組”的分級(jí)考核制，實(shí)施獎(jiǎng)懲，構(gòu)建全覆蓋、常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)、運(yùn)行、考評(píng)、管理體系，形成“三組”協(xié)同建設(shè)工作格局。

四、發(fā)揮“三組”協(xié)同效應(yīng)的預(yù)期效果

實(shí)施“三組”協(xié)同一體化建設(shè)切實(shí)發(fā)揮了“三組”協(xié)同效應(yīng)。首先，強(qiáng)化了班組基礎(chǔ)管理，統(tǒng)籌謀劃班組建設(shè)新思路，始終堅(jiān)持著眼基層、依靠基層、服務(wù)基層，夯實(shí)整體單元基礎(chǔ)，既豐富和發(fā)展了班組建設(shè)模式，又較好地解決了國(guó)有企業(yè)“三組”作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚黨政工合力。其次，創(chuàng)新發(fā)展了企業(yè)黨建、工會(huì)和思想政治工作，特別是

“一體化活動(dòng)”“一體化考核”，使“三組”擰成一股繩，變過(guò)去“小馬拉大車(chē)”為“三匹馬拉一輛車(chē)”，切實(shí)做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力。第三，有效發(fā)揮“三組長(zhǎng)”協(xié)商溝通與職責(zé)作用，主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾，解決班組管理難題，激發(fā)斗志。第四，提高了班組自主管理的實(shí)效性、針對(duì)性，提升了“三組”的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。暢通員工建言獻(xiàn)策和合理訴求的渠道，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升企業(yè)文化建設(shè)軟實(shí)力，建立服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。第五，突出工會(huì)小組的紐帶作用，夯實(shí)企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，使企業(yè)管理重心下移，服務(wù)員工的目標(biāo)明確，員工主人翁地位得到體現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展增添活力。