彭穎逗

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育事業(yè)成為人們關(guān)注的話題。教育一直是國家發(fā)展規(guī)劃的重中之重，素質(zhì)教育作為教育改革的重要部分，需要社會及各地區(qū)學(xué)校極其重視，遵從黨和政府的號召，進(jìn)一步推動其普及。然而，我們必須認(rèn)清國情，意識到中小學(xué)素質(zhì)教育的普及過程中仍出現(xiàn)了一些問題，如“形式主義”、轉(zhuǎn)軌失誤等。同時我們要針對問題，結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀以及中小學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，加大普及力度，推進(jìn)教育公平，做出積極的應(yīng)對，促進(jìn)素質(zhì)教育的實施。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；素質(zhì)教育；現(xiàn)狀；改進(jìn)方法

引言

當(dāng)前，我國中小學(xué)素質(zhì)教育的推進(jìn)仍然面臨很大的困難和阻力，針對客觀存在的片面追求升學(xué)率、忽視青少年身心健康和全面發(fā)展的問題，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以和諧的理念和精神引領(lǐng)教育，改進(jìn)培養(yǎng)人的工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是擺在中小學(xué)校面前的現(xiàn)實課題。

一、中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著十九大等活動的召開，教育改革的進(jìn)一步深化提上了日程。習(xí)近平同志在十九大報告中提出：“必須把教育放在首位，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！彼刭|(zhì)教育是指我國現(xiàn)在推行的以提高學(xué)生各方面素質(zhì)，增強學(xué)生問題處理能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的的教育模式。隨著國力日漸強盛，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，國家對高素質(zhì)全面發(fā)展人才的需求也更加迫切，在中小學(xué)普及素質(zhì)教育，從孩子抓起，提高全民素質(zhì)勢在必行。政府和國民的共同努力使中小學(xué)素質(zhì)教育初見成效，一定程度上減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力與負(fù)擔(dān)，使學(xué)生能夠有更多的時間豐富技能，發(fā)展興趣愛好，增加了學(xué)生的課外活動時間，有利于鍛煉體魄，同時，素質(zhì)教育的教學(xué)模式突出了學(xué)生的主體地位，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中有了更大的自主權(quán)與積極性，有利于促進(jìn)學(xué)生增強自主學(xué)習(xí)能力，全面良好的發(fā)展。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)素質(zhì)教育推行過程中仍舊存在較多問題，如學(xué)校重智育輕德育、重文化知識和應(yīng)試技能輕創(chuàng)新綜合精神，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重且體質(zhì)較差等問題。

二、中小學(xué)素質(zhì)教育推行過程中的問題

（一）素質(zhì)教育制度制定與具體實施過程的矛盾

國家教育部在《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》中發(fā)布“減負(fù)令”，規(guī)定若干個“不得”。后續(xù)中小學(xué)素質(zhì)教育的推行過程中，學(xué)校一定程度上減輕了基礎(chǔ)課程的配比，卻還是出現(xiàn)了“明減暗增”、“形式主義”等現(xiàn)象。為了增強學(xué)生競爭力，家長越來越傾向于幫學(xué)生報特長班、輔導(dǎo)班，這在中小學(xué)階段更加明顯。事實上，特長教育著重傳授系統(tǒng)知識技能，素質(zhì)教育著重培養(yǎng)學(xué)生個人能力和健全人格，重技能輕德育，尤其在中小學(xué)生人生觀初步形成時期，非常不利于學(xué)生全面發(fā)展。

（二）教育不均衡與素質(zhì)教育推進(jìn)的矛盾

中小學(xué)學(xué)校應(yīng)該是促進(jìn)教育均衡的主力軍，地區(qū)、階層等的差異本就使學(xué)校資源不夠均衡，對素質(zhì)教育的不充分理解，導(dǎo)致部分學(xué)校單純縮短學(xué)生在校時間，不對教學(xué)內(nèi)容加以改革，不利于學(xué)校促進(jìn)教育機會的均等。秦玉友教授在中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究中提到，城市學(xué)校學(xué)生的家庭作業(yè)時間高于縣鄉(xiāng)學(xué)校，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)多寡在城鄉(xiāng)間極不均衡。此外，學(xué)生假期、課后能夠獲得的不同學(xué)習(xí)機會更加導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)水平的差異。原汁原味的素質(zhì)教育成為了家長課后為學(xué)生增強技能，同時也增加負(fù)擔(dān)的主戰(zhàn)場。家庭背景、教育觀念的不同，又會進(jìn)一步引發(fā)新的中小學(xué)教育機會的不均等。

（三）應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變過程中的矛盾

素質(zhì)教育是在應(yīng)試教育基礎(chǔ)上提出來的，因此提到素質(zhì)教育，就不可避免提到應(yīng)試教育，而如何做好轉(zhuǎn)變，是中小學(xué)校必須面對的問題?，F(xiàn)行教育仍存在重實用輕理論，重文憑輕能力，重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，重教育的工具價值、忽視內(nèi)在價值等問題。中小學(xué)時期的教育轉(zhuǎn)軌應(yīng)該是一個逐步推進(jìn)的改革性的過程，絕不能輕拿起，輕放下，敷衍形式化。

三、針對中小學(xué)生素質(zhì)教育的進(jìn)一步思考與改進(jìn)方法

（一）制定更加明確的法律制度及規(guī)定

中小學(xué)素質(zhì)教育仍拘泥于形式化。歸根結(jié)底，部分學(xué)校行政人員及教師并沒有真正領(lǐng)悟素質(zhì)教育的教育思想，學(xué)校只把為中小學(xué)生“減負(fù)”視為上級命令，并未思考和有效實行，同時，較大的升學(xué)就業(yè)壓力讓家長不得不使孩子“上學(xué)減負(fù)，放學(xué)增負(fù)”，也令減負(fù)難以真正推行。深化教育改革是中小學(xué)素質(zhì)教育的首要一步。一方面，各中小學(xué)校要不斷改革和完善教育制度，發(fā)揮主體作用，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；一方面，要改革考試制度，弱化考試分級作用，減輕中小學(xué)生升學(xué)壓力；此外，還要制定素質(zhì)教育相關(guān)政策方針，明確學(xué)校責(zé)任，加強對素質(zhì)教育實施過程的監(jiān)督，及時針對中小學(xué)生的學(xué)習(xí)與實踐做好變動。

（二）中小學(xué)要合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容與時間

普及素質(zhì)教育是社會發(fā)展和進(jìn)步的迫切要求，面對教育資源不均衡，機會不均等的現(xiàn)狀，政府和各中小學(xué)應(yīng)做出相應(yīng)努力。一方面，政府應(yīng)加大教育投入，為農(nóng)村或低階層家庭提供免費的書籍等教育資源，使中小學(xué)生能夠在課余時間擁有提升自我、發(fā)展興趣的機會，同時規(guī)范教學(xué)培訓(xùn)市場，嚴(yán)格控制不合理的課外輔導(dǎo)機構(gòu)。另一方面，學(xué)校要合理安排教學(xué)，增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性，激發(fā)學(xué)生自主性，合理控制學(xué)生在?；顒訒r間，鼓勵教師樹立平等教育觀，保證學(xué)生平等的受教育權(quán)利。此外，政府和學(xué)校也要通過講座、家長會等方式幫助學(xué)生家長調(diào)整教育觀念，普及素質(zhì)教育的真正內(nèi)涵，幫助中小學(xué)生全面減負(fù)，使其在樂中學(xué)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，同時和家長一起，承擔(dān)起教育學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的責(zé)任。

（三）做好中小學(xué)校教學(xué)整體規(guī)劃，提高教師素質(zhì)

作為素質(zhì)教育的教育主體，學(xué)校始終應(yīng)該堅持做好把關(guān)工作，明確素質(zhì)教育要義，“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”。要深化改革中小學(xué)教師選用制度，嚴(yán)格要求教師專業(yè)素養(yǎng)及德育水平。同時，應(yīng)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，增強中小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動其主動性，發(fā)展學(xué)生自身潛質(zhì)，還要關(guān)注中小學(xué)生的德智體美、勞動技術(shù)、心理健康教育，兼顧言語、能力、性格教育，加強鍛煉，增強學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

結(jié)語

總之教育乃囯之大計。教育部部長周濟曾就素質(zhì)教育有關(guān)問題談到，素質(zhì)教育是全社會的共同責(zé)任，需要全社會共同努力。學(xué)校、政府和社會應(yīng)攜手合作，樹立科學(xué)合理的人才觀、政績觀，從中小學(xué)生抓起，使素質(zhì)教育深入人心。

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