出杰陽 賀江濤 楊付強 宋麗革 李佳欣

摘 要 改革開放三十年以來，中國經濟高速發(fā)展，但是也有越來越多的問題逐漸顯現(xiàn)。而通過供給側結構性改革，使得我國經濟進入新常態(tài)。因此若想要讓農村經濟充滿活力，也必然要進行供給側結構性改革方面的相關探索。本文以江西撫州崇仁縣作為研究對象，試圖分析農村經濟出現(xiàn)的問題，以及如何解決。

關鍵詞 供給側結構性改革；經濟發(fā)展模式；產業(yè)模式

一、主要研究問題

針對農業(yè)“中低端產品過剩，高精端產品稀缺，一些品種過剩，而另一些品種短缺”的現(xiàn)狀，中央于2015年底和2016年出臺了中央一號文件。文件中提出要進行農業(yè)供給側結構性改革，也就是在滿足數(shù)量的前提下，還要保證質量。近年來，向來有麻雞之鄉(xiāng)之稱的崇仁積極響應國家政策改革，以供給側結構性改革為突破點針對該地區(qū)以農業(yè)為主第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展不平衡的發(fā)展缺陷，并有了突破性進展。本文主要以江西省撫州市崇仁縣為例對農村經濟供給側結構性改革進行分析，同時為當?shù)馗纳平洕l(fā)展模式提出相關的建設性建議

二、研究價值和意義

自改革開放后，我國農村人口流失率逐年上升，尤其到了近十年這種情況更為加劇，農村家庭青壯勞動力涌向上海、北京、廣州、深圳等開發(fā)城市，而正是這種社會背景下，對傳統(tǒng)農村家庭養(yǎng)老模式造成了巨大的沖擊，是以在這種情況下出現(xiàn)了空巢老人的概念，而家庭模式對農村老人的照顧正變得越來越力不從心，基于我國在農村養(yǎng)老這方面目前有著很大的局限性，因此，此課題在研究意義上很有必要，對江西里田鎮(zhèn)對當?shù)仞B(yǎng)老模式進行研究與探索，從而了解農村養(yǎng)老的基本模式和大致情況，對農村養(yǎng)老模式的發(fā)展與探索起到重要作用。

1.了解目前我國農村地區(qū)空巢老人養(yǎng)老的基本情況與發(fā)展趨勢

據(jù)我國第六次人口普查結果顯示，我國正進入人口老齡化階段，且趨勢日益嚴重，而而農村老齡課題研究組表示，目前我國農村人口的老齡化，高齡化更加嚴重，老年人人口超出一億，80歲以上的高齡老年人超出1100萬，以及部分失能老人近兩千萬，農村家庭空巢率超出50%，農村家庭模式的轉變使得農村養(yǎng)老問題面臨著極大的挑戰(zhàn)，空巢老人們在面臨著生活，精神的雙重挑戰(zhàn)。

2.引發(fā)社會關注熱點，弘揚傳統(tǒng)孝道回歸

空巢老人們需要得到更多人的關注，所謂“老吾老以及人之老”，只有更多的人關注農村空巢老人這個問題，才能促進相應養(yǎng)老體制的健全與完善，真正為農村空巢老人們切實解決問題；另外，在農村人口外流的時代大背景下，更需要呼喚孝道文化的回歸，發(fā)揚傳統(tǒng)精神，引領人們關愛老人，為老人們謀福祉。如此才能在制度和人文關懷上對農村空巢老人進行雙重保護。

3.了解當前我國農村養(yǎng)老基礎制度，把握農村養(yǎng)老的務實需求

從現(xiàn)實看，我國政府在養(yǎng)老服務制度供給方面下了大工夫，養(yǎng)老供給項目逐年增加，但在供需滿意度上并沒有達到有效養(yǎng)老的預期目的。尤其針對如今農村空巢老人養(yǎng)老問題，由于我國農村地域遼闊，分布較廣，基礎設施不完善等原因，現(xiàn)行制度還缺少對空巢老人無論在醫(yī)療，養(yǎng)老金，養(yǎng)老設施等各個方面還缺少足夠關懷，因此，摸清空巢老人需求類型及其影響因素，有的放矢地提供相應品質與數(shù)量的產品和服務，問題會迎刃而解。

4.探索切時可行的養(yǎng)老模式，推動養(yǎng)老體系的轉型改革

以研究江西里田鎮(zhèn)的養(yǎng)老院+居家式養(yǎng)老模式為突破點，分析當前局部農村地區(qū)養(yǎng)老模式的優(yōu)缺點，取長補短，針對農村空巢老人們的切實需求，從基礎養(yǎng)老設施，醫(yī)療問題，心靈慰藉等多個方面考慮，探索出一個更合適的養(yǎng)老模式，以空巢老人為本位，推動整個養(yǎng)老體系的轉型改變，從根本上解決空巢老人們的后顧之憂。

三、崇仁縣經濟發(fā)展概況和存在問題

在研究供給側結構性改革對農村經濟發(fā)展的影響時，以撫州市崇仁縣為例，我們參考了其近幾年的經濟發(fā)展情況和GDP的變化，對農村地區(qū)的發(fā)展概況和存在的問題有了一些基本了解。

就崇仁縣而言，近幾年來經濟發(fā)展趨勢呈正增長趨勢；

2012年，崇仁縣GDP達75.85億元，同比增長10.90%。

2013年，崇仁縣GDP達82.8億元，同比增長9.7 %；實際利用外商直接投資和農民人均純收入均取得較大漲幅。

2015年，崇仁縣GDP達96.8億元，增長9.2%；財政總收入10.5億元，增長4.1%；2016年，全縣GDP達107億元，增長9.2%；財政總收入10.8億元，增長2.6%。

就近四五年來看，崇仁縣的經濟發(fā)展勢頭一直呈上漲趨勢，但結合其三大產業(yè)融合的發(fā)展模式來看，崇仁縣以第一產業(yè)農業(yè)為主，存在著第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展不平衡的發(fā)展缺陷。三大產業(yè)融合的莊園式經濟發(fā)展模式在一定領域內存在著不足。

1.以農業(yè)為核心的第一產業(yè)發(fā)展規(guī)劃不合理

首先，崇仁縣擁有良好的土地資源和森林資源，但在第一產業(yè)的發(fā)展來看，似乎一直沒得到充分重視，就農業(yè)而言，該縣有耕地45.45萬畝，但在農業(yè)的發(fā)展方面一直不能令人滿意。首先，在農業(yè)先進性方面，缺乏先進農業(yè)技術的引入和先進農業(yè)器械的投入；其次，在農業(yè)發(fā)展意識上，沒有樹立發(fā)展生態(tài)農業(yè)，形成綠色品牌的發(fā)展理念；再者，對森林資源的開發(fā)上，沒有相應科學合理的產業(yè)規(guī)劃，效率極低。

2.以旅游業(yè)為核心的第三產業(yè)發(fā)展亟待整頓

崇仁縣風景優(yōu)美，環(huán)境獨特，主要有源野山莊、湯溪溫泉、神龍湖景區(qū)、相山景區(qū)、羅山景區(qū)、虎毛山度假村、崇仁森林公園、露園農家樂生態(tài)園、山斜休閑生態(tài)園、順源生態(tài)旅游休閑山莊、蘇區(qū)革命舊址東山嶺等多個旅游景區(qū)，加以境內便捷的交通方式，是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的重點核心。但是反觀近幾年旅游業(yè)及周邊產業(yè)的發(fā)展，十分紛雜，且部分景區(qū)管理不規(guī)范化，缺乏核心競爭力。

圍繞崇仁縣境內已有的旅游景區(qū)，產業(yè)文化等進行產業(yè)結構升級改造，加強不同景區(qū)的合作紐帶關系，打造以休閑娛樂和當?shù)丶t色革命文化、經典戲曲文化相結合的生態(tài)文明景區(qū)，突出核心競爭力，進而打造以旅游業(yè)為核心的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明旅游產業(yè)鏈。依托旅游產業(yè)鏈，發(fā)展零售業(yè)，餐飲服務業(yè)，酒店服務等多元化產業(yè)，當?shù)氐慕洕l(fā)展，就業(yè)問題都能得到極大改善。

3.三大產業(yè)融合發(fā)展模式應當結合供給側結構性改革

以供給側結構性改革為突破點針對崇仁縣以農業(yè)為主第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展不平衡的發(fā)展缺陷，爭取突破性進展，引發(fā) “趕雞上樹”的供給側改革的改變，第二產業(yè)也會有相應的發(fā)展，第三產業(yè)也會取得喜人進展。

四、對崇仁縣經濟發(fā)展模式建議

1.以旅游業(yè)為核心，大力發(fā)展可持續(xù)生態(tài)產業(yè)鏈

崇仁縣具有下面三個優(yōu)勢，有利于發(fā)展旅游業(yè)及生態(tài)產業(yè)鏈。

（1）天然的地理優(yōu)勢。崇仁縣位于江西中部偏東，撫州西部，東北接臨川，東西交宜黃，西南鄰樂安，西北連豐城，處于中間地帶，極其有利于旅游業(yè)的發(fā)展；

（2）獨此一家的交通優(yōu)勢。崇仁縣境內有撫吉高速、撫樂鐵路，及即將開工的吉撫武鐵路等方便快捷的交通方式，針對游客交通方式的選擇更為多樣性；

（3）別具一格環(huán)境優(yōu)勢。崇仁縣總面積1520平方公里，林地150萬畝，森林覆蓋率高達63.1%。風景優(yōu)美，環(huán)境獨特，縣內主要有源野山莊、湯溪溫泉、神龍湖景區(qū)、相山景區(qū)、羅山景區(qū)、虎毛山度假村、崇仁森林公園、露園農家樂生態(tài)園、山斜休閑生態(tài)園、順源生態(tài)旅游休閑山莊、蘇區(qū)革命舊址東山嶺等多個4A及5A級旅游景區(qū)，是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的核心。

結合地理位置，交通，環(huán)境優(yōu)美三大優(yōu)勢，圍繞崇仁縣境內已有的旅游景區(qū)，產業(yè)文化等進行產業(yè)結構升級改造，加強不同景區(qū)之間的合作紐帶關系，互通有無，打造以休閑娛樂和當?shù)丶t色革命文化、經典戲曲文化相結合的生態(tài)文明景區(qū)，突出其核心競爭力，進而以旅游業(yè)為核心，大力打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明旅游產業(yè)鏈。依托旅游產業(yè)鏈，發(fā)展周邊產業(yè)，樹立當?shù)仄放铺禺a，依托周邊產業(yè)發(fā)展零售業(yè)，餐飲服務業(yè)，酒店服務等多元化產業(yè)，有利于促進當?shù)亟洕l(fā)展，解決眾多就業(yè)問題。

2.以生態(tài)農業(yè)為核心，打造莊園式經濟發(fā)展模式

首先，崇仁縣總面積1520平方公里，耕地45.45萬畝，林地150萬畝，森林覆蓋率為63.1%。境內大小河流140余條，河流密度達每平方公里0.6公里，依山傍水，十分符合農業(yè)發(fā)展的條件，加之境內農業(yè)發(fā)展亟待改革，可以依托發(fā)展生態(tài)農業(yè)，打造莊園式經濟發(fā)展模式。

在農業(yè)方面，應大力發(fā)展綠色高產高效優(yōu)質水稻、標準化蔬菜基地、優(yōu)質葡萄基地、火龍果基地、煙葉基地、油茶基地、四季果園等產業(yè)，依托原有的農業(yè)基礎，招商引資，引入先進農業(yè)技術，投入先進農業(yè)器械。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，以綠色健康農產品為主打，打造產業(yè)鏈，塑造生態(tài)農業(yè)品牌。

3.以三大產業(yè)為核心，融合創(chuàng)新發(fā)展經濟

近幾年，農業(yè)領域的供給側改革有融合三大產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展的趨勢。在旅游業(yè)，農業(yè)，工業(yè)發(fā)展方面，以供給側結構性改革為突破點針對崇仁縣以農業(yè)為主第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展不平衡的發(fā)展缺陷，爭取突破性進展，引發(fā) “趕雞上樹”的供給側改革的改變，第二、三產業(yè)并重，融合發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展創(chuàng)新。

五、結語

本文通過對江西省撫州市崇仁縣的經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，通過實地調研和閱讀相關文獻，充分了解了當?shù)氐母鞣N情況。并因地制宜地提出了相關建議。更是以崇仁縣為例，結合供給側結構性改革，試圖為中國農村經濟的發(fā)展提出相關建議。

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