高黎黎 周磊

【摘要】本文從高職院校的學(xué)籍管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題入手，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下我國(guó)高職院校學(xué)籍管理如何改進(jìn)才能與時(shí)俱進(jìn)。探討了高職院校要探索改革并從如下三個(gè)方而進(jìn)行：完善管理制度，加大執(zhí)行力度；加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)籍管理人員素質(zhì)；建立院系二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 學(xué)籍管理 高職院校

一、高職院?，F(xiàn)階段學(xué)籍管理中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)籍管理制度不完善，執(zhí)行不到位

目前，學(xué)籍管理大部分仍舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，雖然大部分高職院校已經(jīng)制訂了相關(guān)的學(xué)籍管理制度，但是仍存在不夠完善的現(xiàn)象，有的學(xué)校甚至直接搬用其他院校的規(guī)章制度，缺乏體現(xiàn)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況的管理制度，根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今高職教育改革的發(fā)展和人才培養(yǎng)模式更新的需要。

另外，對(duì)于制定的規(guī)章制度，不少院校也沒(méi)有進(jìn)行深入人心的宣傳與執(zhí)行，學(xué)生對(duì)學(xué)籍管理制度了解渠道不暢通，導(dǎo)致好的制度并不能落到實(shí)處，無(wú)法執(zhí)行到位，學(xué)籍管理普遍存在雜亂、不規(guī)范的現(xiàn)象。以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，隨機(jī)對(duì)300名在校生進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，只有十分之一的學(xué)生能夠做到非常了解學(xué)籍管理制度，有一半多的學(xué)生只知道一點(diǎn)或完全不了解。表1如下：

（二）學(xué)籍管理人員缺乏相應(yīng)技能培訓(xùn)，水平提升困難

傳統(tǒng)的學(xué)籍管理主要在于手工操作，由于模式相對(duì)簡(jiǎn)單，因而對(duì)于管理人員的要求沒(méi)那么高。但是隨著電子化、網(wǎng)絡(luò)化的普及，管理人員的水平與能力難以適應(yīng)學(xué)籍管理方式改革的需要。這是因?yàn)椋瑢W(xué)信網(wǎng)的使用，使得學(xué)籍學(xué)歷管理普遍實(shí)現(xiàn)電子化的信息管理體系，相應(yīng)的，要求學(xué)籍管理人員有相應(yīng)的熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作能力和學(xué)籍管理軟件日常維護(hù)能力。同時(shí)，各種數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)，又需要學(xué)籍管理人員有與之配套的統(tǒng)計(jì)能力和文字功底。部分高職院校只以學(xué)歷劃定崗位，并沒(méi)有為學(xué)籍管理人員提供學(xué)習(xí)、外出考察、培訓(xùn)和相互交流的平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)籍管理隊(duì)伍的素質(zhì)及水平很難有一個(gè)新的突破。這樣的結(jié)果，不但降低了學(xué)籍管理工作的效率，也影響了學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，成為阻礙學(xué)籍管理質(zhì)量提升的重要因素之一。

（三）學(xué)籍管理模式陳舊，現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用有待完善

隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校的在校生人數(shù)連續(xù)增長(zhǎng)，開(kāi)辦的專業(yè)數(shù)量也不斷增加，龐大的學(xué)生學(xué)籍資料、電子注冊(cè)、成績(jī)管理、學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)處理、高基報(bào)表、人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)采集工作等等，造成學(xué)籍管理工作相當(dāng)繁重。目前，雖然不少高職院校已開(kāi)始運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行學(xué)籍管理，但受所學(xué)專業(yè)的限制，對(duì)現(xiàn)代化的辦公技術(shù)不能做到完全的運(yùn)用自如，在操作過(guò)程中經(jīng)常需要進(jìn)行半手工操作。

二、高職院校學(xué)籍管理改革的策略探討

（一）修訂管理制度，加大執(zhí)行力度

教育部新《普通高等學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號(hào)）自2017年9月1日始執(zhí)行。此次修訂，在鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，給出了更大的選擇空間。相應(yīng)的，各個(gè)高職院校參照新《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》并結(jié)合各自的實(shí)際情況，對(duì)原來(lái)的學(xué)籍管理制度及時(shí)修訂，不斷完善，制定出符合本校校情的學(xué)籍管理制度。

以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2017年5月-8月，學(xué)院擬定修訂小組，重新修訂《秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)籍管理規(guī)定（2017年修訂）》，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面明確規(guī)定：一是新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格，因創(chuàng)業(yè)無(wú)法入學(xué)的，保留入學(xué)資格2年；二是學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所得的成果，包括過(guò)程中所獲獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)表的論文論著、專利等，可作為專業(yè)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷、成果，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)；三是休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，在提交相關(guān)證明材料后，可在最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限（含休學(xué)和保留學(xué)籍）基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)3年；四是休學(xué)創(chuàng)業(yè)后復(fù)學(xué)的學(xué)生，因自身情況需要轉(zhuǎn)專業(yè)的，將優(yōu)先考慮。

（二）加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)籍管理人員素質(zhì)

全面提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，是做好學(xué)籍管理的保障。一是各高職院校要定期進(jìn)行培訓(xùn)，努力提升學(xué)籍管理人員技能，讓學(xué)籍管理人員了解并熟悉學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并能將這些信息準(zhǔn)確快速地傳達(dá)給學(xué)生。二是要克服在人員配備上的隨意性，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性，尤其要減少業(yè)務(wù)骨干的流失。三是提高學(xué)籍管理人員的專業(yè)能力和學(xué)歷層次，尤其是計(jì)算機(jī)信息軟件的實(shí)操能力、分析及統(tǒng)計(jì)能力等。四是加強(qiáng)各高職院校之間的交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。五是給學(xué)籍管理人員提供外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。六是對(duì)于工作突出的人員，不僅要從物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還要從職業(yè)生涯的發(fā)展上提供通道，在職稱晉升上提供機(jī)會(huì)，切實(shí)提高學(xué)籍管理人員工作熱情及創(chuàng)造性。

（三）強(qiáng)化二級(jí)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理進(jìn)程

如何科學(xué)地劃分院系二級(jí)的職責(zé)與權(quán)限是實(shí)施院系二級(jí)學(xué)籍管理的關(guān)鍵所在?？蓪W(xué)籍異動(dòng)中的休（復(fù)） 學(xué)、保留學(xué)籍，課程管理中的重修、免修（試）認(rèn)定、學(xué)歷管理中的畢業(yè)資格審核、畢業(yè)圖像校對(duì)等基本業(yè)務(wù)，逐步將職責(zé)與權(quán)力下放。屆時(shí)，教務(wù)處統(tǒng)籌學(xué)院的學(xué)籍管理工作，實(shí)行審核和監(jiān)控的職權(quán)。在掌控學(xué)籍學(xué)歷主要工作的同時(shí)，及時(shí)糾正某個(gè)環(huán)節(jié)的偏差，并做出糾正和正確的引導(dǎo)，從而使管理變得更為靈活和主動(dòng)。

再者，隨著2001年高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度的實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)化管理是各高職院校學(xué)籍管理的必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化管理終將取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公。以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)籍、學(xué)歷以及成績(jī)的管理，主要以教育部的學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(tái)和學(xué)院購(gòu)買(mǎi)的青果系統(tǒng)為依托，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)，涵蓋整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下的高職院校學(xué)籍管理改革研究——以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例》（課題編號(hào)：qhd135kt2017331）秦皇島市教育科研“十三五”規(guī)劃2017年度立項(xiàng)課題）。