黎宏寶+溫芳琴

[摘 要]作為旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新業(yè)態(tài)，近幾年蘇南民宿發(fā)展迅猛，引領(lǐng)了一種全新的生活方式，但在發(fā)展中也不可避免地存在一些問題。文章以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為理論指導(dǎo)，介紹了供給側(cè)改革背景下蘇南民宿業(yè)的發(fā)展及存在問題，提出了供給側(cè)改革背景下蘇南民宿業(yè)發(fā)展的提升對策。包括：體現(xiàn)在地文化，打造主題民宿；完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展休閑服務(wù)功能；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)水平。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)改革；蘇南民宿業(yè)；提升對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.04.287

1 供給側(cè)改革與蘇南民宿業(yè)的發(fā)展

1.1 供給側(cè)改革的基本理念

“供給側(cè)改革”的理論緣起于經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給學(xué)派”，是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長、新動力的新思路，其中心思想是指在適度擴(kuò)大總需求的同時，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要。國務(wù)院副總理汪洋2017年1月在京主持召開國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議第四次全體會議時指出，2016年旅游業(yè)改革發(fā)展取得可喜進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，公共服務(wù)得到加強(qiáng)，市場秩序不斷好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會綜合效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。但旅游業(yè)仍處于矛盾凸顯期，一些發(fā)展“短板”依然存在，旅游業(yè)改革發(fā)展任務(wù)依然艱巨。當(dāng)前制約旅游業(yè)發(fā)展的主要因素不是需求不足，而是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、不平衡，不能適應(yīng)需求側(cè)多元化、升級型的市場消費(fèi)。

1.2 蘇南民宿業(yè)的發(fā)展

民宿作為一種新型非標(biāo)準(zhǔn)住宿業(yè)態(tài)，已然成為休閑旅游發(fā)展的“新寵”。關(guān)于“民宿”一詞的來源，業(yè)內(nèi)有兩種說法，一說其自歐洲，原意是提供住宿和早餐（Bed and Breakfast）的家庭旅館模式，并有一系列的家族性詞匯來表示同樣含義，如Family Hotel，F(xiàn)amily Inn，House Hotel，House Stay，Guesthouse 等。另一說法認(rèn)為其起源于日語的民宿（音minshuk）。當(dāng)時日本深受泡沫經(jīng)濟(jì)影響，民眾轉(zhuǎn)而開發(fā)漁山村，并且以家族為單位，發(fā)展一種長時間逗留在農(nóng)家住宿的旅游方式。20世紀(jì)末，“民宿”概念從臺灣引入大陸。蘇南民宿業(yè)起步雖晚，但近幾年發(fā)展較快，設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量都有較大提升，低端民宿逐步向主題、休閑等中高端民宿發(fā)展。經(jīng)營方式從民宅自營向外包租賃經(jīng)營、公司集團(tuán)化方向發(fā)展。民宿合作社、民宿服務(wù)中心相繼建立，鄉(xiāng)村民宿正在走向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)代民宿不僅僅提供住宿，還與藝術(shù)創(chuàng)作、主題活動、休閑娛樂、鄉(xiāng)村生活體驗等相結(jié)合。據(jù)江蘇省旅游局最新發(fā)布的民宿業(yè)發(fā)展報告顯示，蘇南地區(qū)民宿發(fā)展較快，數(shù)量較多，空間上也較為集聚，總數(shù)已達(dá)191家，床位數(shù)達(dá)3187個，占全省特色民宿總量的70.74%。其中以蘇州、無錫最多，蘇州達(dá)81家、無錫達(dá)44家，占蘇南特色民宿總量的65.45%，占全省特色民宿總量的46.30%，接近全省特色民宿總量的一半。蘇南民宿具有獨(dú)特的文化氣質(zhì)，在蘇州古城、周莊古鎮(zhèn)、同里古鎮(zhèn)、無錫馬山等古城古鎮(zhèn)古村，以及沿太湖一帶的東山、西山、旺山等，已經(jīng)形成了特色非常鮮明的民宿集聚區(qū)，培育了一批如探花府、明堂青年旅社、鄉(xiāng)根東林渡、無錫拈花灣主題民宿等精品民宿品牌。

1.3 研究現(xiàn)狀與研究意義

民宿作為新興旅游住宿方式，在最近二十年受到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。國外民宿研究相對系統(tǒng)，研究主題有三類，第一類主要研究民宿市場，第二類主要研究民宿與游客的關(guān)系，第三類以民宿經(jīng)營過程中遇到的問題為主。由于國內(nèi)民宿起步較晚，民宿數(shù)量雖呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但是可供研究的文獻(xiàn)相對較少，也沒有形成專門的研究系統(tǒng)。

目前蘇南民宿業(yè)中存在的種種問題，既有政府規(guī)制問題，旅游需求問題，但更多的是旅游供給質(zhì)量問題。本文將重點(diǎn)從“供給側(cè)”角度分析蘇南民宿業(yè)發(fā)展中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策，以期能為蘇南民宿業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供一些參考。

2 供給側(cè)改革背景下蘇南民宿業(yè)的發(fā)展問題

2.1 民宿特色不鮮明，在地文化體現(xiàn)不足

入住民宿的游客不再是簡單的追求吃飯、住宿等傳統(tǒng)需要，而是要體驗城市生活中沒有的那份自然、樸實(shí)和獨(dú)特的地方文化。據(jù)一項針對蘇州民宿滿意度的調(diào)查顯示，游客對于蘇州民宿的認(rèn)知并不十分清晰。大部分游客把民宿等同于郊區(qū)的農(nóng)家樂、家庭旅館或鄉(xiāng)村酒店。這可能源于民宿經(jīng)營者未能明確入住民宿游客的真正需求，仍舊將自己和游客定位在老板和游客的位置上，忽視了民宿特有的主人和游客之間在情感、認(rèn)知以及地域文化上的交流互動。同時，民宿的發(fā)展依賴于特色和當(dāng)?shù)氐奈幕?，它的魅力不僅在于建筑本身的獨(dú)特、人文內(nèi)涵和與自然景觀的和諧統(tǒng)一，更在于體驗其古樸、原真的生活氣息。而在現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)使和缺乏政府規(guī)劃情況下，居民容易擅自拆建、改建自家建筑，在破壞了整體性的同時也對當(dāng)?shù)匚幕斐闪瞬豢赡娴膿p害。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不全，功能較為單一

民宿的突然興起以及其投資回收期短、投資回報率高的假象，吸引了不少地方本地居民紛紛投資，改建自家民居，投入到民宿經(jīng)營者的行列中來。由于經(jīng)營業(yè)主進(jìn)入的盲目性和隨意性，其對開辦民宿所需的配套設(shè)施設(shè)備并不清楚，很多為了節(jié)約資金的投入，隨意地增減相關(guān)設(shè)施，最終導(dǎo)致必須的設(shè)施跟不上，多余的設(shè)施影響整體風(fēng)格，表現(xiàn)為給游客在入住過程中留下不愉快的體驗，直接影響了民宿的口碑和回頭率。多數(shù)蘇南民宿只具有住宿、餐飲功能，兼具休閑娛樂、健康理療、民俗體驗、田園采摘、休閑垂釣等服務(wù)拓展功能的民宿為數(shù)不多?？傮w功能和可提供的服務(wù)較為單一，有待向多樣化休閑體驗功能拓展。

2.3 缺乏專業(yè)人才，服務(wù)水平較低

隨著民宿業(yè)的火熱，蘇南民宿市場上涌入了一大批經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員。由于民宿不像標(biāo)準(zhǔn)酒店有明確的法律規(guī)定的條條框框，所以進(jìn)入的門檻較低，經(jīng)營、服務(wù)者的水平難免參差不齊。這些新入的民宿業(yè)主中，不乏真正有才能、致力于做好民宿的人，但更大一部分民宿業(yè)主及從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平都達(dá)不到市場的要求。一項針對江蘇特色民宿發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查顯示：自有住宅經(jīng)營或規(guī)模較小的特色民宿，其從業(yè)人員一般在3～4人以內(nèi)，以家庭成員或自家親戚為主；外來社會資本投資的民宿，或規(guī)模相對較大的民宿，從業(yè)人員10人左右，以招聘市場專業(yè)人員或本地社區(qū)居民為主?？傮w而言，從業(yè)人員參加培訓(xùn)率不高，一年能參加3次以上培訓(xùn)的民宿僅占總量的16.7%。這些文化程度不高，不具備專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的民宿業(yè)主及從業(yè)人員，在業(yè)務(wù)經(jīng)營和對客服務(wù)上造成了游客的諸多不滿。作為旅游住宿新業(yè)態(tài)，較高的住宿體驗，才是能夠吸引游客流連忘返、故地重游的重要因素。endprint

3 供給側(cè)改革背景下蘇南民宿業(yè)發(fā)展的提升對策

3.1 體現(xiàn)在地文化，打造主題民宿

經(jīng)營得好的民宿特別注重文化內(nèi)涵和當(dāng)?shù)靥厣?，能讓游客更加近距離接觸當(dāng)?shù)鼐用?，讓人擁有難忘的體驗。蘇南民宿要學(xué)習(xí)借鑒臺灣和浙江等地民宿發(fā)展的經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者深入挖掘“在地文化”，將民宿產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)氐奶厣幕瘍?nèi)涵相結(jié)合，打造融合經(jīng)營者情懷和生活理念的主題民宿。如蘇南以小橋流水人家的江南風(fēng)情為人們所知，但蘇南的特色不僅僅局限于“人家盡枕河”的水鄉(xiāng)特色，蘇南民宿可以往多元化模式發(fā)展，塑造出幾種不同風(fēng)格的民宿。一方面給予游客的選擇更多，另一方面也可以避免重復(fù)，化解競爭。比如經(jīng)營者可以根據(jù)自身民宿的風(fēng)格特色和所在地區(qū)的大環(huán)境等因素考慮走“主題民宿”之路。如蘇州東山楊灣“西巷村”，精心打造成“青蛙村”，形成青蛙主題民宿；也可以走“參與性特色觀光游”之路，目前蘇州樹山的翠冠梨，東山、金庭的枇杷、楊梅，光福的梅子、桂花等，都已逐步形成“賞花、采摘、品茶、采購”的參與性蘇州民宿特色游；還可以走“特色手工藝村”之路，如蘇州吳中區(qū)舟山核雕村、高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡等。以一項傳統(tǒng)手工藝為核心，把上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸引進(jìn)村，形成產(chǎn)業(yè)鏈；而無錫拈花灣的主題民宿走的是差異化發(fā)展的道路。其以禪意文化為內(nèi)涵，通過獨(dú)特的禪意山水、建筑、景觀、活動、業(yè)態(tài)，讓人們體驗無處不在的禪意生活，開創(chuàng)“心靈度假”的休閑旅游新模式。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展休閑服務(wù)功能

游客要首先住得舒心才能進(jìn)一步深入了解民宿別具一格之處。蘇南民宿經(jīng)營者需要把更多的心思和金錢投入到基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施中，提升民宿管理水平和服務(wù)質(zhì)量。政府應(yīng)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)領(lǐng)域的配套資金，配套和完善交通路網(wǎng)、水電、停車場、標(biāo)識標(biāo)牌、游客中心、休閑驛站等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對民宿發(fā)展集聚區(qū)的旅游交通建設(shè)、風(fēng)景廊道建設(shè)、污水處理建設(shè)、村容村貌整治、停車場及廁所等的投入，完善民宿集聚區(qū)基礎(chǔ)與公眾服務(wù)系統(tǒng)。此外，民宿經(jīng)營者還可以考慮從軟件設(shè)施方面著手，如增加參與體驗類項目等休閑設(shè)施，讓游客參與到蘇南地方地道美食的制作中等。臺灣民宿有共邀游客看青蛙鼓鳴讓游客尋找童年的記憶的做法，蘇南民宿經(jīng)營者在完善了硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，不妨考慮開發(fā)如“共繡蘇繡”“同唱評彈”這樣的軟性娛樂設(shè)施，以此來提高游客的參與度。

3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)水平

人才培養(yǎng)是長遠(yuǎn)的謀略。對于蘇南而言，加強(qiáng)民宿業(yè)人才的培養(yǎng)不單單著眼于眼前，對民宿業(yè)主進(jìn)行專業(yè)技能服務(wù)意識等各方面的培訓(xùn)，更要看到未來的發(fā)展，培養(yǎng)年輕的專業(yè)人才，為蘇南民宿業(yè)注入新鮮血液。首先，政府應(yīng)對民宿業(yè)廣開優(yōu)惠政策和資金支持的大門，吸引有志青年回到家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)建設(shè)及民宿發(fā)展貢獻(xiàn)力量；其次，政府需要對現(xiàn)有的民宿經(jīng)營者進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，聘請專業(yè)老師給民宿業(yè)主進(jìn)行免費(fèi)的指導(dǎo)；再次，還要著眼于新鮮血液的培養(yǎng)。在高校專業(yè)中開設(shè)專門的民宿管理課程，培養(yǎng)高端人才；最后，還要注重員工激勵、防止人才流失。民宿不同于一般住宿設(shè)施，因其規(guī)模較小，難以留住人才，因此，正確有效的員工激勵機(jī)制對挽留優(yōu)秀人才來說十分必要。最終實(shí)現(xiàn)民宿業(yè)從業(yè)人員人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高從業(yè)者素質(zhì)，提高服務(wù)水平，提高民宿行業(yè)的吸引力和競爭力。

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