胡英芹 劉晗

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的依托。廣東高校在響應(yīng)國家政策，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，積極推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)發(fā)展，探析課程設(shè)置的區(qū)域?qū)嵺`性，培養(yǎng)新時代創(chuàng)新型人才。通過對廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀的調(diào)查，提出在今后的發(fā)展階段，廣東高校應(yīng)優(yōu)化課程體系，構(gòu)建理實一體化課程模式，制定符合區(qū)域發(fā)展的課程目標，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，培養(yǎng)出更多合格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：廣東高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；課程設(shè)置；區(qū)域?qū)嵺`

作者簡介：胡英芹（1975-），女，廣東韶關(guān)人，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員，博士研究生，研究方向為職業(yè)教育基本理論與職業(yè)教育管理；劉晗（1995-），男，安徽滁州人，華南師范大學(xué)碩士研究生，研究方向為比較教育理論。

基金項目：2016年廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃學(xué)科共建項目“協(xié)同育人機制下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐路徑研究”（編號：GD16XJY08），主持人：胡英芹；第八批廣州市高等學(xué)校教育教學(xué)改革項目“‘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下廣州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”（編號：2017A13），主持人：胡英芹。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2018）10-0043-07

黨的十九大明確提出繼續(xù)推進“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略，要求大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。由此可見，在知識經(jīng)濟的崛起時代，科技創(chuàng)新成為驅(qū)動一個國家經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。高校作為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心載體，在推動整個國民經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新活動上有其重要的作用和地位。廣東作為中國經(jīng)濟發(fā)達、科技創(chuàng)新最有活力的省份之一，主動承接國家政策，采取綜合舉措，力爭成為國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實踐的橋頭堡。在這個過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)越來越多地受到各高校的重視，課程設(shè)置與區(qū)域性實踐的緊密結(jié)合也受到學(xué)者們一致關(guān)注。本文主要以廣東省高校為例，從課程設(shè)置的背景、實踐內(nèi)容和實踐路徑以及與區(qū)域?qū)嵺`的相結(jié)合進行了探討，以期能夠完善廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，促進廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟而穩(wěn)步發(fā)展。

一、實踐中的“三螺旋理論”

高校大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)種類豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，實施形式多樣的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)活動，這需要社會多方資源的共同合作，建立密切合作關(guān)系，構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)。美國紐約州立大學(xué)社會學(xué)系亨利·埃茨科威茲等教授在1995年提出的“三螺旋理論”，就是指大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府三方在創(chuàng)新過程中密切合作、相互作用[1]。實踐中的“三螺旋理論”構(gòu)建了創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部重要的利益相關(guān)者，高校、政府與企業(yè)它們以經(jīng)濟發(fā)展的需求為紐帶而彼此相連接，三種力量彼此相互影響，形成了一種三重螺旋關(guān)系[2]，建立彼此互動合作模式。高校與企業(yè)同為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，高校的職能屬性、資源條件和戰(zhàn)略地位也決定了其在國家創(chuàng)新體系中扮演著重要角色[3]。高校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開設(shè)適合企業(yè)人才需求的相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；企業(yè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程提供實踐基地，對培養(yǎng)的人才經(jīng)過社會檢驗并服務(wù)于社會；政府通過宏觀指導(dǎo)，制訂相關(guān)政策，共同促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域?qū)嵺`探索過程中，“三螺旋理論”聯(lián)動政府、高校、企業(yè)復(fù)雜的關(guān)系，對課程設(shè)置產(chǎn)生影響。上海作為我國經(jīng)濟和金融的中心城市，依托高校建立和發(fā)展了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程凸顯市場經(jīng)濟需求及金融服務(wù)行業(yè)的特色；浙江區(qū)域經(jīng)濟依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，課程設(shè)置緊密結(jié)合“浙江制造”和“長三角制造”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)人才培養(yǎng)的需要。近年來，廣東廣州通過全面開展創(chuàng)新改革試驗，推進珠三角自主創(chuàng)新示范核心區(qū)建設(shè)，適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需求，結(jié)合國家重要部署和廣州實際，以期推動廣州成為全國乃至全球創(chuàng)新的“風口”[4]。對此，廣東高校緊跟廣東經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，研制開發(fā)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟本土化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。那么，從廣東省出發(fā)，立足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以課程設(shè)置為對象，其區(qū)域?qū)嵺`背景、內(nèi)容和路徑亦反襯出了“三螺旋理論”的實踐機理。

二、廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的區(qū)域?qū)嵺`背景

（一）響應(yīng)國家政策，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)發(fā)展

任何社會的經(jīng)濟繁榮和政治發(fā)展，都離不開合理政策的指導(dǎo)與貫徹，教育政策是各國對本國教育進行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理的一種重要手段和方式[5]。國家及地方制定和頒布的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策及規(guī)定，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方向的指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程頂層設(shè)計的結(jié)構(gòu)支撐。近二十年來，從中共中央、國務(wù)院到省委、省政府再到教育相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門相繼發(fā)布了一系列有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策，其中一些重要相關(guān)政策如表1和表2所示。

從表1和表2可知，中央到地方頒布實施的一系列政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營造了一個良好的政策環(huán)境，也為高校開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程提供了政策依據(jù)和發(fā)展動力。如廣東省教育廳2015年發(fā)布的《關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》中就高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系提出了三點意見：推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學(xué)融合；構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梯級課程體系；建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀資源庫。這些相關(guān)政策意見對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的構(gòu)建起到了一定的指導(dǎo)作用。

2015年5月4日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》提出：到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系等。為實現(xiàn)上述目標，更好地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能，教育部規(guī)定自2016年起，所有高校都必須要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理。廣東省積極響應(yīng)教育部關(guān)于高校設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的規(guī)定，從2014年開始，廣東省便開展了創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)?；顒印＝刂?015年，廣東全省有35所高校設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，107所高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，這中間既包括了理論及經(jīng)驗傳授的課程也涵蓋了必要的實踐操作課程。建立了創(chuàng)業(yè)實踐基地1721個；108所高校組建了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，共有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師約3350人[6]。如今，廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置正在不斷完善，為推動地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)繁榮發(fā)展，促進課程設(shè)置與區(qū)域?qū)嵺`緊密結(jié)合，構(gòu)建一個運轉(zhuǎn)良好、內(nèi)外互動的課程體系奠定了夯實基礎(chǔ)。

（二）順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，承載新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

2015年5月8日國務(wù)院下發(fā)了《中國制造2025》文件，這是中國政府實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)，其基本方針是“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”。很明顯，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展需要人才資源的支撐。新時代創(chuàng)新型人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，高校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，提高新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識，是高校不可推卸的責任。

廣東是中國發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的前沿示范區(qū)，2016年珠江西岸的六市一區(qū)（包括佛山（順德）、中山、珠海、江門、陽江、肇慶）已獲國家工信部批復(fù)，將作為“中國制造2025”的重點示范城市群。2017年工信部批復(fù)廣州成為“‘中國制造2025試點示范城市”。未來3年，廣州將發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，協(xié)同粵港澳大灣區(qū)城市群，積極引進全球戰(zhàn)略投資者和500個優(yōu)質(zhì)項目，著力建設(shè)以10個以上世界級價值的創(chuàng)新園區(qū)為龍頭、以30個以上的專業(yè)化骨干園區(qū)為支撐、以一批特色發(fā)展中小型衛(wèi)星園區(qū)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)載體新體系，重構(gòu)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間[7]。廣東積極推進創(chuàng)新示范城市群建設(shè)，力爭打造產(chǎn)學(xué)研一體的生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，在這體系建構(gòu)過程中，廣東高校肩負重任，扮演著重要的角色，通過合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，完善課程體系，培養(yǎng)具有國際視野和社會責任感的創(chuàng)新型人才，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新人才和新生動力。

（三）滿足個人需求，促進學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐發(fā)展

近幾年，中國高校畢業(yè)生數(shù)量居高不下，2018年高校畢業(yè)生規(guī)模達到創(chuàng)紀錄的820萬，此外還有中職中專畢業(yè)生約500萬左右[8]，如此龐大的數(shù)字，對高校畢業(yè)生來說就業(yè)壓力有增無減。面臨著如此激烈的就業(yè)競爭壓力，許多高校畢業(yè)生充分發(fā)揮自身優(yōu)勢與潛力，選擇了自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)中國人民大學(xué)項目組發(fā)布的《2017年中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報告》調(diào)查顯示，2017年有26%的在校大學(xué)生有較強的創(chuàng)業(yè)意愿，與2016年相比，上升了8個百分點，其中有3.8%的學(xué)生表示一定要創(chuàng)業(yè)。在對這些已經(jīng)進行創(chuàng)業(yè)或者具有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生調(diào)查中可知，大多數(shù)學(xué)生曾經(jīng)是在學(xué)校里參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)和相關(guān)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。學(xué)者張鳳有針對高校開設(shè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程進行了“需求情況”“使用情況”和“滿意度”三個維度的統(tǒng)計調(diào)查[9]，調(diào)查范圍包括6個省市的90所本?？圃盒?，從調(diào)查結(jié)果中仍然反映出有一定比例的學(xué)生認為不需要以學(xué)校作為主體來開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，且對相關(guān)課程不了解或者對課程指導(dǎo)效果不滿意的學(xué)生也占有一定的比例。如暨南大學(xué)2017屆本科生認為學(xué)校提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最有效的是“創(chuàng)業(yè)競賽活動”（72%）而不是創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程（42%）[10]。相對于純書本教學(xué)和講座傳授等教學(xué)方式，學(xué)生更愿意在實踐中提高自身的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)技能，這方面，高職院校學(xué)生表現(xiàn)更為強烈。以上數(shù)據(jù)充分說明了目前廣東省高校亟需合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，平衡理論與實踐課程的分配，幫助學(xué)生培養(yǎng)自身創(chuàng)業(yè)精神的同時，更需要創(chuàng)業(yè)實踐活動去真正了解社會實際創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)的成功率。

三、廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的實踐內(nèi)容

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的區(qū)域?qū)嵺`性探析，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的必備條件，也是眾多學(xué)者關(guān)注的焦點問題。本文基于對廣東的研究，選取了廣東省4所研究和教研型大學(xué)，分別為中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)和汕頭大學(xué)；4所教學(xué)和應(yīng)用型大學(xué)，分別為嶺南師范學(xué)院、肇慶大學(xué)、廣東培正學(xué)院和廣州美術(shù)學(xué)院；4所高職院校分別為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州城建職業(yè)學(xué)院，并結(jié)合廣東省教育廳公布的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)資料和部分高校的實地調(diào)查，對其課程設(shè)置的區(qū)域?qū)嵺`性現(xiàn)狀進行了以下分析。

（一）充分凸顯實踐課程目標與高校人才培養(yǎng)定位相吻合

我國高校類型按照科研占比的不同可以分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、職業(yè)型高校等。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程方面，不同類型的高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標和學(xué)校自身定位及社會資源的不同，確定了各自不同的實踐課程目標。研究型大學(xué)在實踐課程方面注重培養(yǎng)學(xué)生面向未來技術(shù)，著重高端、高層次的創(chuàng)業(yè)能力。中山大學(xué)2016年規(guī)劃建設(shè)“中大國際創(chuàng)新谷”，主要面對在校學(xué)生和校友，同時匯集國際國內(nèi)高層次青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成一個對海珠區(qū)乃至珠三角地區(qū)都具有較強輻射作用的高端平臺。教學(xué)研究型大學(xué)在課程目標中兼顧學(xué)生高端創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要。暨南大學(xué)在創(chuàng)新實踐課程中一方面在國家和省部級等創(chuàng)新實驗室中培養(yǎng)學(xué)生進行高端創(chuàng)新科研工作的能力，另一方面也適應(yīng)暨南大學(xué)自身的辦學(xué)特色和學(xué)生需求，創(chuàng)辦了如港澳臺僑青年眾創(chuàng)空間等小微企業(yè)支持平臺。教學(xué)型大學(xué)和高職院校的實踐課程目標則是主要培養(yǎng)中小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者技能。廣州美術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地就是扶持和幫助本校學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)，鍛煉創(chuàng)業(yè)技能的典型機構(gòu)[11]，同樣的機構(gòu)還有深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院參與創(chuàng)辦的深圳國際大學(xué)生創(chuàng)客聯(lián)盟，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣鐵集團共建合作學(xué)院，導(dǎo)入軌道交通優(yōu)勢資源，開展普車技能大賽、CRH動車模擬駕駛大賽、信號技能檢修比賽、橋梁設(shè)計大賽等突顯專業(yè)技能的賽事，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力；中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，牽頭聯(lián)合中山市各高校建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為學(xué)生及年輕的創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、社交空間和資源共享空間等。從以上情況可知，高校設(shè)置的實踐課程目標與學(xué)校自身的人才培養(yǎng)定位是相吻合的，充分體現(xiàn)了各高校人才培養(yǎng)目標明確，定位清晰，培養(yǎng)出一批符合社會各領(lǐng)域發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

（二）充分提供有效資源和學(xué)習(xí)平臺

廣東省高校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中，與社會企業(yè)、民間團體和政府部門等緊密聯(lián)系，開辦多種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，為學(xué)生實踐課程提供有效資源和學(xué)習(xí)平臺。高校開設(shè)實踐課程的場所不再局限于課堂、校園和少數(shù)實習(xí)基地，而是以學(xué)校為基礎(chǔ)，廣泛利用校內(nèi)外資源為學(xué)生創(chuàng)造一個自由和穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)空間。如廣東省教育廳與廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心有限公司于2018年4月通過了第一批申請“高校雙創(chuàng)板”掛名服務(wù)的項目名單，目的是助力高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與社會資本有效對接[12]，擴大廣東高校創(chuàng)業(yè)實踐課程的社會效益。大多數(shù)高校還形成了“多類型，層級式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)。多類型指的是滿足政策要求和學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐需要而設(shè)置的不同種類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，如創(chuàng)新實踐基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器和實驗教學(xué)示范中心等。層級式指的是這些基礎(chǔ)設(shè)施是由國家、地方和學(xué)校三級設(shè)立的，中山大學(xué)的實驗教學(xué)示范中心就擁有三級結(jié)構(gòu)，承擔的項目也有各自的針對性。其次，學(xué)校的實踐課程與企業(yè)緊密合作。如廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣州百思壹刻信息科技有限公司、國際創(chuàng)客學(xué)院有限公司、廣東尚一科技股份有限公司、廣州高企企業(yè)管理有限公司、廣州埃默森企業(yè)管理有限公司等建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外實踐基地，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐項目提供了與企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的對接；廣州城建職業(yè)學(xué)院與廣州橋集拉德國際貨運代理有限公司共建大學(xué)生校外實踐基地；中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭政校企三方共同建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，廣東高校充分利用珠三角地緣優(yōu)勢，拓展與企業(yè)、行會的緊密合作，實現(xiàn)專利許可與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同興建校辦產(chǎn)業(yè)與共建研究中心、大學(xué)科技園等，借助大型公司平臺，加速學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化培育，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，共同開展創(chuàng)業(yè)實踐課程。同時，學(xué)校通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評選等競技類項目鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)新意識，對于在這些實踐課程中所獲得的獎項、成果、專利等可以轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的學(xué)分，納入整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊的組成部分。據(jù)了解，廣東部分高職院校為此出臺了《學(xué)分制管理辦法》，實行彈性學(xué)制，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)；出臺《學(xué)分認定與替換管理辦法》，明確規(guī)定對學(xué)生專業(yè)競賽、科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)開發(fā)、發(fā)明專利、創(chuàng)業(yè)實踐等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分進行認定與轉(zhuǎn)換，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。

（三）充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實踐與專業(yè)知識相結(jié)合

創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育是大學(xué)教育不可或缺的兩個方面，謀求兩者之間的融合也是當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問題。但許多高校在課程設(shè)置上出現(xiàn)了偏差，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于精英教育或少數(shù)人的實踐，注重他們參與創(chuàng)業(yè)實踐活動而忽視了與專業(yè)課程相融合[13]。近些年，廣東高校在課程設(shè)置方面十分關(guān)注創(chuàng)業(yè)實踐課程與專業(yè)知識的相結(jié)合。華南理工大學(xué)的創(chuàng)新實驗教學(xué)示范中心掛靠在各個學(xué)院，依據(jù)學(xué)院的種類設(shè)置了符合專業(yè)特色的實驗中心，如數(shù)學(xué)學(xué)院的數(shù)學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)中心，設(shè)計學(xué)院的CAD實驗中心等。學(xué)生在各個實驗中心參與創(chuàng)新實踐課程時，需要深入了解本專業(yè)領(lǐng)域的前沿動態(tài)，并在相當程度上掌握理論知識才可以在實際操作過程中勝任本項目工作。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞軌道交通專業(yè)領(lǐng)域，依托專業(yè)實訓(xùn)室，成立以學(xué)校名師和企業(yè)能人聯(lián)合冠名的雙師工作室31個、企業(yè)能手牽頭的企業(yè)工作站29個，讓學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實踐項目和課程，錘煉學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近6年來，學(xué)生為企業(yè)技術(shù)服務(wù)121種，獲專利89項。這種實踐課程既能滿足學(xué)生對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，也可以增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)選擇專業(yè)性的結(jié)合，有效提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重學(xué)科的交叉性、滲透性和綜合性，以創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)實踐性作為專業(yè)知識教學(xué)設(shè)計主線，指導(dǎo)學(xué)生在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)過程中，充分利用設(shè)計思維的方法去發(fā)掘項目，并鼓勵創(chuàng)辦公司或創(chuàng)辦模擬公司，延伸教育到學(xué)生的真實創(chuàng)業(yè)階段，提供跟蹤與咨詢服務(wù)，充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)實踐與專業(yè)知識的彼此結(jié)合。

四、廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的實踐路徑

總體來說，這些年隨著廣東經(jīng)濟的發(fā)展和政府對高校經(jīng)費的投入，廣東高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式、課程設(shè)置等方面進行了更多的變革，也取得了一些新的進展。但總體來說，在優(yōu)化課程體系，革新課程模式、明確課程目標，進一步結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，探索課程設(shè)置與區(qū)域?qū)嵺`相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力等方面仍然亟待加強。

（一）優(yōu)化課程體系，加強課程評價，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率

2018年標準排名城市研究院和優(yōu)客工場采用了各種權(quán)威機構(gòu)的原始數(shù)據(jù)，聯(lián)合發(fā)布了一份“中國最具創(chuàng)新力大學(xué)百強榜”。在這份榜單中，廣東高校有9所上榜，數(shù)量位居全國第三。但是廣東高校的“創(chuàng)新力”并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)成功率”。2017年廣東省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有2011人，占畢業(yè)生總數(shù)的0.38%[14]，創(chuàng)業(yè)成功率只有1%。與此同時，全國大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比例為5%，成功率最高的浙江有4%[15]。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已面向全體學(xué)生開放，但以上結(jié)果在一定程度上還是說明了廣東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實施并非達到預(yù)期效果。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因一方面是課程設(shè)置與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神不足，自主創(chuàng)新強度和力度不夠；另一方面是高校缺少對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的有效評價及跟蹤反饋。對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不應(yīng)該單純追求創(chuàng)業(yè)項目、課程開設(shè)數(shù)量、融資規(guī)模等為目標，而要“放慢腳步”，回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、開拓學(xué)生創(chuàng)新思維的本位，要綜合考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前沿性，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的滿意度和實用性進行跟蹤調(diào)查，綜合評價并及時反饋，對有關(guān)課程進行合理修訂，有針對性地開發(fā)適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地方性和校本性課程，提高學(xué)生的實際創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）構(gòu)建理實一體化課程模式，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育被認為是一種新型的教育。經(jīng)過約20年的探索，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程上基本分為理論課程主導(dǎo)模式、實踐課程主導(dǎo)模式和綜合型模式。理論課程主導(dǎo)模式重視課堂教學(xué)，傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識；實踐課程主導(dǎo)模式注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際能力的培養(yǎng)，有機地整合“第二課堂”資源，使第二課堂成為區(qū)別于理論課程的實操訓(xùn)練；綜合型兼顧理論和實踐兩個方面。廣東省處于嶺南文化圈內(nèi)，嶺南長期以來是我國最重要的商業(yè)都市和外貿(mào)口岸，市場經(jīng)濟發(fā)達，商業(yè)意識濃郁[16]。目前廣東高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程總體上是以追求快速成效的實踐主導(dǎo)型為主。雖然大多數(shù)高校都開設(shè)了相關(guān)的理論選修課程，但學(xué)生選修的實際情況并不樂觀，學(xué)生本身也認為創(chuàng)業(yè)實踐活動比課堂教學(xué)更有價值。但基本的理論知識是為大學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力和態(tài)度的形成提供有力的支撐。有實證研究證明，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課堂教學(xué)工作和創(chuàng)業(yè)實踐工作做得越好，結(jié)合的越緊密，越會提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向[17]。越能培養(yǎng)出理性的創(chuàng)業(yè)者，而不是追求短期利潤的低質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。因此，構(gòu)建理實一體化的課程模式也是培養(yǎng)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合能力的途徑之一。

（三）制定區(qū)域發(fā)展課程目標，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展

2017年全國“兩會”上所作的《政府工作報告》中正式提出了“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”，并于2018年3月基本完成了規(guī)劃綱要的編制工作[18]，這使粵港澳大灣區(qū)建設(shè)從區(qū)域概念正式上升為國家戰(zhàn)略，被納入了國家的頂層設(shè)計。國家發(fā)改委與廣東省政府、香港、澳門特別行政區(qū)政府于2017年簽訂了《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，協(xié)議中將“開放引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動”列為合作原則的第一條，并在合作重點領(lǐng)域中將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在顯著位置[19]。廣東是粵港澳大灣區(qū)的核心建設(shè)區(qū)，在這種規(guī)劃戰(zhàn)略的背景下，對于肩負著為粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)和輸送人才資源使命的廣東高校來說，應(yīng)該有針對性地開展相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，對如何進行教育模式的改革創(chuàng)新、課程體系的構(gòu)建、課程目標的制定等還需進一步深入思考，以便更好地貼近大灣區(qū)未來發(fā)展的需要。廣東高校應(yīng)以大灣區(qū)的建設(shè)為契機，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口，整合課程資源，優(yōu)化課程體系，修訂課程目標，助推學(xué)校在新形勢下提升教育質(zhì)量、強化創(chuàng)新意識、增強核心競爭優(yōu)勢，為粵港澳大灣區(qū)輸送更多合格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[20]。

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責任編輯 殷新紅