■林小瑞

山西大同大學商學院

隨著我國對教育認識與重視程度的加深，作為學校教育補充的中小學課外輔導機構，不僅招生數(shù)量越來越多，而且對于提升學生的學習能力與水平，也起到了顯著作用。無論是日常補課學習，還是參加假期補習，都已成為當前的普遍現(xiàn)象。

1、中小學課外輔導機構發(fā)展問題分析

1.1、偏離了教育本質

由于當前國家的教育評價體制存在著一考定終身的問題，無論是中考，還是高考，都側重于對學生的智商考察，而忽視了學生的綜合能力檢驗。這使中小學課外輔導機構也以追求提高學生的分數(shù)為目標，而缺乏多元化的發(fā)展機制，并且在補課、培訓愈演愈烈的趨勢下，背離了教育本質。

1.2、教育監(jiān)管不明確

首先，監(jiān)管主體不夠明確。一直以來，我國政府并不允許中小學課外輔導機構進行課外教學，但無論是在教育審批中，還是在工商管理中，對培訓機構都未進行嚴格禁止，導致監(jiān)管主體的不明確，以及權限劃分的不清晰。其次，監(jiān)管行為缺乏管制，除了資質審核無法保證以外，更未能對其進行教育監(jiān)督。

1.3、輔導教師壓力大

目前，在教育機構中，不僅存在著輔導教師流動大的問題，而且未能形成教育合力，使輔導教師受到來自精神與物質方面的雙重壓力。一方面，輔導教師社會地位未能受到足夠重視，心理落差大；另一方面，輔導教師福利待遇無法得到穩(wěn)定保證，頻繁的人員流動，也使人們對教育機構越來越缺乏信任感。

1.4、輔導機構管理混亂

在當前的中小學課外輔導機構中，導致其出現(xiàn)管理混亂的局面主要有兩方面：一方面是課外輔導機構對自身的定位不夠準確，對于教育機構屬于教育機構，還是商業(yè)機構這一問題至今也未有一個明確的定位，尤其還存在著利用虛假廣告宣傳，賺取高額補課費的惡劣現(xiàn)象，使其完全背離了教育本質。另一方面課外輔導機構的內部管理比較混亂，一般來講，大部分的課外輔導機構中都是通過外聘輔導教師進行授課，而無論是對于其招聘培訓，還是課程安排，還是工資待遇等方面的管理都缺乏科學性與系統(tǒng)性，使其組織結構設置不合理，而且還會出現(xiàn)過于頻繁的人員流失問題。

2、中小學課外輔導機構發(fā)展優(yōu)化措施

2.1、強化政府的監(jiān)管職能

中小學課外輔導機構在日益激烈的市場競爭中，不僅應進行更加規(guī)范化的管理，而且應進一步強化政府的監(jiān)管職能作用。首先，應提升市場的準入機制，將教育真正從源頭上進行嚴格的控制與把關，無論是其注冊審批，還是其未準規(guī)范，都應進行嚴格審核。其次，逐步完善監(jiān)管體系，政府部門不僅要對輔導機構的教學管理進行不定期的巡視檢查，還應對其進行詳細的備案記錄，在嚴格的監(jiān)督管理中，以保證金處罰的形式實施違規(guī)監(jiān)管，嚴重者則停止其辦學資格。最后，加速教育評價體系的優(yōu)化完善，為了能夠實現(xiàn)教育的公平化，使教育本質回歸，應在多元化與客觀性的評價中，促進學生的全面發(fā)展。

2.2、建立科學的管理體系

對于當前的教育機構來說，建立科學的管理體系尤為重要，它不僅是保證機構良性健康運轉的重要支撐，更是促進教育機構提高教學質量的唯一途徑。通過建立與完善嚴格的管理制度與管理流程，使其在嚴格的教學質量監(jiān)督中，完成教學任務，樹立教育品牌。在不斷學習與借鑒先進的辦學經(jīng)驗的同時，逐步優(yōu)化自身的管理體系，使教育機構能夠具有標準化管理流程，既能夠讓員工有章可循，又能夠讓機構紀律嚴明，與此同時也增強了機構的管理效力，進而促進其保持良性健康的發(fā)展狀態(tài)。

2.3、做素質教育的踐行者

相對于學校教育來說，課外輔導機構的教師應該在創(chuàng)新教育理念下進行素質教育的不斷探索與踐行，能夠真正地以促進學生的綜合素質能力提升為己任，使學生們的自主學習能力得到全面提升。尤其應貫徹實施新課程改革理念，強化學生的主體地位，在興趣教學中充分激發(fā)與調動學生的積極性。無論是在教學管理工作中，還是在教學實踐探索中，都應緊緊圍繞著以人為本的先進教育理念，以服務品質的優(yōu)化與提升，確保輔導機構的教育水平與教學質量，使學生在素質能力提升的同時，也對輔導教師留下了不可磨滅的深刻印象。

2.4、配備優(yōu)秀的師資力量

在當前的中小學課外輔導機構中，輔導教師具有極其重要的作用。輔導機構不僅應針對教師的素質能力進行認真考核，更應積極主動進行優(yōu)秀教師培養(yǎng)，在不斷擴充機構優(yōu)秀師資力量的同時，提升培訓水平，還應建立完善的管理機制，留住有能力、有實力的教師，為其提供教育經(jīng)驗交流與學習的機會以，使教育機構的師資力量在多元化的管理中得到不斷提升。

3 結束語

總體來說，我國當前的中小學課外輔導機構，在不斷進行自身定位中獲得了廣闊的發(fā)展空間，并在樹立明確目標的前提下逐步回歸了教育的本質道路上。通過對促進學生全面發(fā)展給予高度關注，既讓學生在快樂的成長中增強學習能力，又能在專業(yè)知識的學習中得到興趣培養(yǎng)，隨著師資力量的不斷優(yōu)化補充，管理經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新突破，相信其必定會獲得長盛不衰的發(fā)展局面。

參考文獻

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