段宜學(xué)

【摘 要】隨著十九大的召開，黨中央對當(dāng)前形勢做出全面和全新的判斷，推進(jìn)了從嚴(yán)治黨朝向了縱深發(fā)展，在高職院校中做好基層黨建工作是推進(jìn)高職院校向“雙一流”建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)，對提升高職院校黨建工作有著十分重要的意義。基于此，本文論述了十九大精神下，如何做好高職院校基層黨建工作的創(chuàng)新，從多個方面進(jìn)行論述，力求提升高職院?；鶎狱h建工作質(zhì)量的提升。

【關(guān)鍵詞】十九大 高職院校 黨建

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）36-0293-02

引言

黨的十九大就推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出全面部署，高職院校作為管黨治黨的重要職能部門之一，必須深刻領(lǐng)會黨的十九大報告提出的新任務(wù)新要求新方法，以更高的站位、更實的作風(fēng)做好黨建工作；必須正確認(rèn)識自身肩負(fù)的教書育人的重要職責(zé)，始終與黨的步調(diào)高度一致，以更強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更主動的精神狀態(tài)做好組織工作。

一、新時代黨的建設(shè)的總體要求

進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體對黨建工作提出更加嚴(yán)格的要求，相信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員和廣大人民群眾的共同努力下，黨建工作一定會從一個勝利走向另一個新的勝利。第一，進(jìn)入新時代，一定要將強(qiáng)化政治建設(shè)擺在第一位。政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的根本建設(shè)。堅持黨中央的絕對權(quán)威與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨政治建設(shè)的頭號任務(wù)。全黨要始終在政治立場、原則、方向、態(tài)度等重大問題上同黨中央保持一致。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行若干規(guī)定、細(xì)則。嚴(yán)正黨內(nèi)的政治生活，嚴(yán)格政治紀(jì)律，保證民主與集中的協(xié)調(diào)一致。倡導(dǎo)清正廉潔，做官為民等價值觀，堅決杜絕個人主義、分散主義、本位主義等，堅決防止宗派主義、圈子文化，堅決反對兩面派。使全體黨員堅守對黨的絕對忠誠，為黨分憂，為人民造福，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人政治初心。第二，以新時代中國特色社會主義思想武裝全國黨員干部。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天，每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定理想信念，牢記黨的宗旨，昂起中國共產(chǎn)黨人的精神脊梁，樹立正確的“三觀”，自覺變成黨永恒的信仰追隨者和忠誠的實踐付諸者。在全黨范圍內(nèi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全黨為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。第三，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)加緊學(xué)習(xí)執(zhí)行“八項規(guī)定”，加緊從嚴(yán)懲治“四風(fēng)”“毒瘤”。加強(qiáng)紀(jì)律教育，同時，充分用好督察執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，促使黨內(nèi)關(guān)系健康、平?；?/p>

二、高職院?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的措施

（一）從嚴(yán)抓基層打基礎(chǔ)，推動基層黨建落地生根

向嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活要成效。深入落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，深化拓展黨支部“主題黨日”活動，把黨建的基本制度建起來、起碼的規(guī)矩立起來。

向務(wù)實管用的載體活動要成效。著眼推進(jìn)中心工作、解決服務(wù)群眾“最后一公里”、解決黨建工作難題，把基層黨建的內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)融于載體建設(shè)之中，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙抓雙建雙服務(wù)”“聯(lián)百格訪百家” “亮比做”等活動。

向功能健全的黨組織建設(shè)要成效。以“五治兩樹”活動為抓手，持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓和著力解決黨建工作存在的問題，確?；鶎狱h組織全面晉位提升；扎實推進(jìn)“兩新”組織黨組織“兩個覆蓋”，推動城市黨建融合發(fā)展，不斷拓展黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的深度和廣度。

向嚴(yán)格的黨員教育管理要成效。堅持把學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為“必修課”，強(qiáng)化黨員“四個意識”，把“四講四有”“四個合格”的黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的推進(jìn)落實。

（二）加強(qiáng)思想政治理論課主陣地建設(shè)

思想政治理論課是對學(xué)生進(jìn)行思想理論教育的課堂。胡錦濤同志指出： “用科學(xué)的理論武裝青年，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前途和 21 世紀(jì)中國的面貌，意義特別重大。使建設(shè)有中國特色社會主義理論深入淺出進(jìn)入課堂、進(jìn)入教材、進(jìn)入青年頭腦，要作為一項緊迫的任務(wù)提上我們重要工作日程，努力付諸實施?！备呗氃盒Ｒ凑諊覙?biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治理論課主陣地、渠道作用，鞏固省級思想政治理論課建設(shè)優(yōu)秀等級成果；深入實施高職院校思想政治理論課建設(shè)創(chuàng)新計劃，嚴(yán)格執(zhí)行思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范使用國家統(tǒng)編教材；組織教師參加各級培訓(xùn)，不斷提高教師教育教學(xué)水平和科研能力；以課堂教學(xué)為主體，以第二課堂、實踐教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為兩翼，深化思想政治理論課教學(xué)模式和教學(xué)方式改革，增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的實效性，真正把思想政治理論課建設(shè)成為大學(xué)生真心喜愛、畢生難忘的優(yōu)秀課程。

（三）應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+” 基層黨建

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”可以有效解決高職“互聯(lián)網(wǎng)+”基層黨建工作面臨的一些問題。一是扁平化溝通和信息發(fā)布集成，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”可以通過微信、微博、微信公眾號、QQ、網(wǎng)站、APP等方式，使時間障礙和地域障礙順利破解。二是黨風(fēng)監(jiān)督的實時化，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，跟蹤黨員師生的思想動態(tài)。三是實現(xiàn)管理服務(wù)的便捷化，實現(xiàn)“線上線下”的工作模式，通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)平臺打造“全天候”、 “零距離”的黨員教育培訓(xùn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”基層黨建為黨員教育開辟新空間。傳統(tǒng)的黨員教育、學(xué)習(xí)方式比較單一，場地相對固定。高職院校學(xué)生在校只有3年時間，學(xué)生的社會實踐、頂崗實習(xí)，對黨員教育帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”基層黨建，通過信息技術(shù)，打破時間和空間的限制，構(gòu)建了全新的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺。本著“務(wù)實高效、服務(wù)基層”的原則，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，拓展高職院校黨建工作空間，創(chuàng)新高職院校黨建工作多維模式，適應(yīng)新時期高職院校黨建工作的新形勢和新要求，開展黨建工作的交流平臺、黨員學(xué)習(xí)教育的“空中”黨校、服務(wù)黨員的“綠色通道”是提升黨員黨性修養(yǎng)的有效途徑。理論結(jié)合實際，通過前期黨組織生活的數(shù)據(jù)收集和反饋，借鑒已開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”先進(jìn)企業(yè)和地方政府寶貴經(jīng)驗，開展具有自我特色的高職院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”。一是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作隊伍的建設(shè)。建設(shè)有“增長點”和“亮點”的二級分黨校，利用分黨校平臺，培養(yǎng)一批師生黨員骨干，為強(qiáng)化基層黨建提供隊伍保障。二是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺的建設(shè)。

（四）緊跟時代，勇于創(chuàng)新

人類杜會的發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一，社會發(fā)展規(guī)律在不同社會或同一社會的不同歷史階段具有不同的作用特點和時代特征。與時俱進(jìn)是黨的思想路線的重要內(nèi)容。與時俱進(jìn)，就是人們的思想和行為要隨著時間的改變而改變，隨著事物的發(fā)展而發(fā)展，要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（五）著力加強(qiáng)學(xué)校思想文化陣地建設(shè)管理

高職院校建設(shè)一流基層黨組織要加強(qiáng)對課堂教學(xué)、講座論壇、社團(tuán)活動、校報校刊、校內(nèi)廣播電視以及微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺的管理。全面推進(jìn)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化榮譽(yù)意識，努力用科學(xué)理論、正確思想、先進(jìn)文化占領(lǐng)學(xué)校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道，特別是加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判，及時掌握思想動態(tài)，敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導(dǎo)工作，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)， “要加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，加大扶持力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，做大做強(qiáng)重點新聞網(wǎng)站，使之成為國內(nèi)外有重要影響的綜合性網(wǎng)絡(luò)媒體，成為引導(dǎo)思想輿論的生力軍。要主動占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地，對熱點問題要加強(qiáng)解疑釋惑，對重大突發(fā)事件要及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，對敵對勢力和惡意攻擊要針鋒相對地開展輿論斗爭。”要嚴(yán)格執(zhí)行報告會、研討會、講座、論壇“一會一報”制，確保學(xué)校各項工作在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，絕不允許公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論。

（六）完善高職院?；鶎狱h組織工作的保障機(jī)制

黨和國家越來越重視和支持職業(yè)教育，職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量上也不斷提升，學(xué)校內(nèi)涵和外延建設(shè)的力度也不斷加強(qiáng)。然而高職院?；鶎狱h組織未來的發(fā)展不僅需要依靠自身努力和硬軟件方面的加強(qiáng)，更需要黨、國家、學(xué)校等在政策、制度、資金、人員方面指導(dǎo)和支持。所以，加強(qiáng)保障機(jī)制是完善高職院?；鶎狱h組織建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（七）對基層黨員獎懲分明

社會上對普通群眾的優(yōu)秀舉措和行為往往會有所表彰，但作為黨員，人民群眾往往將其服務(wù)視為“理所應(yīng)當(dāng)”，我們應(yīng)該對優(yōu)秀黨員加以表彰，尤其是基層黨員?；鶎狱h員貼近群眾，與群眾交往最為密切，通過對優(yōu)秀黨員的表彰，可以帶動其他黨員為人民服務(wù)。對基層黨員應(yīng)該獎懲分明，有獎勵必有懲罰。在基層黨組織工作中，深入監(jiān)察力度不夠，管理也不夠規(guī)范?；鶎狱h員貼近群眾，他們的行為會直接影響到群眾的生活，應(yīng)該加大監(jiān)察力度。對工作不重視的黨員應(yīng)該及時批評，責(zé)令他們在規(guī)定時間改正；對于不認(rèn)真做好黨員工作的、阻礙工作進(jìn)展的、造成不良影響和嚴(yán)重后果的黨員應(yīng)該追究其責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的黨員更應(yīng)落實責(zé)任追究制度，確保黨的各項工作都取得實際效果。

（八）創(chuàng)新基層黨建工作方式，發(fā)揮學(xué)生黨員主人翁意識

基層黨組織要堅持走群眾路線，深入學(xué)生課堂和宿舍，充分調(diào)動學(xué)生黨員的自我教育、自我管理和自我服務(wù)的意識和能力，可以讓學(xué)生黨員擔(dān)當(dāng)基層學(xué)生黨支部的組織委員、宣傳委員或黨支部副書記，發(fā)揮他們的榜樣模范作用，讓學(xué)生黨員親自參與學(xué)生黨建工作，培養(yǎng)他們的黨性原則意識和責(zé)任意識；“以學(xué)生喜聞樂見的活動為載體，充分利用現(xiàn)代媒體交流工具，例如微信、微博等充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及媒體的教育溝通作用，”促進(jìn)黨建工作的實效性。

（九）開辟黨建工作新陣地，開展學(xué)生喜聞樂見的黨日活動

高職院校黨建要充分利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，“讓黨建進(jìn)入博客、播客時代，每個支部建立一個博客網(wǎng)站，成為一個主動的個體，共同參與、維護(hù)黨建網(wǎng)站的建設(shè)，既可以大大增加網(wǎng)站內(nèi)容，又減輕了網(wǎng)站維護(hù)的工作量。與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)方式相比，博客化的黨建網(wǎng)絡(luò)具備更強(qiáng)大的交互功能?！被ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，如今更可利用移動終端的黨建APP為門戶，開辟思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)新陣地，做好網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和教育平臺，幫助廣大黨員師生抵制不良社會思潮的侵蝕。在實踐教育環(huán)節(jié)可結(jié)合自身學(xué)科和專業(yè)特色，開展適合基層組織自身發(fā)展的品牌特色黨日活動。

（十）發(fā)揮支部成員主體性，提升全體同志擔(dān)當(dāng)感、參與感、獲得感

支部組織生活要創(chuàng)造機(jī)會讓全體成員參與其中，去分擔(dān)工作，例如實行支部組織生活“主持人”輪值制度等，不僅能夠鍛煉支部同志，而且能夠增加支部成員的集體意識、主體意識。通過擔(dān)當(dāng)責(zé)任，參與活動，提升支部成員組織生活獲得感，打造有朝氣、有活力、有凝聚力的支部組織，營造嚴(yán)肅認(rèn)真、生動活潑的支部氣氛。

（十一）嚴(yán)守政治規(guī)矩，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

高職院校要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩，聚焦全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，引導(dǎo)全體黨員干部自覺樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識。確保全校教職工能自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，對黨、對人民、對事業(yè)忠誠可靠。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出，規(guī)范管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。全面落實黨務(wù)公開制度，充分利用校園網(wǎng)、公告欄、職工大會等載體公開黨建工作相關(guān)事宜，自覺接受黨員和職工的監(jiān)督，實現(xiàn)黨務(wù)公開常態(tài)化。高職院?；鶎狱h組織要將師德學(xué)風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，堅持倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)術(shù)風(fēng)尚，著力抓好專業(yè)技術(shù)、管理、服務(wù)三支隊伍建設(shè)。毛澤東同志指出， “社會上的歪風(fēng)一定要打下去。無論黨內(nèi)也好，民主人士中間也好，青年學(xué)生中間也好，凡是歪風(fēng)，就是說，不是個別人的錯誤，而是形成了一股風(fēng)的，一定要打下去。打的辦法就是說理。只要有說服力，就可以把歪風(fēng)打下去。沒有說服力，只是罵幾句，那股歪風(fēng)就會越刮越大?！备呗氃盒Ｒㄟ^“三會一課”、黨員固定活動日、專題黨課等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員和師生員工講黨性、重品行，努力做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)帶動和促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，推動學(xué)校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、結(jié)語

高職院校要通過開展創(chuàng)建一流基層黨組織黨建活動，使學(xué)校系部黨組織的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力切實增強(qiáng)；要緊緊圍繞辦學(xué)育人中心，突出黨建政治功能和服務(wù)功能，通過充實隊伍、保障經(jīng)費、搭建平臺、細(xì)化責(zé)任等措施，使各黨（總）支部在豐富工作載體中塑造品牌，多形式多載體豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在創(chuàng)建一流黨建活動中彰顯師生黨員的先鋒模范作用；要以“創(chuàng)一流”為抓手，引導(dǎo)師生黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員，使教職工黨員成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心“四有”好教師的表率，使大學(xué)生黨員成為勤學(xué)修德、明辨篤實的表率。

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