侯 琳

（廣州圖書館，廣東 廣州 510623）

當(dāng)前，隨著公共圖書館總分館模式在我國(guó)不同區(qū)域內(nèi)的成功開展，如何進(jìn)一步做好總分館模式下環(huán)節(jié)性工作的完善和創(chuàng)新，已成為總分館模式實(shí)現(xiàn)深層次發(fā)展的新動(dòng)向[1]。這項(xiàng)工作最基本的內(nèi)容就是努力實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)文獻(xiàn)資源的高效整合與共享共用，這不僅是總分館模式下業(yè)務(wù)多元化拓展的需要，同時(shí)也是完成文獻(xiàn)資源建設(shè)供給側(cè)改革的必由之路[2]。因此有必要探究總分館模式下區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享的主體流程和影響因素，并以此為基礎(chǔ)，提出相應(yīng)的保障機(jī)制。

1 總分館模式在區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享方面的優(yōu)勢(shì)

1.1 有利于提高區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源供給能力

現(xiàn)階段，文獻(xiàn)資源載體種類逐漸豐富，文獻(xiàn)資源總量也大幅度攀升，這樣就使得公共圖書館購(gòu)入文獻(xiàn)資源所需的資金壓力逐年增大。盡管近年來，各級(jí)財(cái)政對(duì)公共圖書館的經(jīng)費(fèi)支持總體呈上升趨勢(shì)，但從實(shí)際情況來看，仍難以完全彌補(bǔ)公共圖書館購(gòu)入文獻(xiàn)資源所需資金存在的缺口?；诖朔N情況，單個(gè)圖書館無法憑借自己的力量，在短期內(nèi)獲得充足的資金支持，通過提高自身的館藏文獻(xiàn)儲(chǔ)存量來滿足讀者的文獻(xiàn)資源需求[3]。因此，區(qū)域內(nèi)的公共圖書館必須依托必要的途徑來實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源方面的合作，并以此來提升總體的文獻(xiàn)服務(wù)能力。從當(dāng)前的實(shí)踐情況來看，通過總分館模式在區(qū)域公共圖書館體系內(nèi)的應(yīng)用，可以發(fā)揮總體性優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文獻(xiàn)資源在各個(gè)館之間的均衡分布，提高體系內(nèi)文獻(xiàn)資源的流通效率，從而滿足區(qū)域內(nèi)讀者的多元化文獻(xiàn)需求。

1.2 有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源的互補(bǔ)互助

由于歷史發(fā)展條件以及自身職能定位的限制，大部分公共圖書館在文獻(xiàn)資源建設(shè)方面都會(huì)有所側(cè)重，從而形成了獨(dú)具特色的文獻(xiàn)資源庫。但是服務(wù)輻射范圍內(nèi)的用戶卻不一定僅僅需要特色文獻(xiàn)資源，用戶的文獻(xiàn)資源需求往往是全方位的。在總分館模式下，通過各個(gè)館文獻(xiàn)資源的有效整合，可以進(jìn)一步提高體系內(nèi)文獻(xiàn)資源配置的科學(xué)性，推動(dòng)體系內(nèi)文獻(xiàn)資源的差異性互補(bǔ)，促使文獻(xiàn)資源利用效率進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)用戶在區(qū)域內(nèi)的任何分館都可以及時(shí)獲得所需文獻(xiàn)資源的終極目標(biāo)。

1.3 有利于提升區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源建設(shè)的總體效益

區(qū)域內(nèi)公共圖書館在實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源整合與共享的過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生各類運(yùn)行成本。如果能從不同的角度有效地降低運(yùn)行成本，就可以從側(cè)面提高區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源建設(shè)的總體效益，達(dá)到促進(jìn)建設(shè)資金高效使用的目的[4]。由此看來，區(qū)域公共圖書館采用總分館模式，至少可以從以下兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)總體效益的提升：一是在總分館模式下，可以充分發(fā)揮聯(lián)機(jī)編目、推廣服務(wù)方面的積極作用，實(shí)現(xiàn)人力資源供給的科學(xué)調(diào)配，從而促使體系內(nèi)人力資源成本的降低；二是通過共建共享數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，可以有效地節(jié)約體系內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及維護(hù)的成本，避免不必要的資金重復(fù)投入。

2 總分館模式下區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享的主體內(nèi)容

2.1 制定科學(xué)的文獻(xiàn)資源整合計(jì)劃，優(yōu)化文獻(xiàn)資源的采購(gòu)和分配

科學(xué)的文獻(xiàn)資源整合計(jì)劃是總分館模式下開展文獻(xiàn)資源整合的前提基礎(chǔ)，它對(duì)文獻(xiàn)資源整合的全過程起到了提綱挈領(lǐng)的作用，文獻(xiàn)資源整合的任何一項(xiàng)過程都不能隨意逾越計(jì)劃的基本框架。在計(jì)劃制定的過程中，要依據(jù)各個(gè)分館的定位和目標(biāo)進(jìn)行文獻(xiàn)資源的分配。其中，總館要注重體現(xiàn)其館藏資源的全面性，而分館則要根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的主體需求來進(jìn)行專項(xiàng)的文獻(xiàn)資源配給[5]。例如，在廣州圖書館總分館體系中的廣州市兒童公園分館，針對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)大部分是少兒或少兒家長(zhǎng)的情況，在總館及分館的幫助下，構(gòu)建了適合少兒閱讀的全方位文獻(xiàn)資源供給體系，不僅有效地促進(jìn)了少兒讀物的流通，而且有力地支持了本館所開展的親子少兒閱讀推廣活動(dòng)。

2.2 建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致力于實(shí)現(xiàn)機(jī)讀目錄

文獻(xiàn)資源的有效揭示是實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源全方位整合的第一步，而文獻(xiàn)的揭示離不開整合標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用。例如，廣州圖書館作為總館，負(fù)責(zé)本館和所屬分館文獻(xiàn)信息資源的統(tǒng)一采購(gòu)、編目和物流配送，致力于研究制定數(shù)字資源庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源的整合與共享。就實(shí)踐路徑來看，總分館模式下，在建立自有文獻(xiàn)整合標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參照《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類法（ICS）》《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類法》《中國(guó)圖書館分類法》等，以便于在最廣泛的范圍內(nèi)適應(yīng)各個(gè)館的不同情況。自有標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用的過程中，要對(duì)各個(gè)分館的書目數(shù)據(jù)庫重新進(jìn)行標(biāo)引和著錄，目的在于盡可能地規(guī)避在各個(gè)分館的書目數(shù)據(jù)庫中可能出現(xiàn)的同書異號(hào)以及異書同號(hào)情況，從而從根本上解決數(shù)據(jù)混亂所帶來的干擾[6]。與此同時(shí)，為了縮短總分館模式下文獻(xiàn)整合的進(jìn)程，各個(gè)分館也要提前開展準(zhǔn)備工作，沒有建立書目數(shù)據(jù)的分館要及時(shí)開展回溯性建庫工作，已建立書目數(shù)據(jù)的分館要實(shí)現(xiàn)本館數(shù)據(jù)的歸并與整合。

2.3 推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文獻(xiàn)資源的共享共用

強(qiáng)化數(shù)字型文獻(xiàn)資源的共享共用是當(dāng)前我國(guó)圖書館界文獻(xiàn)信息服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)方向，總分館模式下文獻(xiàn)資源共享建設(shè)也應(yīng)當(dāng)以此為基本方針。通過利用VPN技術(shù)和無障礙注冊(cè)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來優(yōu)化數(shù)字型文獻(xiàn)資源的管理與服務(wù)效率，同時(shí)注重服務(wù)方式的創(chuàng)新，盡可能在最為廣闊的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域總分館體系下的數(shù)字文獻(xiàn)資源共享共用。目前，廣州圖書館就通過數(shù)字化資源集團(tuán)化采購(gòu)、在線資源館際互借、城市ATM自助借閱機(jī)等手段推動(dòng)了總分館模式下文獻(xiàn)資源共享建設(shè)的有序開展。不僅實(shí)現(xiàn)了不同館之間的文獻(xiàn)資源的共享，而且切實(shí)保障了借閱信息的館際間共用，并且使得區(qū)域內(nèi)館藏資源的流通率進(jìn)一步提升。

3 總分館模式下區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享影響因素分析

3.1 政府支持和財(cái)政投入

獲得政府的有力支持和財(cái)政資金投入，是總分館模式下公共圖書館實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源整合與共享最根本的保障基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)較為成功的總分館模式都在不同程度上受到了來自政府的支持和影響，特別是區(qū)域內(nèi)的總分館模式的形成與完善更離不開政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。一方面，總分館模式的形成需要政府以政策性文件或法規(guī)的形式，來確定區(qū)域內(nèi)分館所隸屬的政府組織的責(zé)任，從而推動(dòng)總分館建設(shè)的可持續(xù)開展。另一方面，財(cái)政資金如何合理合法地供給和分配使用，也需要來自上級(jí)政府的組織和認(rèn)可。

3.2 成員館自身建設(shè)基礎(chǔ)

區(qū)域內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及圖書館事業(yè)現(xiàn)狀，是總分館模式下開展獻(xiàn)資源整合與共享工作必須統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)性因素。長(zhǎng)期以來，公共圖書館的多級(jí)財(cái)政管理體制，使得區(qū)域內(nèi)的各級(jí)公共圖書館發(fā)展起點(diǎn)就有很大而不同，發(fā)展過程中的差距也更加顯而易見。同時(shí)，各級(jí)公共圖書館在館藏資源、基礎(chǔ)性設(shè)備設(shè)施條件、館員素質(zhì)、服務(wù)讀者范圍等細(xì)節(jié)方面的建設(shè)情況，也都會(huì)影響其文獻(xiàn)服務(wù)能力的發(fā)揮[7]。

3.3 文獻(xiàn)資源的普及與均等化程度

區(qū)域內(nèi)公共圖書館采用總分館模式組織文獻(xiàn)資源整合與共享工作的一個(gè)重要目的就在于，將傳統(tǒng)的集中式文獻(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)化為分布式服務(wù)，從而在提高區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)供給總量的前提下，盡可能地?cái)U(kuò)大每一部文獻(xiàn)資源所覆蓋的服務(wù)半徑，進(jìn)而提高文獻(xiàn)資源的普及與均等化程度[8]。當(dāng)前，圖書館的文獻(xiàn)資源可以分為數(shù)字型文獻(xiàn)和紙質(zhì)型文獻(xiàn)兩大類型。其中數(shù)字型文獻(xiàn)的普及與均等共享，可以依托總分館模式下的數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，而紙質(zhì)型文獻(xiàn)則需要建立合理的文獻(xiàn)物流配送服務(wù)體系。

3.4 文獻(xiàn)建設(shè)總體質(zhì)量水平

文獻(xiàn)建設(shè)總體質(zhì)量直接決定了文獻(xiàn)服務(wù)的能力范圍。這意味著總分館模式下，必須對(duì)文獻(xiàn)資源建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量保障管理，才能夠在實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)文獻(xiàn)資源總量豐富的基礎(chǔ)上，夯實(shí)文獻(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國(guó)總分館體系建設(shè)實(shí)質(zhì)上是由總館占據(jù)主導(dǎo)地位，分館積極參與協(xié)調(diào)的一種共建共享模式。在該模式中，總館需要對(duì)文獻(xiàn)資源進(jìn)行統(tǒng)一的購(gòu)入、編目和配送，同時(shí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完善，才能更好地達(dá)成通借通還的目標(biāo)。與總館相比，分館不僅服務(wù)覆蓋范圍具有一定的局限性，而且服務(wù)能力以及服務(wù)水平也較低。因此，在總分館模式下必須對(duì)文獻(xiàn)采購(gòu)流程、文獻(xiàn)管理流程、文獻(xiàn)配給流程進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)控，這也是提升總分館模式下文獻(xiàn)建設(shè)的總體質(zhì)量水平的必然選擇。實(shí)質(zhì)上，文獻(xiàn)建設(shè)總體質(zhì)量水平的管理就是對(duì)上述三大流程的合理優(yōu)化，目的在于盡可能地夯實(shí)文獻(xiàn)資源整合與共享的基礎(chǔ)，滿足服務(wù)對(duì)象潛在的需求。

4 總分館模式下區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享的保障機(jī)制

4.1 建立組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)資源整合與共享作為一項(xiàng)涉及面廣，管理復(fù)雜，具有較高技術(shù)要求的系統(tǒng)化工作，必須在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和方案目標(biāo)條件下才能有序地開展。這就意味著組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的形成必須要由業(yè)務(wù)直屬的政府機(jī)構(gòu)來推動(dòng)完成。一方面，要組織開展區(qū)域內(nèi)圖書館文獻(xiàn)資源整合與共享發(fā)展規(guī)劃，從而明確總分館模式下總館以及各個(gè)分館的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)推進(jìn)具體責(zé)任；另一方面，必須有序地開展細(xì)節(jié)化機(jī)制的建立，如組織運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制以及制度機(jī)制等。與此同時(shí)，文獻(xiàn)資源整合與共享也必須有穩(wěn)定的資金作為運(yùn)行保障[9]。資金的主要用途包含兩個(gè)方向：一是用于基礎(chǔ)實(shí)施設(shè)備的采購(gòu)和數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，這主要由政府財(cái)政專項(xiàng)資金作為支持；二是文獻(xiàn)資源整合與共享組織和管理過程中所發(fā)生的日常辦公經(jīng)費(fèi)，這需要由各個(gè)館根據(jù)協(xié)議自行承擔(dān)。資金的分配和使用要以公開、公正、公平以及高效作為基本原則，要以共同利益的實(shí)現(xiàn)作為根本導(dǎo)向，合理安排資金在不同館之間的均衡分配，從而使得經(jīng)費(fèi)的使用達(dá)到效益最佳化。

4.2 建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和友好信任機(jī)制

總分館模式下，區(qū)域內(nèi)公共圖書館在進(jìn)行文獻(xiàn)資源整合與共享的過程中，總館與分館之間、分館與分館之間不可避免地會(huì)發(fā)生矛盾和沖突，只有建立其合理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，才能及時(shí)制止各類矛盾和沖突的進(jìn)一步深化。一方面，總分館模式在形成之初，就應(yīng)當(dāng)綜合考慮文獻(xiàn)資源整合與共享的過程中可能會(huì)發(fā)生的各類矛盾和沖突，最好能夠以協(xié)議的形式將這些矛盾和沖突約束于合作框架之內(nèi)；另一方面，區(qū)域內(nèi)圖書館上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，對(duì)于已發(fā)生的矛盾和沖突，要及時(shí)進(jìn)行糾正和解決，絕不可偏向任何一方。此外，總館與分館之間、分館與分館之間也應(yīng)建立起友好信任的機(jī)制，采取必要的形式及時(shí)進(jìn)行溝通，增進(jìn)相互之間的理解和信[10]。例如，在推進(jìn)公共圖書館總分館服務(wù)體系建設(shè)過程中，可以采用茶話會(huì)、座談會(huì)等多種方式，來促進(jìn)體系的團(tuán)結(jié)和相互信任。

4.3 建立合理的文獻(xiàn)資源配送機(jī)制

總分館模式下區(qū)域公共圖書館文獻(xiàn)文獻(xiàn)配送機(jī)制的建立，可以分為數(shù)字型文獻(xiàn)配送機(jī)制和紙質(zhì)型文獻(xiàn)機(jī)制兩大模塊[11]。就數(shù)字型文獻(xiàn)配送機(jī)制而言，關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)和完善，目的在于打破各成員館之間處于“信息孤島”的劣勢(shì)，把各成員館的書目數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)典藏庫和網(wǎng)絡(luò)資源庫等各種類型的數(shù)據(jù)庫歸類組合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)的共享共用；就紙質(zhì)型文獻(xiàn)配送機(jī)制而言，可從兩方面入手：一是促進(jìn)兩級(jí)配送機(jī)制的形成，以廣州地區(qū)為例，可以主動(dòng)打破當(dāng)前總館與分館間直接配送的模式，努力在市、區(qū)和街道（社區(qū)）三級(jí)配送體系當(dāng)中，構(gòu)建起符合實(shí)際請(qǐng)況的兩級(jí)配送體系。也就是說，可以在市級(jí)總館對(duì)縣或區(qū)分館進(jìn)行資源配送的基礎(chǔ)上，由縣或區(qū)分館來向街道和社區(qū)級(jí)別的分館進(jìn)行文獻(xiàn)配送，從而實(shí)現(xiàn)降低總館文獻(xiàn)資源配送壓力的目的。二是要在創(chuàng)新配送方式方面多加努力，通過建立通借通還服務(wù)點(diǎn)的文獻(xiàn)配送需求模型，形成基于文獻(xiàn)總量的宏觀調(diào)配原則和基于圖書館（服務(wù)點(diǎn)）的在架調(diào)配原則，盤活館外資源，多館調(diào)撥補(bǔ)充調(diào)配庫，資源共享組建送書上門書庫，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源統(tǒng)籌管理等，來進(jìn)一步提高文獻(xiàn)資源配送的整體效率。

4.4 建立文獻(xiàn)資源整合與共享質(zhì)量控制機(jī)制

文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量控制工作并不是某一個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)，而是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐漸完善的過程，其同時(shí)兼具著目標(biāo)管理以及過程管理的內(nèi)容。文獻(xiàn)資源建設(shè)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生偏差，都會(huì)影響到文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量控制的總體目標(biāo)。因此，圖書館要針對(duì)文獻(xiàn)資源建設(shè)工作各階段的具體情況，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的質(zhì)量控制目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化文獻(xiàn)資源建設(shè)工作的每一個(gè)階段，并做好環(huán)節(jié)的把控[12]。就此來看，總分館模式下文獻(xiàn)資源質(zhì)量控制工作可以細(xì)化為三大階段：前期控制階段、過程控制階段以及反饋控制階段。在前期控制階段，重點(diǎn)要做好文獻(xiàn)建設(shè)的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，最好能引入專家評(píng)審的環(huán)節(jié)，使得規(guī)劃方案更具有科學(xué)性；過程控制階段，重點(diǎn)要做好供應(yīng)商的選擇、文獻(xiàn)的驗(yàn)收與入庫、文獻(xiàn)的配送與流通等內(nèi)容；反饋控制階段，需要制定科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方案，在充分征求總館與各分館采編部門、流通部門、服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，形成詳細(xì)的文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量控制報(bào)告，以供決策層參考。

5 結(jié)語

盡管當(dāng)前總分館模式在圖書館體系改革當(dāng)中已取得了巨大的實(shí)踐性成果，但在類似于文獻(xiàn)資源整合與共享等環(huán)節(jié)方面，仍需要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行深入研究和布局。畢竟，文獻(xiàn)資源建設(shè)是圖書館服務(wù)于讀者，拓展多元化業(yè)務(wù)功能的基礎(chǔ)。只有有效地實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源建設(shè)中的供給側(cè)改革，總分館模式才能真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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