吳巧蘭

摘 要：本文從工會(huì)對(duì)困難職工幫扶的重要性開(kāi)始，對(duì)幫扶工作的基本情況以及工作實(shí)踐作出了具體的分析，希望可以給相關(guān)工作者帶去一定的參考和建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì)；困難職工；幫扶工作

企業(yè)工會(huì)對(duì)困難職工幫扶工作的重要性

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈氛圍下，企業(yè)面臨著各種各樣的困難、挑戰(zhàn)與機(jī)遇。企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展與生存的基礎(chǔ)，同時(shí)企業(yè)員工也會(huì)由于方方面面的原因陷入困難境地，因此困難職工權(quán)益的維護(hù)對(duì)于當(dāng)前的企業(yè)來(lái)講是穩(wěn)定發(fā)展的前提。企業(yè)工會(huì)屬于企業(yè)中基層工人自發(fā)的一種組織，它代表著基層工人的權(quán)益，同時(shí)也主張著工人的利益，其工作的主要重點(diǎn)在于如何系統(tǒng)地幫助基層工人進(jìn)行權(quán)益的維護(hù)，體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，同時(shí)也為企業(yè)后續(xù)發(fā)展注入了更多的力量。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該善待自己的員工，讓員工免受困難之苦，也讓處于困難中的員工更具有安全感與溫暖感，只有這樣，員工在企業(yè)中才更具有工作的動(dòng)力，由此進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的發(fā)展。 當(dāng)前多數(shù)企業(yè)都處于改革進(jìn)程的背景之下，只有緩解困難群體的壓力，才能減緩整個(gè)社會(huì)的壓力，進(jìn)而避免出現(xiàn)一些惡劣的群體事件。

企業(yè)工會(huì)幫扶工作的基本情況

困難職工產(chǎn)生的原因

企業(yè)中出現(xiàn)困難員工的原因是多方面的，具體主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，職工發(fā)生疾病是導(dǎo)致困難出現(xiàn)的最主要原因，職工出現(xiàn)大病或者其家庭中的成員突發(fā)某種疾病甚至重病無(wú)法正常勞動(dòng)，由此，家庭收入就會(huì)不斷地減少，同時(shí)要支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，這是導(dǎo)致多數(shù)家庭貧困最為主要的原因。其次，員工的家庭收入無(wú)法滿(mǎn)足城市居民生活最低保障。一些地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不是非常突出，效益明顯降低，并且有一些職工的家庭成員就業(yè)出現(xiàn)了改革重組的情況，例如，下崗再就業(yè)；還有一些家庭成員處于待崗狀態(tài)或者是失業(yè)狀態(tài)。若是家庭中有病人學(xué)生，那么醫(yī)療支出與教育支出的增加無(wú)疑會(huì)讓這個(gè)困難的家庭雪上加霜，這樣往往使職工的家庭處于入不敷出的狀態(tài)，因此，生活壓力和工作壓力都急劇增加[1]。

傳統(tǒng)幫扶存在的問(wèn)題

企業(yè)工會(huì)對(duì)困難職工的幫扶是解決困難職工、困難問(wèn)題的主要途徑，這種幫扶也具有歷史淵源性。例如有一些企業(yè)建立起了職工救急救難、大病協(xié)助以及教育協(xié)助等等幫扶組織，能夠在一定程度上解決員工的醫(yī)療困難、生活困難以及教育困難。盡管企業(yè)工會(huì)在幫扶方面取得了一定的成績(jī)，但是同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，如在困難職工的精準(zhǔn)定位方面存在缺陷。

首先，在困難職工幫扶對(duì)象的識(shí)別上存在誤差，精準(zhǔn)性缺失。在一般的企業(yè)中，工會(huì)對(duì)于困難職工的甄別主要以職工的自述與反饋為主，在困難排查上缺少精準(zhǔn)性和主動(dòng)性，這樣就極大地造成了困難職工摻假問(wèn)題的產(chǎn)生，企業(yè)工會(huì)對(duì)困難職工情況的把握也不是十分全面。其次，幫扶管理的方式較為粗放，同樣缺乏精準(zhǔn)性和精細(xì)性。工會(huì)對(duì)困難職工的幫扶主要流程為對(duì)困難職工基本信息的上報(bào)和傳輸，但是信息不夠全面以及可能出現(xiàn)漏報(bào)等情況，極大地影響了對(duì)困難職工幫扶救助的效率。還有一些企業(yè)工會(huì)對(duì)于困難職工家庭受到社會(huì)各界資助的情況不是十分了解，這樣容易讓資助疊加在一起，最后引發(fā)的問(wèn)題就是資助資源不夠平均，缺乏均衡性。

企業(yè)工會(huì)如何做好對(duì)困難職工的幫扶工作

從心理關(guān)愛(ài)出發(fā)，對(duì)困難職工實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別

首先，通過(guò)排查，詳細(xì)了解困難職工情況。企業(yè)工會(huì)每年都要做一次調(diào)查摸底的活動(dòng)，精準(zhǔn)地識(shí)別出企業(yè)困難職工，點(diǎn)面結(jié)合。從面上主要是對(duì)困難職工家庭的收入情況、家庭組織情況以及可支配收入和生活變化等等情況做出分析；從點(diǎn)上來(lái)講，企業(yè)工會(huì)需要從關(guān)愛(ài)出發(fā)，關(guān)注企業(yè)員工的思想動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取運(yùn)用溫馨、溫暖的方式增加員工之間的交流與溝通，這樣可以使部分困難員工以及隱性的困難員工愿意和組織進(jìn)行交流，打開(kāi)自己的心扉。另外還需要特別關(guān)注的是，要注重對(duì)員工隱私的保護(hù)。特別是一些員工家庭中出現(xiàn)了突發(fā)事件，組織要積極與及時(shí)地關(guān)心和幫助。例如，企業(yè)工會(huì)每一個(gè)季度做一次慰問(wèn)活動(dòng)，建立困難員工的聯(lián)系卡，做好精準(zhǔn)幫扶的工作，傾聽(tīng)困難員工內(nèi)心的聲音，感受困難員工生活的痛苦以及未來(lái)的期望，只有這樣，才能摸清困難職工的底牌，如實(shí)地記錄他們的真實(shí)生活困難，進(jìn)而做好精準(zhǔn)扶貧工作[2]。其次，認(rèn)真審核，認(rèn)真記錄職工困難情況。每一個(gè)企業(yè)的工會(huì)干部都需要對(duì)困難職工的基本條件進(jìn)行排查，了解員工的真實(shí)生活動(dòng)態(tài)，客觀(guān)地對(duì)困難職工進(jìn)行評(píng)估并可以提供一些證明，如：入學(xué)錄取通知書(shū)、大病報(bào)告以及疾病診斷報(bào)告等等，若是新增的困難職工要做好及時(shí)備案，對(duì)其困難做進(jìn)一步變化認(rèn)知。

工會(huì)利用資源，積極維護(hù)員工切身利益

目前一些工會(huì)為工人服務(wù)的意識(shí)還不到位，例如有一些工會(huì)僅僅為員工創(chuàng)辦一些活動(dòng)和比賽以豐富員工的業(yè)余生活，這樣對(duì)于困難員工的協(xié)助并沒(méi)有起到有效的作用。針對(duì)這樣的問(wèn)題，企業(yè)的工會(huì)可以給員工提供一些精準(zhǔn)化的服務(wù)，由此抓好服務(wù)定位問(wèn)題，對(duì)于員工提出的困難要做好人性化的考慮分析，并且積極調(diào)動(dòng)一切資源，為解決員工的生活問(wèn)題而做出思考，這樣才可以為員工提供更多精準(zhǔn)性的幫助，解決困難職工的問(wèn)題，讓員工可以無(wú)后顧之憂(yōu)地為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。

此外，保護(hù)員工的利益也是工會(huì)的基本責(zé)任，例如，為員工謀福利，堅(jiān)決不能出現(xiàn)拖欠員工工資的情況。

創(chuàng)新理念幫扶員工，發(fā)揮群眾力量

首先，樹(shù)立對(duì)困難員工進(jìn)行幫扶的正確認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前社會(huì)節(jié)奏不斷加快發(fā)展的情況下，職工的生活壓力也在增加，特別顯現(xiàn)在精神上，消極思想給一個(gè)人造成的危害是非常大的，負(fù)面影響也是較為廣泛的。因此，企業(yè)工會(huì)必須創(chuàng)新自己的工作理念，為員工的心理問(wèn)題和工作壓力帶去更多的緩解辦法，爭(zhēng)取從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面對(duì)困難員工進(jìn)行幫助。若是在精神上有較大壓力的困難員工，工會(huì)可以考慮建立起一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的心理輔導(dǎo)組織，與員工進(jìn)行面對(duì)面的談心，爭(zhēng)取能夠從精神上緩解員工的壓力。若是物質(zhì)上的缺失使員工面臨困難，那么就需要工會(huì)從物質(zhì)角度出發(fā)，例如集資捐款等等，給員工帶去溫暖，帶去歸屬感，贏得員工的信任，體現(xiàn)出一幫一、心連心的幫扶理念，也能讓這個(gè)群體的發(fā)展越來(lái)越好。其次，發(fā)揮群眾的力量幫助困難職工。每個(gè)人都是社會(huì)上的一份子，一個(gè)人不可能代表一個(gè)社會(huì)。社會(huì)是一個(gè)大家庭，在這個(gè)大家庭中，人與人之間產(chǎn)生了各種關(guān)聯(lián)性。企業(yè)作為一個(gè)小的社會(huì)、小的組織，員工也需要這個(gè)家庭的關(guān)懷。因此，在困難員工的幫扶方面還需要發(fā)揮群眾的力量，發(fā)揮出集體的力量。

健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

首先，疾病救助。企業(yè)工會(huì)成立幫扶困難職工的救濟(jì)基金，這樣就能夠?qū)σ恍┌l(fā)生大病的職工提供一些精準(zhǔn)性的救助，以減輕這些工人在重大疾病面前的痛苦，減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)?？梢灾贫ā洞蟛【戎芾淼南嚓P(guān)章程》，爭(zhēng)取能夠做到有效的操作，并且制定好相關(guān)的救助條件與支出的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在這方面還需要確保救助的精準(zhǔn)性，按照社會(huì)醫(yī)療保障還有醫(yī)療的基本水平等等進(jìn)行有效的調(diào)整，并且在不斷實(shí)踐上進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)修和補(bǔ)充，爭(zhēng)取能夠讓救濟(jì)基金的效用發(fā)揮到最大，強(qiáng)化救助的力度，并且精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少審批的程序，進(jìn)一步發(fā)揮出工會(huì)在困難職工方面雪中送炭的作用[3]。其次，生活補(bǔ)助。日常性補(bǔ)助可以很好地緩解員工在生活上的壓力。工會(huì)可以建立起一個(gè)長(zhǎng)期、有效的幫扶機(jī)制，建立起適當(dāng)?shù)睦щy職工生活檔案卡，并且按照困難職工的苦難程度還有基本的生活情況給予一定的關(guān)心和生活扶持。對(duì)困難職工的困難程度以及生活成本支出情況做一個(gè)詳細(xì)的了解，給予一定的生活補(bǔ)助，如在節(jié)假日送上米面油或者是冬日送溫暖、夏日送清涼等等，確定困難職工在生活上有基本的保障，生活質(zhì)量也可以有所提升。最后，就學(xué)資助。就學(xué)資助主要是在企業(yè)工會(huì)成立助學(xué)慈善捐助機(jī)構(gòu)，一些困難職工在家庭生活方面環(huán)境不是非常優(yōu)越，因此學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍有一定的欠缺之處，也缺少一定的社會(huì)教育資源，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)員工子女的教育產(chǎn)生影響，為了能夠?qū)嵤└玫慕逃Y助，可以對(duì)困難員工家庭中的優(yōu)秀子女進(jìn)行資助，主要重點(diǎn)在于高中階段，強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生的幫助和指導(dǎo)，爭(zhēng)取可以讓員工子女通過(guò)自己的奮斗和努力改善貧困的狀況，走向更好的明天。

工會(huì)幫扶反思，整合社會(huì)資源

首先，工會(huì)要參與到企業(yè)民主管理的氛圍中，爭(zhēng)取可以從源頭上減少企業(yè)困難職工的數(shù)量?？梢酝ㄟ^(guò)集體協(xié)商的方式，對(duì)于企業(yè)中的老齡化或者大病職工加以區(qū)分對(duì)待，按照企業(yè)的基本承受能力爭(zhēng)取縮短體檢的時(shí)間，并且?guī)滋斓捻?xiàng)目也要細(xì)化，增加對(duì)大病的篩查；建立起企業(yè)工資集體協(xié)商的機(jī)制和體制，由此不斷地提升職工的收入比例，也讓職工的困難情況有所改善，從源頭上減少企業(yè)職工的困難情況。其次，借助于城市的總工會(huì)服務(wù)平臺(tái)參與到職工互助保障計(jì)劃當(dāng)中。工會(huì)所有人員都要參與到職工的保障協(xié)助會(huì)議當(dāng)中，其中包含了對(duì)重大疾病的保障還有女性職工特權(quán)方面的保障、職工的意外保障等等，由此在最大程度上讓困難職工的情況得到轉(zhuǎn)變。

結(jié)語(yǔ)

總之，工會(huì)是員工和企業(yè)之間能夠連接的路徑，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到工會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。但是，企業(yè)也不能只創(chuàng)建工會(huì)，卻沒(méi)有發(fā)揮出工會(huì)的作用。所以在未來(lái)的工作道路上，工會(huì)要不斷地發(fā)揮自身作用，積極主動(dòng)地幫助困難員工，主動(dòng)維護(hù)工人的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與工人的和諧發(fā)展，只有這樣，工會(huì)才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。

（作者單位：長(zhǎng)沙荷花建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限責(zé)任公司）

【參考文獻(xiàn)】

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