羅德斌??

摘 要：高技能人才，是社會發(fā)展的寶貴資源，也是國家打造高端制造產業(yè)的核心競爭力。但是，目前社會對于高技能人才普遍存在一定的偏見，導致年輕人不愿意從事相關的工作，一些技術工種存在嚴重的人才荒。如何從根本上扭轉社會對于高技能人才的看法，營造良好的輿論氛圍，就是需要討論的問題。

關鍵詞：高技能人才；輿論氛圍；宣傳

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.05.041

發(fā)展制造業(yè)，技能型人才是關鍵。尤其是高級技能人才，對于國家制造業(yè)的發(fā)展來說，起著舉足輕重的作用。近年來，國家大力提倡工匠精神，提出了國家制造2025計劃，出臺增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃。

在國家空前重視制造業(yè)發(fā)展的當下，我們仍然可以看到，社會對于技能型人才的偏見。一些觀念，如官本位思想等仍舊無法得到根除。江西，作為一個中西部經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，這種情況更為嚴重。根據(jù)江西省教育廳統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，大學生就業(yè)去向，除了其他企業(yè)，最大的就是機關和事業(yè)單位，愿意去一線制造業(yè)企業(yè)的大學生占比不到10%。

1 高技能人才的界定及作用

1.1 高技能人才的界定

高技能人才是指具有高級工（國家三級）、技師（國 家二級）、高級技師（國家一級）職業(yè)資格的技能型人才，主要分布于生產、服務等領域的一線崗位。高技能人才是技術工人隊伍的骨干，是產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是我國人才隊伍的重要組成部分，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。

相對于管理人才來說，高技能人才都是從一線的產業(yè)工人中成長起來的。他們中的大部分人，都具有工廠一線工作經(jīng)歷。日常的工作中，他通過自身的努力，逐步掌握了這一領域專業(yè)技能，且已達到了一個較高的層次。

1.2 高技能人才的作用

從經(jīng)濟角度來看，高技能人才作為技術水平的代表，對于提升工業(yè)制造水平，推動我國制造產業(yè)升級，具有重要的意義。尤其是在對外經(jīng)貿中表現(xiàn)更為明顯。如，國家推進“一帶一路”建設過程中，出口的產品、技術，就是國家綜合競爭力的集中代表。缺少先進的技術、優(yōu)質的產品，再多國際合作計劃，也無法有關國家的認可。對于提升國家綜合競爭力來說，高技能型人才是不可或缺的。對于江西來說，更是如此。經(jīng)濟欠發(fā)達，就更需要有一大批高技能人才，支撐起江西制造業(yè)轉型發(fā)展進程，提升江西制造的綜合競爭力。

從精神的層面來說，這些高技能型人才作為工人中的杰出群體，他們的身上充分體現(xiàn)了 愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)秀品質，也體現(xiàn)了中國產業(yè)工人與時俱進、開拓進取、不斷創(chuàng)新的追求。目前，國家正在大力推行社會主義核心價值觀，高技能人才所具備的這些精神，對于營造愛崗敬業(yè)良好社會氛圍具有重要作用。

2 江西高技能人才發(fā)展問題分析

2.1 人才短缺與人才流失交織

作為中部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，江西一直是勞務輸出大省。尤其是改革開放以來，因為待遇、社會環(huán)境等各方面的問題，江西的人才主要流向沿海發(fā)達城市。導致江西日益淪為一個人才培養(yǎng)基地。技能人才一旦培養(yǎng)出來，很快便會被沿海地區(qū)的企業(yè)以高薪挖走。

近年來，受金融危機、家庭等各種因素的影響，江西這幾年來高技能型人才出現(xiàn)了一定的回流的趨勢，但是人才外流現(xiàn)象并未從根本上得到扭轉。因為即便這些人才回來，江西也無法提供給他們一個良好的發(fā)展平臺，所以要徹底留住他們存在一定的困難。

以景德鎮(zhèn)為例，2016年該市統(tǒng)計局針對全市的人才發(fā)展情況進行了統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，與2015年對比發(fā)現(xiàn)，技能人員占比下降約39個百分點，其中具有中級以上勞動技術等級證書1593人，占比5.3%，工業(yè)企業(yè)人才儲備不足，不能滿足企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展需要。在贛州市安遠縣，400名職業(yè)醫(yī)生和助理醫(yī)生，只達到國家標準的一半。其中，僅有正高職稱醫(yī)生2名，副高以上職稱21名。

2.2 社會認識偏差

由于地處中部地區(qū)，江西市場經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，導致社會中官本位思想依舊強勢。在一些父母看來，只有進入事業(yè)單位、只有考上了公務員才算有了穩(wěn)定的工作，其他的工作都是臨時性的，都是沒有前途的。

與此同時，受市場經(jīng)濟影響，工人的社會地位也發(fā)生了改變，由解放初期的國家的主人，逐步轉變成為社會大眾心目中底層人士的代名詞。再加上，到技校，到職業(yè)院校學習的學生都是一些學習成績較差，沒法進入本科院校學習的學生，這就更加固化了社會對于技能型人才的刻板印象。國家人社部一項有關中國技能人才職業(yè)聲譽的調查顯示，有52.7%的人認為技能人才的社會地位不高，不受尊重；高達67.7%的人表示，不愿意把自己的孩子送到技校學習。

在社會輿論氛圍的影響下，多數(shù)人都愿意進入體制內，從事相關的行政管理工作。于是，就有了每年公務員考試的火爆場面。根據(jù)江西省教育廳發(fā)布的大學生就業(yè)質量報告顯示，緊隨其他企業(yè)就業(yè)之后的便是事業(yè)單位和中小學教學單位，即傳統(tǒng)意義的具有編制的工作人員。

認識的偏差，就業(yè)觀念的扭曲，進一步加劇了江西高技能人才的短缺。

2.3 職業(yè)認同感低

由于高技能人才評價不夠充分，使用不到位，缺少晉升通道。技能人才發(fā)展的途徑不多，技能人才評價、激勵、保障機制不夠健全，存在晉級難、發(fā)展渠道窄等問題。盡管近年來，江西省出臺了各種措施，激勵并培養(yǎng)高技能人才，但是對于高技能人才的職業(yè)認同感的培養(yǎng)幫助有限。

職業(yè)認同感，既包括自身的認同，同時也包括社會的認同。自身方面，因為待遇低，且受當前體制的影響，提拔受到一定限制，導致他們對于自身的職業(yè)認同感也較低。同時，從社會認知上看，對于產業(yè)工人的認識，未能隨著國家的重視而有所改變。這些就導致了高技能人才難以建立起榮譽感和自豪感，致使職業(yè)認同感偏低。

3 高技能人才發(fā)展輿論氛圍營造對策endprint

3.1 以家鄉(xiāng)文化召喚在外人才

家鄉(xiāng)，是任何人都抹不去的記憶，也是每個人心底最柔軟的部分。家鄉(xiāng)，既有親戚朋友，還有熟悉的人、熟悉的地方、熟悉的事情。對于在外的人才來說，子女入學、父母眷顧，都是他們最牽掛的?？v然外界萬般好，但都抵不過家鄉(xiāng)的一張床。

在資金短缺、平臺不足的情況下，要想吸引高技能人才回流，只有通過情感牌。而這，正是宣傳的長項。通過對于家鄉(xiāng)的宣傳，通過對于鄉(xiāng)愁的呼喚，總能喚起在外游子的思鄉(xiāng)之情。在這方面，撫州市的做法就值得借鑒。每到節(jié)假日，該市就會有組織地向在外的人才發(fā)放慰問信，主動慰問他們的父母。通過這些渠道，很快就能讓在外的人才，感受到來自家鄉(xiāng)的溫暖，自然就容易激發(fā)起他們報效家鄉(xiāng)的熱情。通過一系列宣傳舉措，撫州市成功地吸引了一大批在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.2 以典型報道提升精神認同

精神方面的職業(yè)認同，就需要突出對于典型的報道。從宣傳角度來說，就是深入基層，挖掘出這些高技能人才的典型代表。通過對他們的報道，來獲得整個社會的認同，進而帶來他們的自身職業(yè)認同。即，讓他們獲得對某一工作的自豪感。

這種自豪感，來自于對他們的成績的肯定，更來自于社會對他們的接納。在他們做出業(yè)績的時候，宣傳報道需要不遺余力地跟上，對于他們的問題，對于他們的所思所想，所煩惱的問題，更要通過新聞報道等各種手段向社會反映。只有當他們工作真正得到了認可，真正感受到得到了社會的關注，這種職業(yè)的自豪感才會油然而生。

3.3 加大頻次持續(xù)深入宣傳

要想改變長久以來形成的社會觀念，并不是一朝一夕的事，這需要政府作持續(xù)的努力。就宣傳工作而言，不僅要抓住五一等重要的時間節(jié)點推出一批具有典型性和代表性的高技能人才代表，同時還要在平時的工作中，不斷推廣職業(yè)不分貴賤的觀念，讓從事各種工作的勞動者，都能受到社會各界平等的待遇。

在媒體的選擇上，不僅要有傳統(tǒng)媒體進行宣傳，更要從社會樂于接受的新媒體視角進行宣傳，近距離走進高技能人才。報道內容上，要著重對他們所作的貢獻進行報道。比如，在全國人才工作會議后，既在江西日報這種權威主流媒體連續(xù)發(fā)表七篇評論員文章，利用輿論導向的力量，引導社主流思想。南昌市有關部門則通過視頻專題片的形式，在地鐵傳媒上持續(xù)報道，起到了良好的效果。

總之，要營造高技能人才發(fā)展的良好氛圍，宣傳工作需要久久為功，需要大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，樹立一批高技能人才的先進典型，在全社會樹立技術工人也是人才、高技能人才是重要人才資源的觀念。唯有這樣，才能營造出一種適宜高技能人才發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

參考文獻

[1]總量不足 流失嚴重——景德鎮(zhèn)市工業(yè)企業(yè)人才快速調查分析報告 景德鎮(zhèn)市統(tǒng)計局[EB/OL].[2016-08-30].http：//www.jdz.gov.cn/xxgk/050012/050012001/20160830/c026743e-9e8b-4481-8368-d23b52c17d9e.html.

[2]半月談融合發(fā)展創(chuàng)意小組.基層“人才荒”現(xiàn)象調查：生存難發(fā)展難致逃離與流失[J/OL].半月談.[2017-01-12].http：//society.huanqiu.com/shrd/2017-01/9937639.html.endprint