張志剛

摘 要：為了認真貫徹中共中央、國務院關于《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》精神，科學分析職工隊伍的技術狀況，積極破解提高職工技術素質、加強高技能人才培養(yǎng)中面臨的突出問題，更好地調動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，為我省經濟轉型發(fā)展，建設經濟強省美麗河北做出更大貢獻，我們于2017年在開展了職工千人調查活動。

關鍵詞：港口產業(yè)；工人技術素質；對策與建議

當前提高港口產業(yè)工人技術素質中亟待解決的問題

1.港口企業(yè)轉型升級對技術工人供需關系產生的影響；2.部分職工特別是青年職工對學技術、學業(yè)務的認識和積極性有待提高；3.中老年職工仍然是港口各項工作的骨干群體，青年職工的骨干作用還有待于進一步提高；4.產業(yè)技術工人在入企前的職業(yè)技術學校教育與企業(yè)需求之間存在脫節(jié)現象；5.企業(yè)內部旨在提高職工技能水平的各種活動應進一步完善；6.技術工人經濟待遇有待提高，獎勵激勵制度還應進一步健全；7.產業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展通道有待進一步暢通。

對策與建議

發(fā)揮企業(yè)主體作用，為構建港口產業(yè)工人技能形成體系營造良好的體制機制環(huán)境

一是改革完善提高職工技術水平的培訓機制。以企業(yè)內培為重點，建立技能培訓制度，以不低于工資總額的千分之三的標準，保證培訓經費，向一線職工傾斜；以增強針對性為目標，結合生產經營和技術創(chuàng)新需要，開展全員輪訓，并嘗試“學徒制”培訓，聘請有豐富實踐經驗的老師傅授課，提高技術培訓的含金量；以靈活多樣的手段，采取“訂單式”培養(yǎng)、“工學交替”培養(yǎng)、網校教學培養(yǎng)等形式，充分運用互聯網+等手段，提高培訓效果。二是改革完善提高經濟待遇的激勵機制。建立技能獎勵制度，獎勵實行積分制，每一等級對應一個分值，累積成為個人積分，對應工資等級；大幅提高技術工人崗位津貼標準，嘗試實行導師帶徒津貼，考核問責常態(tài)化；建立職工技術創(chuàng)新獎勵基金，納入企業(yè)工資總額統(tǒng)一管理；在特殊工種、特殊崗位開展以高技能人才名字命名的先進操作法、創(chuàng)新工作室、生產團隊等工作，帶頭人可以享受相應的崗位津貼。三是改革完善提高社會地位的評價機制。針對政府人力資源系統(tǒng)對職業(yè)技能鑒定工種進行整合的實際，建立技能評定制度，積極爭取將企業(yè)特有工種的評定權限適度下放，實行備案制。

借助社會教育資源，不斷提升技術工人職業(yè)教育的實效

港口應著眼現實需要和行業(yè)前沿的發(fā)展趨勢，積極推進職業(yè)技能教育的市場化、社會化、多元化，充分利用職業(yè)技術院校的社會資源和兄弟企業(yè)的優(yōu)質資源，以市場和企業(yè)需求為導向，積極搭建校企合作、企企合作平臺，實踐聯合辦學、定向招工等新的職業(yè)教育模式。對專業(yè)設置、課程內容、教學標準企業(yè)提前介入，做到專業(yè)設置與產業(yè)需求對接，課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產過程對接，使“老職工”的職業(yè)再教育有的放矢，使新入企業(yè)的技術工人工學結合、知行合一。

大膽突破創(chuàng)新，為技術工人職業(yè)發(fā)展提供多元通道

一是暢通人才流動渠道，為職工創(chuàng)造更多崗位實踐與鍛煉機會。港口企業(yè)應進一步拓寬用工形式，在一線生產崗位鼓勵一專多能、操檢合一，促進職工多崗位鍛煉；在輔助后勤崗位開展競聘上崗，替換出部分年輕的職工補充至生產一線；應進一步增強外部招聘的及時性、有效性，擴大各單位一線關鍵生產崗位技術工人面向社會公開招聘的范圍，探索在一線生產崗位接收職高、大專院校的實習生，為技術工人隊伍注入新鮮血液，緩解結構性缺員的矛盾。二是改革薪酬分配機制，實現技能等級與專業(yè)技術職務之間的互聯互通，將技術工人與管理人員的薪酬分配并軌，科學設計管理軌道與技術軌道并行的職業(yè)發(fā)展路徑，實現級別平行的高技術人才與管理人員待遇相當；建立首席技師、首席專家制度，嘗試實行年薪制；設立高技能人才持股制度，建立與企業(yè)命運共同體，從而使技術工人不必僅僅為了晉升而轉作管理工作，改變其成長成才的“獨木橋”現象。三是打破企業(yè)內干部工人界線，打通技術工人職業(yè)晉升通道。針對技術工人不同序列和職類分別設置職業(yè)發(fā)展通道，豐富職業(yè)發(fā)展路徑，為職工創(chuàng)造更多的職業(yè)發(fā)展機會。秉承業(yè)績與能力并重的原則，技術工人的職位依照序列、職類、職級可分為專家層、骨干層、基礎層三個層次。其中，專家層包括首席專家、專家等職位；骨干層包括高級技師和技師等職位；職位體系中的其他職位為基礎層職位。

彰顯工會組織作為，為提高職工技術素質搭建廣闊的平臺

首先，要把提高職工素質做為對職工利益的最大維護，每年納入工會工作總體規(guī)劃，下撥專項學技術經費，保證各項活動順利開展。其次，充分利用互聯網+普惠化服務的管理模式，深化職工素質工程。運用大數據、云計算等技術，及時了解產業(yè)工人在提升技能水平方面的多樣化需求，有針對性地開展學技術活動，惠及全體職工，實現提高技術全員覆蓋，服務個性化需求精準到位。第三，廣泛開展主題活動。引導職工崗位學習、崗位培訓、崗位提高、崗位奉獻，以一流的思想作風、勞動技能、工作業(yè)績，當好新型勞動者。積極開展創(chuàng)新工作室建設、勞動競賽、合理化建議等群眾性生產創(chuàng)新活動，為高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

結語

總之，黨中央就產業(yè)工人隊伍建設改革專門進行謀劃部署，釋放了堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級方針的強烈信號，發(fā)出了推進產業(yè)工人隊伍建設的動員令。

（作者單位：河北港口集團工會）