李雪梅

摘 要：河北省對(duì)外投資正處于快速發(fā)展階段，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為河北省創(chuàng)造了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文通過(guò)分析河北省對(duì)外投資的現(xiàn)狀，結(jié)合“一帶一路”背景分析了河北省可能面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；河北省；對(duì)外投資

河北省對(duì)外投資的發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)外投資規(guī)模

2017年，河北省企業(yè)“走出去”步伐加快，對(duì)外投資總額40.5億美元，增長(zhǎng)11.7%，其中中方對(duì)外投資額37.8億美元，增長(zhǎng)12.7%。在“一帶一路”倡議提出后，河北省企業(yè)積極參與加強(qiáng)對(duì)外投資，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

對(duì)外投資主體

河北省對(duì)外投資主體主要分為三類：國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)逐漸成為河北省對(duì)外投資的主導(dǎo)企業(yè)，占全省對(duì)外投資總額的九成以上。

對(duì)外投資分布

近年來(lái)，河北省努力朝著“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，積極開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家的境外投資。根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局顯示，河北省在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，投資區(qū)位逐漸轉(zhuǎn)向歐洲等沿線國(guó)家。

“一帶一路”背景下帶來(lái)的機(jī)遇

進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模

“一帶一路”戰(zhàn)略使得河北省對(duì)外投資額不斷擴(kuò)大，開(kāi)啟了河北省對(duì)外投資的新浪潮，能夠更好地促進(jìn)河北省企業(yè)“走出去”，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資，帶動(dòng)河北省制造業(yè)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能

河北省在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，“一帶一路”投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，不僅能拉動(dòng)多個(gè)行業(yè)對(duì)鋼的需求，還能推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。河北省可以利用“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷地?cái)U(kuò)大對(duì)外投資，通過(guò)綠地新建或者海外并購(gòu)等方式，利用國(guó)外較為低廉的資源與勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，將低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至國(guó)外。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，但是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，起步較晚。在“一帶一路”背景下，河北省可以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，使得投資結(jié)構(gòu)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變升級(jí)，并逐漸擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模，使得河北省產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)更加合理。

“一帶一路”背景下河北省對(duì)外投資面臨的挑戰(zhàn)

對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大

由于“一帶一路”涉及的區(qū)域，包括許多熱點(diǎn)國(guó)家區(qū)域，如中東、東南亞等區(qū)域，在制度與宗教信仰等方面可能會(huì)產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)，如文化差異、安全沖突等。對(duì)于東南亞的一些國(guó)家，不斷地制造地緣挑戰(zhàn)，極大地影響了我國(guó)“一帶一路”的建造。同時(shí)，由于“一帶一路”對(duì)外投資涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，回報(bào)期較長(zhǎng)，是否盈利以及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)都是不確定的。

投資政策與法律制度的不完善

河北對(duì)外投資的政策因素主要包括政府制定的外商投資總體戰(zhàn)略規(guī)劃、外商投資優(yōu)惠政策支持和外部資本市場(chǎng)資金投入等。這些外部投資政策因素將影響河北企業(yè)的對(duì)外投資步伐。從投資法的角度看，外商投資法律制度完善依法進(jìn)行直接外國(guó)直接投資是可能的。河北省外商直接投資的法律法規(guī)相對(duì)分散，造成企業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有規(guī)則可循。此外，對(duì)外投資回報(bào)的審批程序、環(huán)節(jié)較多，審批機(jī)構(gòu)不健全這些政策體系不合理和不完善的法律必然會(huì)影響對(duì)外直接投資平穩(wěn)發(fā)展。

缺少高素質(zhì)對(duì)外投資人才

隨著河北省加快融入“一帶一路”建設(shè)，對(duì)外投資呈現(xiàn)高速發(fā)展的特點(diǎn)，這就迫切需要高素質(zhì)的對(duì)外投資人才。在“一帶一路”倡議的建設(shè)中，我國(guó)需要與沿線60多個(gè)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流，換句話說(shuō)，河北省在“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外投資能否順利推進(jìn)很大程度上取決高素質(zhì)的對(duì)外人才。

“一帶一路”背景下河北省對(duì)外投資策略

積極引導(dǎo)對(duì)外投資，減少對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)

河北省要想在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)更勝一籌，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，需要加快建設(shè)綜合性的服務(wù)平臺(tái)，為“走出去”企業(yè)提供金融、咨詢等服務(wù)。充分發(fā)揮政府的作用，抓住河北省的特色，集中力量進(jìn)行發(fā)展。

創(chuàng)新對(duì)外投資方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，河北省可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)投資。河北省互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是進(jìn)行對(duì)外投資創(chuàng)新的主要因素，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走出國(guó)門(mén)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的再次跨越將有助于推進(jìn)河北省對(duì)外投資的發(fā)展。

引進(jìn)專業(yè)人才

專業(yè)化人才有助于推進(jìn)河北省更好地融入“一帶一路”發(fā)展。河北省各高?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立“一帶一路”相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才，讓更多的人了解“一帶一路”的建設(shè)并參與進(jìn)來(lái)。企業(yè)可以與高校建立校企聯(lián)系，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)化人才。其次，還要不斷引進(jìn)相關(guān)人才，具有跨國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)的人才，緩解對(duì)外人才缺乏的困境。

（作者單位：河北大學(xué)）

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