谷長(zhǎng)樂(lè)

摘 要：2018年7月5日，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》，其中明確提出了開展黨建雙創(chuàng)的一些具體要求，同時(shí)也提到，將面向全國(guó)高校開展基層黨組織示范培訓(xùn)。而本文就對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨支部黨建雙創(chuàng)進(jìn)行研究，分析黨建雙創(chuàng)的基本條件，并對(duì)學(xué)生黨建雙創(chuàng)提出幾點(diǎn)思考建議。

關(guān)鍵詞：黨建雙創(chuàng)；獨(dú)立學(xué)院；培育

一、引言

隨著不斷的發(fā)展和探索，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)顯示出了巨大的潛力，并在一定程度上促進(jìn)了國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展。與此同時(shí)，作為我國(guó)高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式，獨(dú)立學(xué)院也為高校學(xué)生黨員輸送了大量的人才，進(jìn)一步擴(kuò)大了高校學(xué)生黨員的規(guī)模，抓大國(guó)家黨政后備培養(yǎng)力量。

在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)生黨員是不可或缺的部分，他們?cè)诤艽蟪潭壬贤苿?dòng)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，是大學(xué)生青年的生力軍和突擊隊(duì)，更是黨和廣大青年之間的重要樞紐。在學(xué)生黨員的推動(dòng)下，獨(dú)立校園更容易形成一種濃郁的政治文化氛圍。到目前為止，獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)發(fā)展了十年時(shí)間，但是從客觀的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)生黨建工作經(jīng)驗(yàn)還不是很充足，另外，近年來(lái)高校擴(kuò)招在很一定程度上影響了學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量，而這就使得學(xué)生基數(shù)增加，教育培養(yǎng)力量也顯得不足。在這種矛盾下，學(xué)生黨員質(zhì)量難以得到保障，因此也就制約了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的開展。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的不足

（一）獨(dú)立學(xué)院黨建工作隊(duì)伍較薄弱

目前，各個(gè)高校黨務(wù)工作者通常都是由各院系的輔導(dǎo)員兼任的，獨(dú)立學(xué)院雖然已經(jīng)發(fā)展了十年，還是依然處于初級(jí)發(fā)展階段，所以專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大，與此同時(shí)，部分輔導(dǎo)員缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生黨的知識(shí)教育也比較單一，教育制度也有待完善。此外，在理論學(xué)習(xí)方面，通常是大一、大二期間開設(shè)的“兩學(xué)”教育，每學(xué)期一期的黨果培訓(xùn)；在實(shí)際教育上，也是采取“雙學(xué)”、和黨組織生話會(huì)這樣的傳統(tǒng)陣地教育，而且?guī)缀醵际窃谛?nèi)。在這種情況下，“游戲化”、“聊天化”現(xiàn)象在實(shí)踐教育中屢見(jiàn)不鮮。

（二）學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純

從實(shí)際情況來(lái)看，很多學(xué)生將入黨視作就業(yè)的籌碼，甚至有的學(xué)生入黨就是為了擴(kuò)大之后的升值空間，而這與“全心全意為人民服務(wù)”背道而馳，因此可以說(shuō)，學(xué)生對(duì)入黨、和如何做好一個(gè)共產(chǎn)黨員的認(rèn)識(shí)還不夠。

（三）支部黨建經(jīng)費(fèi)有限

獨(dú)立學(xué)院中黨建經(jīng)費(fèi)一般是由學(xué)校財(cái)政撥款的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、且經(jīng)費(fèi)有限。申請(qǐng)與報(bào)銷等相關(guān)手續(xù)較為繁瑣。因此一些部門黨費(fèi)十分有限，在開展黨支部相關(guān)活動(dòng)、報(bào)銷程序上相對(duì)困難。黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、黨建工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)察不夠透明及時(shí)。黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用方向、數(shù)理沒(méi)有通過(guò)公示欄予以公示，經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程中是少部分決定，全體黨員的知情權(quán)、建議權(quán)沒(méi)有得到真正的尊重。

三、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建雙創(chuàng)新思路的若干思考

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建雙創(chuàng)采用科技走廊的形式，努力將科創(chuàng)走廊打造成為追趕先進(jìn)雙創(chuàng)模式的，把學(xué)生黨建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，讓獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作在創(chuàng)新價(jià)值鏈中發(fā)揮著方向引領(lǐng)、精神塑造、服務(wù)保障等作用。

（一）打造獨(dú)立學(xué)院黨建創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)全覆蓋

1.成立獨(dú)立學(xué)院雙創(chuàng)集聚區(qū)集群黨委，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的溢出效應(yīng)，在黨建引領(lǐng)下，將各個(gè)黨組織成為一個(gè)集群，即是將獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院、“兩新”企業(yè)等黨組織集聚起來(lái)，成立雙創(chuàng)集聚區(qū)集群黨委。通過(guò)組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、人才聯(lián)育、發(fā)展聯(lián)謀、黨群聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦形成黨建生態(tài)群和命運(yùn)共同體，在集群職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在集群發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成果。集群黨委定位為社區(qū)黨委的下設(shè)二級(jí)黨委，包括已有的獨(dú)立學(xué)院各單位黨支部，集群黨委成立后，陸續(xù)吸納有意向落戶的孵化企業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)中的大學(xué)生企業(yè)、雙創(chuàng)機(jī)構(gòu)等。通過(guò)動(dòng)態(tài)、靈活的方式，尋求黨組織設(shè)置的最佳切入點(diǎn)，實(shí)行黨員統(tǒng)一管理、工作統(tǒng)一部署、活動(dòng)統(tǒng)一組織，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋，更好地發(fā)揮黨組織的核心作用和紐帶作用，形成“組織結(jié)構(gòu)合理、功能劃分清晰、雙創(chuàng)特色鮮明”的集群黨組織框架。

2.與多所獨(dú)立學(xué)院打造黨建聯(lián)盟指導(dǎo)站打造多元參與機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由街道黨工委牽頭，與區(qū)社工委、區(qū)科委、多所大學(xué)共同成立獨(dú)立學(xué)院融合式黨建工作聯(lián)席會(huì)議，構(gòu)建“多元互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共駐共建”的黨建共同體。并成立相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。建立區(qū)域化黨建“大聯(lián)盟”，打好服務(wù)資源“組合拳”，以目標(biāo)為導(dǎo)向，建立黨建聯(lián)盟。街道黨工委與多所高校以黨建為引領(lǐng)，以結(jié)對(duì)共建為平臺(tái)，以項(xiàng)目化為抓手，組建”地校黨建聯(lián)盟，通過(guò)組織聯(lián)抓、黨員聯(lián)動(dòng)，服務(wù)聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)搞，和諧聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展聯(lián)謀，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效應(yīng)。以需求為紐帶，推動(dòng)雙向服務(wù)。在獨(dú)立學(xué)院師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)聚集過(guò)來(lái)，過(guò)去曾有許多師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目放在了外地，為了促進(jìn)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將在獨(dú)立學(xué)院打造黨建聯(lián)盟服務(wù)站，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）打造獨(dú)立學(xué)院黨建服務(wù)鏈

1.開展多種類精準(zhǔn)服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)需求對(duì)接抓住基層黨員群眾關(guān)注熱點(diǎn)，建立服務(wù)對(duì)象清單、需求清單、服務(wù)清單、公共空間清單和公益清單等五大清單，定期召開碰頭會(huì)，收集和回應(yīng)片區(qū)多元主體需求，對(duì)清單條目進(jìn)行更新。豐富活動(dòng)載體。并且逐漸的去創(chuàng)辦引入一些先進(jìn)的管理方式去祖師展開一些勞動(dòng)競(jìng)賽、勞動(dòng)比武、技能競(jìng)賽等主題活動(dòng)、通過(guò)這些活動(dòng)去提升獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生的崗位技能，并定期舉辦一些力所能及的活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)融入，以參與促進(jìn)融合，強(qiáng)化資源整合。

2.網(wǎng)格管理精準(zhǔn)化在加強(qiáng)基層黨建工作中，明確黨工委是大腦，行政黨組是筋骨，社區(qū)黨委是血肉。深化“三個(gè)30%”網(wǎng)格走訪工作機(jī)制，在冊(cè)黨員、在職黨員、“兩新”黨員，解決實(shí)際困難，延伸黨的工作手臂，做到服務(wù)精確到位。

3.組織覆蓋全域化針對(duì)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”的硬任務(wù)，有效探索“黨建顧問(wèn)”金額一些武當(dāng)園的企業(yè)展開互動(dòng)，精心打造創(chuàng)新中心和獨(dú)立學(xué)院雙創(chuàng)集聚區(qū)黨建指導(dǎo)站的大目標(biāo)。工作落實(shí)支部化。以黨的一切工作到支部為鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格組織生活制度，落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，開展“組織生活巡禮”“主題黨日”“支部亮牌”“黨員積分制管理”等工作。

（三）健全組織考察體系、輸送全面發(fā)展的合格人才

獨(dú)立學(xué)院在黨建工作中，在為黨組織輸送優(yōu)秀學(xué)生青年時(shí)要把握好人口關(guān)，務(wù)必堅(jiān)持質(zhì)量建黨的原則，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)考察學(xué)生。做到以考察學(xué)生學(xué)習(xí)為基本，學(xué)習(xí)與行為共同考察的考察體系。以黨支部牽頭，確定入黨介紹人，建立人黨導(dǎo)師責(zé)任制，由入黨介紹人成為學(xué)生人黨導(dǎo)師，將學(xué)生黨員考察、培養(yǎng)作為人黨導(dǎo)師的工作內(nèi)容，制定學(xué)生黨員培養(yǎng)制度確保學(xué)生黨員學(xué)習(xí)有能力、思想得解放、行為上水平，確保入黨積極分子、黨員的先進(jìn)性。在黨員發(fā)展過(guò)程中務(wù)必做到成熟一個(gè)發(fā)展-一個(gè)，發(fā)展一個(gè)合格一個(gè)。

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