金延花
【摘 要】民法作為調(diào)整平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律部門(mén),在保護(hù)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)方面具有十分重要的作用。民法對(duì)當(dāng)前我國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)具有非常關(guān)鍵的意義,但是目前我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)仍然存在著一定的缺陷。本文先簡(jiǎn)單分析了當(dāng)前我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題,再進(jìn)一步分析了私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)對(duì)策的特點(diǎn),最后再針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的完善提出了相應(yīng)的措施,希望能進(jìn)一步完善我國(guó)的民商法,進(jìn)而進(jìn)一步完善我國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】公民個(gè)人財(cái)產(chǎn);私有財(cái)產(chǎn)權(quán);民法保護(hù)
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公民私有財(cái)產(chǎn)倍增并朝多元化的方向發(fā)展。新修正的《憲法》第十三條規(guī)定:公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。這一規(guī)定有助于保護(hù)我國(guó)公民的私有財(cái)產(chǎn),并從側(cè)面反映出:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的正式提出,私有財(cái)產(chǎn)在我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里的重要地位得到了根本大法的認(rèn)可與保障。然而,回顧我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)民商法地位的改變,能發(fā)現(xiàn)我國(guó)民商法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)還有很多不盡人意之處,私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利來(lái)規(guī)定,并完善民商法規(guī)范,從而加強(qiáng)對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)[1]。
一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)法律意識(shí)淡薄
民法是基本法,民法主要包括物權(quán)法、債權(quán)法等。任何組織和個(gè)人都必須遵循民法的規(guī)定,不得違背民法。但是,我國(guó)當(dāng)前存在的問(wèn)題是,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有作為一個(gè)根本性的問(wèn)題得到大家應(yīng)有的關(guān)注,人們的法律意識(shí)依舊很淡薄。
(二)缺乏法律監(jiān)督
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)最大的一個(gè)特征那就是它的私有性,這點(diǎn)決定了沒(méi)有國(guó)家為其做強(qiáng)大的后盾。多數(shù)情況下只能是所有者主動(dòng)去維護(hù)和主張自己的權(quán)利,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,這樣很易導(dǎo)致法律監(jiān)督的缺乏。致使私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)力量薄弱。
(三)實(shí)踐中對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)不足[2]
任何權(quán)利都只有在實(shí)踐中得以落實(shí)才能從法律條文轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)里真正的權(quán)利,否則就只能是空頭支票。法律的制定不是用來(lái)告訴人們他們的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)得到了法律的保護(hù),而是要讓人們從真正意義上擁有這項(xiàng)權(quán)利。
二、對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施[3]
結(jié)合上述存在的問(wèn)題,我們不難得出私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫切性,下面針對(duì)這些現(xiàn)存的問(wèn)題提出對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)措施,讓私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在現(xiàn)實(shí)的生活中得到切實(shí)落實(shí)。
(一)完善立法體系
現(xiàn)有的民商法在實(shí)際運(yùn)行中缺乏可操作性,只有具體的實(shí)體法律規(guī)范才能被作為原則性的條款予以應(yīng)用,盡管后來(lái)物權(quán)法的出臺(tái)能夠從某種程度上彌補(bǔ)這一缺陷,但這只是杯水車(chē)薪。據(jù)物權(quán)法里的規(guī)定,可以被納入物權(quán)法合法物的范圍是很有限的,但隨著時(shí)代的發(fā)展有許多我們視為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利很可能并不是物權(quán)法上所規(guī)定的合法物,這些權(quán)利就很難得到保護(hù)了,所以需要我們從立法層面上予以解決。
(二)加強(qiáng)法律監(jiān)督
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān),因而加強(qiáng)法律的監(jiān)督是必不可少的,沒(méi)有監(jiān)督必然會(huì)出現(xiàn)腐敗這是一個(gè)不變的真理。針對(duì)那些違背民商法,侵犯私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為我們應(yīng)該要通過(guò)各種方式進(jìn)行監(jiān)督和打擊,為構(gòu)建和諧的法治社會(huì)與優(yōu)良的生活環(huán)境,保護(hù)每個(gè)公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不被侵犯,使所有公民都生活在有安全感的社會(huì)之中是我們的本職,加強(qiáng)法律監(jiān)督將有利于我們更好的實(shí)現(xiàn)這一本職。
(三)在司法實(shí)踐中落實(shí)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)[4]
司法是實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的最后一道底線(xiàn),司法實(shí)踐對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具有重大意義,它可以讓人們深刻體會(huì)到自己的合法權(quán)益是受法律保護(hù)的,通過(guò)司法實(shí)踐,法律的權(quán)威與信仰能在人們心中根深蒂固,只有使人們切實(shí)感受到法治社會(huì)帶給他們的切實(shí)利益時(shí),他們才會(huì)去遵紀(jì)守法甚至是崇尚法律。這樣才有利于我們社會(huì)主義法治國(guó)家的構(gòu)建和完善。
三、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的意義
1.加強(qiáng)對(duì)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)依法治國(guó);有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,全面建設(shè)小康社會(huì)。
2、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的土壤和前提,只有承認(rèn)和保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),才能產(chǎn)生和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。目前,在私人財(cái)產(chǎn)中,有相當(dāng)一部分是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積累的,也是他們從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所不可缺少的。在憲法中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),包括保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)而創(chuàng)造和獲得的私人財(cái)產(chǎn),可以起到鼓勵(lì)公民從事個(gè)體工商業(yè)和創(chuàng)辦企業(yè)的積極作用。
3、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)不僅事關(guān)大多數(shù)社會(huì)成員的基本生存問(wèn)題,而且事關(guān)其發(fā)展的基本前景。不能否認(rèn)的是,公民的私有財(cái)產(chǎn)狀況同其發(fā)展前景密切相聯(lián)。這不僅僅因?yàn)榉e累財(cái)富是大多數(shù)社會(huì)成員的一個(gè)重要目標(biāo),而且還因?yàn)榫唧w的財(cái)富狀況是社會(huì)成員賴(lài)以發(fā)展的基本平臺(tái)。
4、有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,全面建設(shè)小康社會(huì)。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展歷史表明,人類(lèi)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展,必須激發(fā)作為個(gè)體的人的活力,發(fā)揮人的創(chuàng)造力。財(cái)產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了對(duì)公民個(gè)人物質(zhì)利益的保護(hù)以及對(duì)公民追求個(gè)人物質(zhì)利益的肯定,可以鼓勵(lì)人們追求和創(chuàng)造財(cái)富。保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),有利于調(diào)動(dòng)人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的積極性和主動(dòng)性。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),提出“要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),鼓勵(lì)個(gè)人合法致富、勤勞致富,增加公民的家庭財(cái)產(chǎn),使人們的生活殷實(shí)起來(lái),將有力地促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
自古以來(lái),不論是國(guó)內(nèi)國(guó)外,對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的民法保護(hù)的研究都有較多重要的理論成果,這為我們提供了重要的思想基礎(chǔ)和理論制度。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的起源和發(fā)展歷程都有一些非常重要的研究?jī)?nèi)容,使我國(guó)在財(cái)產(chǎn)權(quán)制度方面的完備做很大貢獻(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)正處于發(fā)展建設(shè)中期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,對(duì)人民的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不足。所以,我國(guó)民法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是十分必要的。
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