張平

【摘 要】基于對(duì)企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，首先，闡述企業(yè)預(yù)算編制能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新企業(yè)管理模式。然后，分析企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，包括編制方式有待完善、財(cái)務(wù)部門未積極發(fā)揮作用。最后，為做好企業(yè)預(yù)算編制，給出采用合理預(yù)算編制方式、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用等有效解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；預(yù)算編制；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；員工

預(yù)算編制在企業(yè)當(dāng)中占據(jù)重要組成部分，預(yù)算編制工作是否科學(xué)合理將會(huì)對(duì)企業(yè)與預(yù)算管理工作產(chǎn)生直接影響。所以，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制工作。但是，在社會(huì)不斷發(fā)展過程中，企業(yè)預(yù)算編制工作將會(huì)出現(xiàn)新的問題與情況，為企業(yè)更好發(fā)展帶來制約。如今，預(yù)算編制已經(jīng)成為企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步的關(guān)鍵因素，所以，要做好預(yù)算編制中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題，從而推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。所以，本文將針對(duì)企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及解決措施等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

一、企業(yè)預(yù)算編制的重要作用

（一）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)在展開預(yù)算編制工作時(shí)，需要對(duì)企業(yè)技術(shù)水平、人力資源以及成本費(fèi)用等多方面內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。所以，在規(guī)劃過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作中存在不足。通過預(yù)算編制，能夠?qū)⒇?cái)務(wù)工作中的不足彌補(bǔ)，使企業(yè)各項(xiàng)資源能夠得到科學(xué)合理配置，使各個(gè)工作人員能夠充分發(fā)揮自身最大作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

（二）規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

無論是哪一企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中都會(huì)面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要影響[1]。但是，通過預(yù)算編制工作能夠?qū)ζ髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣相關(guān)工作人員可以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給出有效解決措施。如此便可以在最大程度上為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或者降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失。

（三）創(chuàng)新企業(yè)管理模式

企業(yè)預(yù)算編制的最終目的就是為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)與收益，所以，從本質(zhì)上講預(yù)算編制是對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算管理工作的一種創(chuàng)新與改革。通過對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與工作科學(xué)預(yù)測(cè)，能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)更加明確。由此可見，預(yù)算編制是對(duì)企業(yè)管理模式的一種創(chuàng)新。

二、企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析

（一）編制方式有待完善

在企業(yè)預(yù)算編制過程中，采用的預(yù)算編制方式是否合理將會(huì)對(duì)最終預(yù)算結(jié)果與企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。通常情況下，我國(guó)大部分企業(yè)采用的預(yù)算編制方式主要以基數(shù)預(yù)算編制方式為主。不可否認(rèn)的是基數(shù)預(yù)算編制方式操作起來較為簡(jiǎn)便，能夠在一定程度上起到良好效果。但是在基數(shù)預(yù)算編制方式存在一定弊端，那就是基數(shù)預(yù)算編制方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部環(huán)境不可測(cè)因素與外部環(huán)境不可測(cè)因素造成忽視，從而使預(yù)算缺乏一定的科學(xué)性與合理性，所以最終預(yù)算效果也將會(huì)大打折扣。

（二）財(cái)務(wù)部門未積極發(fā)揮作用

企業(yè)預(yù)算編制中，財(cái)務(wù)部門在其中發(fā)揮著重要作用。財(cái)務(wù)部門需要負(fù)責(zé)編制工作、審核工作以及匯總工作等。但是從目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展中不難看出，許多財(cái)務(wù)部門沒有意識(shí)到自身工作的重要作用，在進(jìn)行預(yù)算編制之前沒有做好相應(yīng)的安排與規(guī)劃工作，致使后續(xù)審核工作不到位。財(cái)務(wù)部門只是將預(yù)算編制當(dāng)作是上級(jí)下發(fā)的任務(wù)展開工作，并沒有真正將企業(yè)目標(biāo)與未來發(fā)展融入在預(yù)算編制中，財(cái)務(wù)部門作用沒有得到充分發(fā)揮。

三、企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決措施

（一）采用合理預(yù)算編制方式

科學(xué)合理的預(yù)算編制方式，對(duì)企業(yè)更好落實(shí)各項(xiàng)工作具有重要作用。所以，在企業(yè)預(yù)算編制過程中，除了使用基數(shù)預(yù)算編制方式，還可以采用零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法等新型預(yù)算編制方式。采用不同的、新型的預(yù)算編制方式能夠與企業(yè)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展等更加符合，從而對(duì)企業(yè)未來發(fā)展、經(jīng)營(yíng)以及目標(biāo)等能夠有更加科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。例如，零基預(yù)算法。盡管零基預(yù)算法在操作上相較于基數(shù)預(yù)算編制方式而言過于復(fù)雜，但是能夠有效避免基數(shù)預(yù)算編制方式當(dāng)中忽視企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部環(huán)境不可測(cè)因素與外部環(huán)境不可測(cè)因素的問題。所以，企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)際情況與市場(chǎng)發(fā)展情況，選擇最為適合的預(yù)算編制方式。

（二）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用

如果企業(yè)想要使預(yù)算編制能夠充分發(fā)揮自身最大價(jià)值為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，需要將財(cái)務(wù)部門的作用充分發(fā)揮。財(cái)務(wù)部門作用具體可以體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，財(cái)務(wù)部門是企業(yè)預(yù)算編制的關(guān)鍵與核心，所以，需要對(duì)預(yù)算編制工作做好規(guī)劃與安排；第二，加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部門不僅需要嚴(yán)格審核預(yù)算編制所使用材料，還要對(duì)最終預(yù)算編制目標(biāo)是否與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等相一致進(jìn)行審核[2]。除此之外，企業(yè)財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需要具有較強(qiáng)獨(dú)立性。預(yù)算編制工作不可受企業(yè)管理者以及其他因素影響，需要保證預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，從而使財(cái)務(wù)部門能夠充分發(fā)揮自身價(jià)值，為預(yù)算編制提供更多動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)預(yù)算編制彈性

企業(yè)預(yù)算編制工作，需要在一定程度上加強(qiáng)預(yù)算彈性。從目前我國(guó)企業(yè)預(yù)算編制中不難看出，彈性預(yù)算是企業(yè)預(yù)算編制發(fā)展的必然趨勢(shì)。盡管企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算彈性，但實(shí)質(zhì)上并不是對(duì)預(yù)算剛性的全面否定。而是在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境不斷變化中的更好選擇，從而使預(yù)算編制能夠符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等。預(yù)算彈性能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的不可測(cè)因素與外部環(huán)境不可測(cè)因素對(duì)預(yù)算編制的影響，從而保證預(yù)算編制能夠更加科學(xué)合理，具有較強(qiáng)可操作性，使其能夠充分發(fā)揮自身最大價(jià)值。

（四）以戰(zhàn)略決策為核心

企業(yè)預(yù)算編制需要以企業(yè)戰(zhàn)略決策為核心，通俗來講，就是要將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等與預(yù)算編制相結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效銜接。預(yù)算編制能夠?qū)?zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行有效分解，從而為戰(zhàn)略規(guī)劃提供更多便利。由此可見，可以將戰(zhàn)略規(guī)劃作為預(yù)算編制起點(diǎn)，預(yù)算編制需要圍繞企業(yè)資金規(guī)劃以及銷售規(guī)劃等展開，這樣能夠保證企業(yè)有效資源得到科學(xué)合理配置，從而使企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表科學(xué)性與合理性得到保障。除此之外，還可以利用預(yù)算編制與預(yù)算管理，激發(fā)企業(yè)潛能，進(jìn)一步提升企業(yè)預(yù)算編制效率與質(zhì)量。

（五）提高工作人員素質(zhì)

編制工作人員在企業(yè)預(yù)算編制過程中占據(jù)重要作用，編制工作人員素質(zhì)水平將會(huì)對(duì)預(yù)算編制工作產(chǎn)生直接影響。所以，企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況，提升預(yù)算編制工作人員素質(zhì)。提升預(yù)算編制工作人員素質(zhì)具體可以從以下幾點(diǎn)展開：第一，在進(jìn)行相關(guān)工作人員招聘時(shí)，需要制定相應(yīng)的招聘標(biāo)準(zhǔn)，保證相關(guān)工作人員能夠擁有加強(qiáng)的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)，這樣才能夠保證預(yù)算編制工作有序進(jìn)行。預(yù)算編制工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門工作，所以，企業(yè)需要定期對(duì)預(yù)算編制工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。使其能夠擁有豐富的理論知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等，與此同時(shí)，還可以邀請(qǐng)相關(guān)專家或者優(yōu)秀員工進(jìn)行講座。這樣才能夠保證預(yù)算編制工作人員能夠及時(shí)更新自身的知識(shí)庫(kù)，了解國(guó)家針對(duì)預(yù)算編制等提出的相關(guān)政策。第二，預(yù)算編制工作人員需要認(rèn)識(shí)到自身工作重要性，不斷進(jìn)行預(yù)算知識(shí)學(xué)習(xí)，能夠積極與其他優(yōu)秀員工進(jìn)行交流與溝通，吸取優(yōu)秀員工經(jīng)驗(yàn)。從而能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)知識(shí)全部運(yùn)用到實(shí)踐工作中，充分發(fā)揮自身最大價(jià)值為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。除此之外，預(yù)算編制工作人員需要掌握先進(jìn)技術(shù)，這樣才能夠保證預(yù)算編制工作能夠與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，保證其科學(xué)性與合理性。

（六）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制認(rèn)識(shí)

預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性將會(huì)對(duì)企業(yè)下一年度的工作以及經(jīng)費(fèi)保障等產(chǎn)生直接影響，由此可見，預(yù)算編制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。所以，企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)部門需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制工作重要性的宣傳，使企業(yè)各工作人員能夠意識(shí)到預(yù)算編制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用[3]。企業(yè)內(nèi)各部門領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，將部門預(yù)算作為重要工作，從而使各部門以及財(cái)務(wù)部門之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，預(yù)算編制工作人員在工作過程中，需要擁有較強(qiáng)的法律意識(shí)，保障各項(xiàng)預(yù)算編制能夠在法律允許情況下展開，規(guī)范自身行為，從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。預(yù)算編制時(shí)間不宜過短，財(cái)務(wù)部門擁有充足時(shí)間對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行預(yù)算編制，這樣能夠在最大程度上保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，要做好預(yù)算編制與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)值之間的銜接。

四、結(jié)束語

綜上所述，預(yù)算編制已經(jīng)成為增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及管理者需要認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，積極尋找到預(yù)算編制中存在的重點(diǎn)問題與難點(diǎn)問題。從而給出加強(qiáng)預(yù)算編制彈性、提高工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制認(rèn)識(shí)等有效解決措施，進(jìn)而保證預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。

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