（江蘇開放大學 社會教育處，江蘇 南京210036）

近年來，互聯網對教育領域的沖擊非常嚴重，對教育技術、教學理念以及教學方式的改變是不可忽視的。[1]隨著人們終身教育理念的提升，近年來社區(qū)教育得到了蓬勃發(fā)展，人們對于互聯網+背景下社區(qū)教育的模式創(chuàng)新及未來發(fā)展趨勢愈加的關注。高速發(fā)展過程中所呈現出來的問題也顯而易見，其中最主要的“短板”，站在“教育科學”的角度看，最主要的原因之一就是還沒有形成符合自身特點的、具有創(chuàng)新意義的發(fā)展模式，例如互聯網社區(qū)教育的課程體系構建、具有創(chuàng)新意義的學科組織模式、特色項目的開展等方面，并且也沒有明確完善的互聯網社區(qū)教育評價標準和機制規(guī)范。片段化、分散化、隨意化的互聯網社區(qū)教學，雖然在一定程度上也可以滿足某些居民對應急性學習的需求，但從互聯網社區(qū)教育整體和長遠發(fā)展來看，在宏觀上缺少一定的把控，沒有完善的制度規(guī)范，使得這種新型發(fā)展起來的獨特教育類型缺乏應有的基本保障和充足的頂層設計。因此，創(chuàng)新建立科學的互聯網+背景下社區(qū)教育發(fā)展觀應該成為深化互聯網+社區(qū)教育內涵，推進社區(qū)教育發(fā)展的重要路徑。

一、互聯網+對社區(qū)教育發(fā)展的影響

社區(qū)教育是基于學校教育與社區(qū)的相互溝通，互聯網技術的介入，使得社區(qū)成員溝通更為方便快捷，共享的教育資源更為豐富，社區(qū)教育的教育、文化、服務等功能能夠得到充分發(fā)揮。“互聯網+”對社區(qū)教育的發(fā)展影響深遠，是一種新的發(fā)展機遇，不僅開發(fā)、整合、優(yōu)化了教育資源，也增加了社區(qū)成員的交互方式，帶動了情感的交流。

（一）互聯網+使學習更加便捷

隨著社會經濟發(fā)展的步伐愈來愈快，人們對自我學習的規(guī)劃愈加重視，這使得市場對社區(qū)教育的需求如雨后春筍般的旺盛起來。人們自主學習的熱情日益高漲，不再受傳統(tǒng)的時間、空間的限制。隨著社區(qū)教育的興起，一種極具時代特點的教育模式應運而生，這就是互聯網+教育模式。這種學習模式是一種隨著互聯網的發(fā)展興起而迅速發(fā)展起來的新型教育模式，與常規(guī)的教學模式比較而言，互聯網+具有不受時空限制，形式新穎，內容豐富等突出特點，是互聯網時代踐行終身學習理念的重要手段?；ヂ摼W+從本質上來說是一種隨著信息技術高速發(fā)展衍生的現代網絡互動方式。它對城鎮(zhèn)化發(fā)展起著推波助瀾的作用。城鄉(xiāng)二元結構造成了城市和農村發(fā)展長期不均衡，教育、醫(yī)療、信息等產業(yè)也呈現割裂的狀態(tài)。[2]隨著人們終身學習理念的不斷加深，社區(qū)教育近年來在我國得到了迅猛的發(fā)展，互聯網+在平時教育教學中的運用得到了普遍的推廣?；ヂ摼W+不僅使社區(qū)教育教學活動開展更為高效、便捷，而且使得教育資源的普及和運用更為得心應手。社區(qū)教育的參與主體由以往集中統(tǒng)一授課的模式逐步向網絡自學、互聯網點播的自助式學習模式轉變，互聯網+技術為這一轉變的實施起到了保駕護航的作用?；ヂ摼W+技術不僅解決了以往需要按時按點統(tǒng)一集中開展課程教學的弊端，而且豐富了課程資源和教師的選擇，使得受課者可以在充分了解師資、教材情況的前提下根據興趣自主便捷地按需選擇，實現“訂單式”管理。特別是網絡數字化平臺的推廣使用，讓社區(qū)居民自己動手去查找所需要的信息，這樣更有針對性地解決個性化需求。即時通訊技術是互聯網+體系中十分重要的一環(huán)，所謂即時通訊技術，其指的主要就是包括微信、郵件、微博、飛信、QQ、社交平臺等一系列互動軟件的運用。這些即時通訊軟件可以第一時間分享實時課程、了解學員的學習動態(tài)，為社區(qū)居民提供一個完整的信息服務平臺。

（二）互聯網+豐富社區(qū)教育服務內容

“互聯網+教育”既是教育本身變革的需要，也是社會經濟發(fā)展的需要。[3]傳統(tǒng)的社區(qū)教育課程因受制于場地、師資力量等因素，往往比較固定、缺少新意。有的課程和老師長期一成不變，不僅使學員失去了學習的興趣，也使社區(qū)教育的課程內容嚴重滯后。而隨著互聯網+的到來，這一情況得到了質的改變?；ヂ摼W+最顯著的特征就是實時性，隨著網絡硬件和技術的完善，遠程授課、在線答疑、視頻直播等以往難以想象的授課方式越來越普及和完善，使得學員不僅可以第一時間掌握知識，而且也可以極大地豐富課程和師資資源，使得更多更好的資源被共享利用，以實現社區(qū)教育的多方共贏。與此同時，互聯網+的興起還帶動了數字化產業(yè)的發(fā)展，數字化與社區(qū)教育教學活動的融合程度愈發(fā)緊密。就當下發(fā)展趨勢而言，互聯網+所涉及的連鎖產業(yè)對于社區(qū)教育，特別是針對社區(qū)教育未來創(chuàng)新方式發(fā)展的影響將是源遠流長的。無論是傳統(tǒng)的老師學員面對面的交流，還是遠程點對點的視頻對接，互聯網+技術都將無處不在。

（三）互聯網+降低了社區(qū)教育成本

互聯網+的普及在豐富學習內容和便捷學習方式的同時，也大大地降低了社區(qū)教育的成本。這主要體現在：當下社區(qū)教育活動大量融入互聯網中的即時互動技術，使得更多豐富多彩的社區(qū)教育資源不受空間、距離的限制，實時地以數字化的形式呈現在居民面前。打破了傳統(tǒng)的面對面授課、互動的環(huán)節(jié)，減少了學員及老師的學習時間和成本。互聯網+還提高了學員學習的效率，學員可以根據自身的學習情況進行實時點播、回看、視頻交流。不僅對教學效果起到了積極的促進作用，同時也滿足了社區(qū)教育教學中參與者的個性化需要，高效便捷地共享了社會學習資源。

（四）互聯網+提高了資源的開發(fā)和利用率

時代的發(fā)展加深了人們對于知識的渴望，終身學習的觀念深入人心。學習氛圍的濃烈促進了對教育資源的需求，社會對于教育資源共享的觀念正越來越被提倡、推廣?；ヂ摼W在教育資源共享方面起著推波助瀾的作用。一方面，互聯網技術可以完美地實現線上課程、師資資源的交流共享；另一方面，互聯網技術也可以實時地促成教育主體相互聯系、互動?；ヂ摼W利用自身的優(yōu)勢整合四面八方的教育資源，并運用技術手段得以呈現在人們面前。同時，新時期的互聯網+技術還可以通過一系列的數字化平臺得以呈現出來。為此，互聯網+技術的推廣應用不僅很好地解決了以往傳統(tǒng)授課模式對距離、時間、空間方面的要求，更為重要的是可以使居民能夠隨心所欲地享受到學習的樂趣，滿足自身的精神文化需求。使得教育資源得到充分的整合共享，更好地節(jié)約了教育成本、提高了學習效率。

（五）互聯網+提升社區(qū)教育宣傳力度

傳統(tǒng)的社區(qū)教育在開展過程中由于受到經費、制度等方面的限制，宣傳推廣往往顯得捉襟見肘，很多偏遠欠發(fā)達地區(qū)群眾對于社區(qū)教育的認識還比較膚淺。隨著互聯網+的到來，對于社區(qū)教育課程的介紹、資源的供給可以通過互聯網進行實時的傳遞，這就給社區(qū)教育的宣傳推廣帶來了極大的便利。不僅拓寬了社區(qū)教育的宣傳渠道，更為重要的是很大程度上降低了社區(qū)教育宣傳推廣的成本。

二、互聯網+融入社區(qū)教育的創(chuàng)新模式

（一）互聯網+背景下社區(qū)教育混合式學習模式研究

2012年“大規(guī)模在線開放課程”即“慕課”（Massive Open Online Courses，MOOC）在全球迅速興起，它為學習者提供了足不出戶享受世界一流高校優(yōu)秀課程的可能，慕課為其開設學校提供了影響世界的杠桿，同時起到引領高等教育發(fā)展的潮流。[4]就現階段而言，互聯網+的技術優(yōu)勢十分明顯，利用這種優(yōu)勢建立資源共享的數字化綜合公共服務平臺，構建聯動的大數據庫系統(tǒng)，從而整合各級各類優(yōu)秀的社區(qū)師資、課程資源，將它們統(tǒng)籌到公共服務平臺之中，形成“多網疊加、多點融合”的社區(qū)教育平臺體系。同時，充分發(fā)揮互聯網+背景下多種學習方式的共融共建。在互聯網+的模式下，社區(qū)居民可以自主多樣地選擇學習形式，既可以統(tǒng)一集中在社區(qū)場所集體學習，也可以在家根據實際需求自行“點播式”學習；既可以利用上班空閑時間充電提升，也可以利用業(yè)余自由時間充實自我。因此，要大力發(fā)展互聯網+背景下的多種混合式學習方式的開展，這對改變現如今傳統(tǒng)的社區(qū)教育方式，提升居民學習習慣十分重要。混合式學習模式能夠滿足絕大多數人的學習需求，培養(yǎng)學習者的學習興趣。這將大大普及社區(qū)教育教學的參與程度，為社區(qū)教育的可持續(xù)健康發(fā)展錦上添花。

（二）互聯網+背景下社區(qū)教育資源共享策略研究

互聯網+的出現，使得原本顯得較為匱乏的社區(qū)教育資源得到了最大程度的共享?；ヂ摼W+技術使得社會一切可以利用的教育資源從理論上來說都有了可以整合利用的空間。這對于受眾面廣泛的社區(qū)基層教育層面來說將起到顛覆式的積極變化。通過互聯網+數字平臺的運用，可以將社區(qū)教育體系中的教育資源“網絡化、數字化、全媒體化”。這能更為便利地為基層社區(qū)居民服務，激發(fā)更多居民的學習熱情。將更多的社區(qū)教育資源乃至其他體系的教育資源共享共建也是互聯網+背景下發(fā)展社區(qū)教育資源的重要手段與有效途徑。

（三）互聯網+背景下社區(qū)教育組織模式研究

當下，社區(qū)教育五級體系在很多地區(qū)已經得到了充分的落實，這在一定程度上也促進了社區(qū)教育網絡體系的建設。各地應按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、資源共享、相對獨立、各具特色”的發(fā)展思路，進一步完善以開放大學為龍頭，以市級社區(qū)大學、縣級社區(qū)學院為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心和居民學校為基礎的五級社區(qū)教育網絡組織模式。

（四）互聯網+背景下社區(qū)教育課程體系建構研究

推進社區(qū)教育發(fā)展的基本要素之一便是建立科學完善的社區(qū)教育課程體系。在互聯網+融入社區(qū)教育的大背景下，社區(qū)教育課程體系的建立，必須堅持以人為本，以服務于終身教育體系的構建為核心的原則，以適應和引領社區(qū)居民多元化需求、提升不同學習群體個性化學習需求為目標，根據一定的邏輯關系，將相關的學習計劃進行優(yōu)化組合，形成相對完整的社區(qū)教育課程體系。各地應以“學習在線”平臺為依托，積極推進社區(qū)教育信息化，升級完善學習平臺各項功能，進一步豐富線上學習資源。

互聯網背景下社區(qū)教育課程體系的構建，可以采用四級體系分類的方式。一級分類，主要是“課程系列”；二級分類是“課程大類”；三級分類是“課程子類”；四級分類是“具體課程”。社區(qū)教育課程是互聯網+背景下社區(qū)教育發(fā)展的中介和載體，其開發(fā)與建設的優(yōu)劣關系著互聯網社區(qū)教育服務社區(qū)建設、提升社區(qū)成員整體素質的目標能否落實并最終得以實現。在進一步深入挖掘社區(qū)教育課程內涵的基礎上，應力爭充分利用互聯網信息實時、共享的優(yōu)勢，從整體上提升社區(qū)教育的課程品質，推動社區(qū)教育課程體系建構的深入發(fā)展。

（五）互聯網+背景下社區(qū)教育特色活動研究

明確理念、找準定位是打造社區(qū)教育特色活動的關鍵。在互聯網時代下，社區(qū)教育特色活動建設的基本要求應該以政府發(fā)展規(guī)劃為導向，以滿足百姓發(fā)展需求為主線，精準發(fā)力。要圍繞各地社區(qū)教育計劃，做到“需求的全面性調查、服務的個性化標準、資源的信息化管理”，特別是形成互聯網大數據管理下的精準服務的工作原則，活動開展要因地制宜，把握好定位。在活動的選擇上要貼近居民的需求，充分考慮居民的愛好，將各類服務資源進行統(tǒng)籌協(xié)調，分類建檔，為特色活動實施奠定基礎。

在確定好活動方案后，就要開始考慮如何充分發(fā)揮互聯網的優(yōu)勢，創(chuàng)新形式，發(fā)揮實效。其中比較重要的一點是打造區(qū)域社區(qū)教育特色品牌。一方面要突出優(yōu)勢特點，選擇有較高社會價值和可持續(xù)推進的活動，吸引居民，以特色、嵌入、新穎的理念，形成自己的活動優(yōu)勢，培養(yǎng)出一批對社區(qū)教育特色活動信任的、具有忠誠度的居民，不斷擴大社區(qū)教育的影響，吸引更多的人運用互聯網的資源融入到社區(qū)教育中來，凝聚學習共同體；另一方面，抓成果轉化推廣，抓品牌經營的維護，活動宣傳要反復強化，提升亮點?；顒拥拈_展要堅持按照“創(chuàng)經驗、創(chuàng)典型、創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，努力打造有內涵、有影響的社區(qū)教育特色活動項目。

三、互聯網+下社區(qū)教育推廣前景分析

（一）社會效益和經濟效益有機結合

隨著信息化程度和網民對互聯網依賴程度的提高，互聯網教育規(guī)模迅速擴大。據信息產業(yè)部中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院（CCID）研究認為，中國網絡教育市場在未來幾年內將以150%的速度增長。[5]互聯網+使得社會效益與經濟效益都得到了良好的發(fā)展。一方面，互聯網+教育進行網絡公開課的傳播，將優(yōu)質的教育資源與社會共享，極大地增加了社會效益，產生積極的影響。另一方面，互聯網+教育也時常和社會企業(yè)進行結合，有償課程在互聯網+教育中占據了一席之地，并且取得了良好的經濟效益，知識經濟發(fā)展良好。

（二）應用范圍覆蓋全面，互聯網+學習方式成為常態(tài)

互聯網+技術的發(fā)展普及，對于整個教育領域而言都是一場變革，其不僅影響著傳統(tǒng)義務教育的教學方法模式，更影響著成千上萬的基層社區(qū)學習者的學習行為。這一新技術的發(fā)展也促使傳統(tǒng)學習模式中的一些弊端正逐步地被淘汰。這就使得互聯網+模式下的學習方式將會慢慢地變成一種常規(guī)化、體系化的教育教學模式。而作為全民教育中人數涉及最多、覆蓋范圍最廣的社區(qū)教育，將不可避免地受到互聯網+的影響，今后的社區(qū)教育教學過程中將大量地體現互聯網+的身影，人們對互聯網+的運用將越來越普遍。

（三）學習模式愈加靈活，“訂單式”學習成為常態(tài)

隨著信息技術的日新月異，簡捷方便。人們對于學習方式的選擇，特別是個性化學習方案的選擇將逐漸成為常態(tài)。授課居民不必再像以往那樣局限于固定地點集中學習，而是可以根據自己的需求和興趣進行個性化的“訂單式”課程預約。通過互聯網+技術，居民可以不受時間、空間的束縛，足不出戶動動手指就可以享受到海量的學習資源。這不僅充分利用了學習資源，極大地節(jié)約了人力、物力，還充分滿足了不同居民的個性化學習需求，可謂事半功倍，一舉多得。

（四）重構以學習者為中心的學習方式

隨著“互聯網+”時代的到來，信息技術對于學習者學習方式的影響將不可避免，學習者以往習慣的學習方式將會得到明顯的變革。在這個變化過程中，遠程教育應該積極優(yōu)化其數字化學習環(huán)境，提升對學習者的學習服務支持力度；職業(yè)教育應該優(yōu)化其教學資源，構建面向大眾的在線學習平臺，通過在線學習促進其教學資源的傳播力度。[6]這一過程的關鍵就是要積極重構以學習者為中心的學習方式，以學習者的實際需求為出發(fā)點，建立一套完整的在線學習課程資源、評價體系、獎懲制度、管理模式。推進互聯網+與社區(qū)教育體系以及學員的深度融合。

互聯網+教育是一種尚未從互聯網社會體系中分化出來的非制度化教育，它與互聯網社會融為一體，是網民數字化生存的一種方式。[7]在我國互聯網+發(fā)展勁頭雖然十分迅猛，但在一些教育資源相對落后地區(qū)普及程度還杯水車薪。對于一個相對較新的事物而言，推進互聯網+背景下社區(qū)教育的創(chuàng)新發(fā)展還是一個循序漸進的過程，切不可操之過急。我國以往在教育信息化上的建設，雖然已經取得了很大的成績，但總體上主要還是以架網絡、買設備、配軟件的方式為主，而對實際應用效果的關注有限，總體來看，我國社區(qū)信息技術教育總體還處于初步應用整合階段，尚未進入到全面整合創(chuàng)新階段。因此，積極推進社區(qū)信息技術與當代社區(qū)教育的深度融合就顯得尤為必要。全面推動教育模式、教育內容和教育環(huán)境等的現代化，在社區(qū)教育中普及發(fā)展互聯網+技術，是推進我國社區(qū)教育更好、更快發(fā)展的必由之路。