(浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),浙江 杭州 310003)
當(dāng)今世界,國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)高度聚焦海洋開發(fā),海洋科技水平?jīng)Q定海洋經(jīng)濟(jì)水平。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變”。浙江舟山群島新區(qū)作為我國首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家級(jí)新區(qū),承載了我國先行先試探索海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的國家戰(zhàn)略,必須趟出一條海洋科技支撐和引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路,有力催化密集疊加的國家戰(zhàn)略紅利。
海洋科技研究是一個(gè)非主流的學(xué)科,是一個(gè)嶄新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域,研究的人員少,難度大,可資借鑒的成果不多?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段, 也是舟山新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵五年和戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),如何加快新區(qū)海洋科技進(jìn)步與創(chuàng)新是廣大科技管理工作者和科技人員面臨的一個(gè)新課題。當(dāng)前,與省內(nèi)外的先進(jìn)城市和新區(qū)跨越發(fā)展的更高要求相比,新區(qū)科技創(chuàng)新工作還存在一定的差距,面臨著一些亟待解決的問題。例如,新區(qū)科技創(chuàng)新存在先天短板,大院名校缺乏,城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,集聚高端科技人才、優(yōu)秀智力成果等創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)薄弱;科技綜合實(shí)力相對(duì)滯后,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),國家級(jí)的科研平臺(tái)數(shù)量偏少,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也相對(duì)偏?。豢萍紕?chuàng)新氛圍不夠濃厚,社會(huì)層面的科技創(chuàng)新意識(shí)、企業(yè)科技創(chuàng)新投入的積極性等都有待提高。這些問題都可以歸結(jié)為海洋科技支撐能力不夠,需要海洋科技工作者提供更好的科技引領(lǐng)支撐。因此加強(qiáng)海洋科技的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究的現(xiàn)實(shí)需求日益迫切。郭力泉先生的新著《浙江舟山群島新區(qū)海洋科技發(fā)展路徑研究》以舟山新區(qū)為主要研究對(duì)象,全方位、大跨度、分層級(jí)分析了舟山海洋科技發(fā)展現(xiàn)實(shí),提出了舟山新區(qū)海洋科技戰(zhàn)略定位與發(fā)展路徑,稱得上是我國為數(shù)不多的探索區(qū)域海洋科技發(fā)展問題的比較系統(tǒng)的學(xué)術(shù)力作,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。通讀該書,具有如下顯著特點(diǎn)。
近年來,我國著重發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),山東、浙江、廣東、福建和天津等省、 市先后被批準(zhǔn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū),并取得很大的進(jìn)展。作為我國首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家級(jí)新區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū),發(fā)展海洋科技成為支撐和引領(lǐng)舟山新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,[1]這就從客觀上要求對(duì)新區(qū)海洋科技作更為廣泛和更為深入的研究。筆者以“舟山”“舟山群島新區(qū)”“科技”和“海洋科技”為主題詞,通過系統(tǒng)檢索、調(diào)研,至今發(fā)現(xiàn)涉及有關(guān)“新區(qū)海洋科技”的論文僅有 14篇[2-12],但都是零散的研究,缺乏系統(tǒng)性、深入性、全面性。全面系統(tǒng)地研究“新區(qū)海洋科技”的專著在此書之前尚未見到。本書作者以獨(dú)到的視角、全新的思路,緊扣海洋科技支撐引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在邏輯歸因,創(chuàng)新海洋科技評(píng)價(jià)體系,多維度考量舟山新區(qū)海洋科技的現(xiàn)實(shí)定位,提出海洋科技創(chuàng)新發(fā)展路線圖,為海洋科技支撐引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了系統(tǒng)的理論、方法和技術(shù)支撐。
該書可圈可點(diǎn),創(chuàng)新點(diǎn)尤為突出。通讀該書,創(chuàng)新點(diǎn)主要有:(1)構(gòu)建了“五維一體”海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。鑒于當(dāng)前海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法的單一性、局限性,本書首次設(shè)計(jì)構(gòu)建了海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力、海洋科技貢獻(xiàn)率、海洋科技效率、海洋科技驅(qū)動(dòng)力、海洋科技與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同度“五維一體”的聯(lián)合評(píng)價(jià)體系,以期形成主觀與客觀、經(jīng)典與現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合的多維評(píng)價(jià)方法,達(dá)到評(píng)價(jià)結(jié)果的全局性和準(zhǔn)確性,優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)理論。(2)首次明確了舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展定位?;凇拔寰S一體”視角進(jìn)行大樣本實(shí)證研究,首次系統(tǒng)地對(duì)浙江11個(gè)地級(jí)市科技進(jìn)步、我國16個(gè)沿海城市海洋科技從縱向和橫向兩個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)考量。從功能定位、科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展目標(biāo)三個(gè)要素對(duì)我國18個(gè)國家級(jí)新區(qū)的科技創(chuàng)新體系進(jìn)行梳理對(duì)比,尤其是對(duì)我國4個(gè)涉海新區(qū)海洋科技進(jìn)行全方位比較,并從理論和實(shí)踐結(jié)合的視角對(duì)海洋科技如何引領(lǐng)舟山新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了分層論證,凝練出舟山新區(qū)海洋科技現(xiàn)實(shí)定位。(3)勾畫了舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展路線圖。在科技現(xiàn)實(shí)定位基礎(chǔ)上,以海洋科技支撐新區(qū)發(fā)展為脈絡(luò),以圖表為主要表現(xiàn)手法,構(gòu)建了海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)池和若干關(guān)鍵技術(shù)群。并從市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、技術(shù)壁壘、研發(fā)需求和資源狀況五個(gè)層面繪制了舟山新區(qū)海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖,勾畫出了多維度、分階段、強(qiáng)目標(biāo)的海洋科技發(fā)展路線圖。(4)提出了舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展路徑。在技術(shù)路線圖基礎(chǔ)上,針對(duì)新時(shí)代舟山新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋科技的需求,提出搭平臺(tái)、育主體、促轉(zhuǎn)化、強(qiáng)合作、優(yōu)環(huán)境五大策略,形成了科技創(chuàng)新催化國家戰(zhàn)略紅利、創(chuàng)新內(nèi)容彰顯舟山海洋特色、創(chuàng)新條件集聚海洋科技資源、創(chuàng)新路徑實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)行的新思維,理清了舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展主脈絡(luò),指明了海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用大方向??梢钥闯觯摃_實(shí)反映了新時(shí)代基于新區(qū)建設(shè)的科技創(chuàng)新的研究前沿。
全書分為導(dǎo)論、趨勢(shì)、面對(duì)、現(xiàn)實(shí)、浙江、沿海、新區(qū)、路線、策略九章,共計(jì)38.5萬字。貫穿本書的主線是探索以“新區(qū)”和“海洋”為基礎(chǔ)的科技管理。其研究?jī)?nèi)容恰切中肯地回答了“為何海洋科技成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)”“科技如何支撐海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”“舟山新區(qū)海洋科技現(xiàn)實(shí)定位”“舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展路線圖”“科技創(chuàng)新引領(lǐng)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型策略”“在新時(shí)代新區(qū)可以向沿海地區(qū)借鑒什么”等主要問題。第一章“導(dǎo)論”,主要是我國海洋科技發(fā)展研究的綜述,包括研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究目的與價(jià)值、研究思路與方法、創(chuàng)新與不足。第二章“趨勢(shì)”,通過分析世界主要發(fā)達(dá)國家海洋科技發(fā)展?fàn)顩r,明確了未來海洋科技發(fā)展的主要方向;回顧了我國海洋科技和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,分析了發(fā)展現(xiàn)狀,指出了發(fā)展趨勢(shì)。第三章“面對(duì)”、第四章“現(xiàn)實(shí)”,闡述了舟山新區(qū)應(yīng)該如何面對(duì)難得的歷史機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)遇背后存在的各種挑戰(zhàn)和不足,并從科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展四個(gè)維度分析了舟山海洋科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第五章“浙江”、第六章“沿海”、第七章“新區(qū)”,根據(jù)省內(nèi)省外、城市相同功能定位、相近資源稟賦三個(gè)核心屬性開展時(shí)空耦合的海洋科技分層定位框架選擇和確定,全方位大跨度地對(duì)我國16個(gè)沿海城市、18個(gè)國家級(jí)新區(qū)、浙江11個(gè)地級(jí)市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。基于“五維一體”視角進(jìn)行大樣本統(tǒng)計(jì)分析,重點(diǎn)呈現(xiàn)了16個(gè)沿海城市、18個(gè)國家級(jí)新區(qū)、浙江省11個(gè)地級(jí)市以及舟山市科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí),研究得出舟山新區(qū)海洋科技發(fā)展水平定位。第八章為路線,主要闡明了新區(qū)海洋科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略地位和遠(yuǎn)景目標(biāo);重點(diǎn)以科技發(fā)展支撐新區(qū)發(fā)展為脈絡(luò),以圖表為主要表現(xiàn)手法,勾畫出了舟山新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展路線圖、海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖和協(xié)同發(fā)展路線圖。第九章為策略,主要立足政府角度,針對(duì)“十三五”時(shí)期新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)思路,提出了新常態(tài)下舟山新區(qū)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
作者運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、歷史分析法和動(dòng)態(tài)比較分析法等諸多研究方法,進(jìn)行定量和定性綜合性研究。該書抓住了新常態(tài)下海洋科技發(fā)展的機(jī)遇, 敏銳地把握世界新的海洋科技革命的脈搏,理論聯(lián)系舟山實(shí)際,對(duì)浙江舟山群島新區(qū)海洋科技引領(lǐng)戰(zhàn)略有新見解、新觀點(diǎn)。不僅對(duì)舟山群島新區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和安全保障有十分重要的作用,乃至對(duì)我國其他各海洋新區(qū)開展科技戰(zhàn)略研究都有示范意義。
從研究視角看,該書基于“五維一體”的獨(dú)特視角,從海洋科技競(jìng)爭(zhēng)力、海洋科技效率、海洋科技貢獻(xiàn)率、海洋科技驅(qū)動(dòng)力、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋科技的協(xié)同度五個(gè)維度,全方位大跨度地研究舟山新區(qū)海洋科技在我國沿海城市、國家級(jí)新區(qū)、浙江省的綜合實(shí)力和現(xiàn)實(shí)定位,是本成果的一大特色。
從研究成果看,該書在綜合文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、歷史分析法與動(dòng)態(tài)比較分析法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“五維一體”海洋科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,對(duì)全國16個(gè)沿海城市、18個(gè)國家級(jí)新區(qū)、浙江11個(gè)地級(jí)市以及舟山新區(qū)科技發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行大樣本實(shí)證研究,提出舟山新區(qū)海洋科技定位與發(fā)展路徑,構(gòu)建了優(yōu)選產(chǎn)業(yè)技術(shù)池和若干關(guān)鍵技術(shù)群,勾畫出多維度、分階段、強(qiáng)目標(biāo)的海洋科技發(fā)展路線圖。
值得一提的是,該書以圖表為主要表現(xiàn)手法,以科技發(fā)展支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為脈絡(luò),從市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、技術(shù)壁壘、研發(fā)需求和資源狀況五個(gè)層面,勾畫出了浙江舟山新區(qū)海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖。這是前人研究未曾涉及的領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的開創(chuàng)性和可推廣性。值得慶賀,值得一讀。
總之,科技支撐體系貫穿于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念之中,海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地需要一套完整的科技支撐體系,毋庸置疑。本書以新的思維、新的視角、新的表述方式對(duì)海洋科技發(fā)展進(jìn)行了大膽有益的探索,展示了新時(shí)代科學(xué)學(xué)的研究前沿,反映了目前科學(xué)學(xué)研究的新進(jìn)展、新成果,也體現(xiàn)了作者與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的學(xué)術(shù)追求。無疑是國內(nèi)探索新時(shí)代區(qū)域海洋科技發(fā)展路徑的研究前沿之力作。