摘 要：隨著我國法治文明的進步，社會對優(yōu)秀法律人才的需求日益高漲，如何培養(yǎng)出一批合格的法律專業(yè)人才是高校尤其是民辦高校所面臨的挑戰(zhàn)，同時也是提高民辦高校生存競爭力的核心所在。民辦院校法學專業(yè)生命力在于能否在競爭力龐大的高校中找到符合自身實際的辦學特色，為地方建設服務，促進當?shù)亟?jīng)濟建設發(fā)展。

關鍵詞：民辦高校；法學；實踐育人

目前我國高校法學專業(yè)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)出的問題普遍集中在重視人才培養(yǎng)的數(shù)量而忽視質(zhì)量、在課程設置中重理論輕實踐、同質(zhì)化嚴重等，諸多弊端導致法學本科生畢業(yè)時面臨就業(yè)難的困境。能否為當?shù)胤蓪崉詹块T輸送合格的法律人才，發(fā)揮專業(yè)特長解決實際問題，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務，在保持和發(fā)揚專業(yè)辦學優(yōu)勢的同時，凸顯地方性人才培養(yǎng)模式的特色是民辦高校的發(fā)展趨勢。

一、 強調(diào)通識教育的基礎地位

對于一個比較發(fā)達的社會，大學教育的主要目的絕不是為了培養(yǎng)少數(shù)的精英之才，而是為了整個社會的人文水平的提高。大學本科教育的基礎是通識教育，即培養(yǎng)學生批判性獨立思考的能力，并為終身學習打下基礎。對于法學專業(yè)學生而言，通識教育更是奠定了其日后從事工作的平穩(wěn)性的長遠目標，在公、檢、法及律所等法律實務部門工作，作為法律人的代表，其自由批判的精神、敢于擔當?shù)穆殬I(yè)責任感及對法律的信仰等等，無不體現(xiàn)并推動著我國法治化的進程。

二、 針對學生實際情況，分類培養(yǎng)學術型與實務型人才

在就業(yè)市場導向的影響下，提倡在校生在大學三年級參加并通過司法考試的“速效”人才培養(yǎng)模式應運而生，受這種功利主義導向，個別院校法學專業(yè)標榜“精英式”教育，以提高司法考試通過率為標桿來彰顯學校的辦學質(zhì)量。于是，大批的學生在基本的人文素質(zhì)教育未修讀完整的情況下甚至基礎課都尚未掌握牢固的情況下，紛紛加入“司考大軍”，企圖通過選報各種司法考試輔導班進行短期式的加壓學習模式來證明自己的實力。實踐證明，這種模式并不適合民辦高校的人才培養(yǎng)目標，更是與法治人才培養(yǎng)違背。民辦高校學生基礎知識稍弱，同時在對知識點的理解記憶方面亦有所欠缺。即使其僥幸通過司法考試，在日后從事實務工作的過程中也會因理論知識欠缺、法律思維不成熟等因素有層層阻礙。所以民辦高校應當結合自己的實際情況首先確立法學教育的職業(yè)性特點，在人文素質(zhì)教育的基礎上確立法學教育的實用性走向。在人才培養(yǎng)過程中依據(jù)學生特點進行分類培養(yǎng)，在考研、司法考試、實踐教學等方面進行積極探索。即大一、大二為通識教育課程、基礎理論課程學習階段，大三開始結合學生實際情況分類培養(yǎng)學術型或者實踐型人才。

（一） 以學術型人才培養(yǎng)為導向，強化培養(yǎng)方案中理論課程體系

對于基礎理論知識較強的學生根據(jù)其意愿重點培養(yǎng)其學術研究能力，為日后考研考博等繼續(xù)深造打基礎。為此，在培養(yǎng)方案的制訂中可以適當開設《民法專題研究》《刑法專題研究》《理論法學專題研究》等專題類的課程。同時選用理論功底深厚的教師為其授課，課堂講授中可借助于各高校的考研真題進行演練，提升學生理論分析能力，指導學生積極參加研究生考試。

（二） 以應用型人才為導向，建立符合自身實際的實踐培養(yǎng)模式

當前，國家教育部確定法學專業(yè)以應用型人才培養(yǎng)為目標，實踐能力培養(yǎng)在學生本科教學過程中也占據(jù)半壁江山。具體到民辦高校則需要在校內(nèi)實踐和校外實踐結合的基礎上培養(yǎng)學生的實踐技能，校內(nèi)實踐可以在培養(yǎng)方案制定中適當增加實踐課程教學的比重，鼓勵學生積極開展法制宣傳活動、大學生辯論賽、模擬法庭等；校外實踐則通過派學生去實踐基地實習以鍛煉其實務操作能力。各高校也普遍與公、檢、法等實務部門合作以期提高學生的實踐能力。這種與實務部門合作的模式固然是最有效的實踐能力培養(yǎng)的途徑，但是弊端也顯而易見：首先大四實習生校外實習期間較短，往往尚未熟悉法律實務流程就已經(jīng)返校；其次，在校實習生崗位需求大，司法行政單位有限的實習崗位也無法盡數(shù)滿足該地高校學生的實習需求。基于司法行政機關工作的權威性不方便招用短期的實習生，即便招用在校實習生也囿于學生實踐經(jīng)驗欠缺只是讓其從事一些如打掃衛(wèi)生、裝訂案卷、打印材料等輔助性的工作，很少讓學生接手案卷等與專業(yè)相關的實務工作，使得該模式往往流于形式。不過，由于業(yè)務范圍的廣泛性及自由性，律所則是民辦高校實踐育人的良選，且該模式也是目前北京大學、武漢大學等知名學府已經(jīng)在實行的比較成熟的方案。

三、 民辦高校的實踐育人模式——與律師事務所合作辦學的可能性

基于上述，囿于學生實習崗位需求過大、實習期間短、學生實務能力不足等原因，民辦高校與公、檢、法等國家司法行政類的實務部門無法開展具體切實的合作，而基于業(yè)務范圍相對的靈活性和自由性，律師事務所則是民辦高校合作辦學的良選，與律師事務所合作辦學有以下幾點好處：

首先，于學生而言，符合職業(yè)化人才培養(yǎng)模式的需求，有利于在有限的時間里最大限度地實現(xiàn)教育目標，培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。實務型人才培養(yǎng)目標決定了法學教育的人才培養(yǎng)模式必須強調(diào)職業(yè)化特點，法學教育的目的并不止于要學生知道某種法律的具體規(guī)定，更重要的是讓學生理解法律的運作機制，教會學生運用法律思維能力去解決現(xiàn)實問題。在大學本科四年中既要學習公共基礎課、法學基礎課，又要培養(yǎng)法律實務技能，如何“利用最少的時間，掌握最多最實用的東西”，是未來民辦高校競爭力的核心。民辦高校與律師事務所合作辦學，等于為法學專業(yè)學生提供了長年的固定的實踐教學基地，利用這種模式開展診所式教學，提高學生實務操作能力，以縮短學生畢業(yè)后適應工作崗位的時間，達到高質(zhì)量法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求。

其次，于教師而言，該模式能夠培養(yǎng)出理論功底深、實踐能力強的法學師資隊伍。鍛煉教師實踐教學能力，避免課堂空洞的理論知識的講解，同時以實踐促科研，提高教師科研水平。目前民辦院校在理論知識教育和實務能力培養(yǎng)方面普遍存在如教學模式單一、教學內(nèi)容空洞等問題。其實質(zhì)原因在于民辦高校法學專業(yè)教師大多是初入社會的碩士、博士畢業(yè)生，他們大多精力充沛卻缺乏實踐鍛煉的機會，理論知識無法與實務掛鉤，欠缺解決實際問題的能力，在教學和科研上難免紙上談兵。與律師事務所合作辦學，定期派遣專業(yè)教師到律師事務所掛職鍛煉，使理論知識與實踐能力掛鉤，提高實務能力，增強實踐教學的效果，既兼顧了理論與實踐教學的需求，也增強了教師的歸屬感與集體凝聚力，為民辦高校日后的發(fā)展壯大儲備中堅力量。

再次，于學校而言，可以提升民辦高校辦學的社會效益。目前高校法學專業(yè)與司法實務部門合作辦學是一種趨勢，也是我國全國人大及其常委會《律師法》、中央政法委員會、教育部《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》所要求的，是高校“服務社會”功能的體現(xiàn)。民辦高校提高辦學規(guī)模、提升辦學質(zhì)量需要充足的師資力量。盲目充實師資隊伍會導致教師的課時量大幅度減少、空余時間增加，甚至個別教師無課可上的局面。另外，受就業(yè)市場的影響，民辦高校每年的招生人數(shù)起伏較大，這是師資力量的配備的另一道挑戰(zhàn)。與律師事務所合作，在配備少數(shù)專職律師的基礎上，讓部分教師有條件的“走出去”——進入合作的律所做“兼職律師”。當學生招生人數(shù)較多時，將該部分兼職律師“收回來”——回歸教師崗從事專業(yè)教學工作，甚至可以聘請律所的專職律師來校授課以滿足師資缺口。這樣彈性的工作機制不僅能使教師最大限度的發(fā)揮工作效率，也可以節(jié)省單位的成本開支，增加辦學的額外收益。

因此，在強調(diào)人文素質(zhì)培養(yǎng)的基礎上重點提高學生實踐能力，盡量縮短學生畢業(yè)后適應工作崗位的時間，從而使民辦高校的法律人才真正服務于地方的法制建設，進而促進地方的經(jīng)濟建設，是民辦高校法學教育的特色之路，也是民辦高校法學專業(yè)人才培養(yǎng)的趨勢。

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作者簡介：

閆春麗，講師，河南省信陽市，信陽學院。endprint