李悠

摘 要：目前，群眾文化人才隊伍建設仍存在結(jié)構不合理、發(fā)展不均衡等問題，本文對新形勢下群眾文化專業(yè)人才隊伍建設進行了研究分析，以供參考。

關鍵詞：新形勢；群眾文化人才；思考

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）32-0199-01

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，文化建設也得到了高度的重視和飛速的發(fā)展。在構建現(xiàn)代公共文化服務體系的新形勢下，必須要大力實施“人才興文”的戰(zhàn)略任務，加快建設政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的群眾文化專業(yè)人才隊伍，為群眾文化事業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。

一、新形勢下的群眾文化發(fā)展

群眾文化發(fā)展是指群眾文化良性的可持續(xù)的發(fā)展，能給群眾帶來實質(zhì)性的福利，滿足群眾的文化需求，并且能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚。

1.群眾文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是文化國際化形勢下的必然趨勢。群眾文化不僅是單一的節(jié)目表演、文化活動，而是要不斷地深入到群眾生活，讓文化融入到群眾生活，才能夠有效地實現(xiàn)群眾文化良性可持續(xù)發(fā)展。目前，很多地區(qū)實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅滿足了群眾對不同文化的需求，也創(chuàng)造了一定的社會財富。群眾文化的發(fā)展僅僅依靠政府的投入是不夠的，需要將群眾文化逐步引向市場化的發(fā)展模式，拓展更多的融資渠道和消費渠道，激發(fā)群眾文化事業(yè)多元化發(fā)展的活力。

2.群眾文化可持續(xù)發(fā)展必須有完善的文化體制支持。文化體制建設是新形勢下群眾文化事業(yè)發(fā)展的決定因素。首先需要加強重視，加大人力和財力投入，建立完善的監(jiān)管機制。其次，要積極打造群眾文化品牌，從地方特色文化、民間文化、傳統(tǒng)文化等多方面來豐富文化品牌建設，建立品牌文化保護機制，既要繼承發(fā)揚，也要保護與發(fā)展。

二、群眾文化專業(yè)人才隊伍建設的思考

1.擴大人才總量，壯大規(guī)模：一要確保現(xiàn)有專業(yè)人員總量逐步提高。實行“退一進一”的人員補充政策，保障專業(yè)技術人員及時得到補充。與高校結(jié)對子，建立培訓基地，培養(yǎng)人才，鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事文化工作。二要積極引進優(yōu)秀人才。針對文化人才的特點，制定符合實際的招聘和引進標準、辦法，把熱愛文化事業(yè)、懂專業(yè)、有點子、有特長的人才充實到群眾文化隊伍中來，避免因高學歷、高職稱使一些優(yōu)秀人才被拒之門外。三要壯大基層文化隊伍。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化人才隊伍，選聘有專長的人員進入文化站。大力挖掘和培訓基層文藝人才，組建民間文藝團隊。大力培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人。完善基層文化志愿者的招募和管理，不斷壯大志愿者隊伍。

2.加強培訓，優(yōu)化隊伍結(jié)構：一要建立和完善群眾文化專業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃，大力培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和中青年業(yè)務骨干，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構。二要加強業(yè)務技能培訓。建立崗位輪訓和上崗培訓制度，深化專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。對基層群眾文化專兼職干部進行系統(tǒng)、長效地培訓，提升業(yè)務能力，使之成管理能手、輔導行家。以活動促培訓，通過組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是培養(yǎng)領軍人才和帶頭人。建立群眾文化人才資源信息庫，加大對有潛質(zhì)的專技人員的培養(yǎng)和使用力度，培育和推介一批在本地區(qū)乃至省內(nèi)外具有影響力的專家，帶動地區(qū)文化人才梯隊建設。

3.用好“三種機制”，激發(fā)活力：一要改革用人機制。提高用人單位對于人才使用的自主權，研究制定引進優(yōu)秀人才的實施辦法，打破人才身份等限制，引進急需的文化專業(yè)人才和領軍型、高層次人才。打破唯編制論，聚集壯大編外生力軍，加大對體制外文化人才的保障力度，吸引優(yōu)秀人才涌入。二要優(yōu)化分配機制。鼓勵人才創(chuàng)新，出臺并落實獎勵辦法，對文化人才在群眾文化活動中的創(chuàng)新和貢獻進行表彰獎勵，充分激發(fā)文化人才的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力。在分配中要打破平均主義，優(yōu)化績效分配結(jié)構，使分配向重點崗位和做出突出貢獻的文化人才適當傾斜。三要創(chuàng)新人才評價機制，推進和規(guī)范考核工作。

4.加大投入，確保支持力度：一要增加對專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設的資金投入，設立文化人才發(fā)展基金，用于優(yōu)秀青年專業(yè)人才的培養(yǎng)和有突出貢獻的群眾文化人才的獎勵，扶持專業(yè)拔尖、業(yè)績突出的文藝骨干。二要加大對公益性文化事業(yè)的財政支持，特別是對于農(nóng)村和城市老舊小區(qū)文化基礎設施建設的投入，保障開展公共文化服務所需的經(jīng)費，創(chuàng)造良好的文化發(fā)展氛圍，吸引人才投身基層文化工作。三要對優(yōu)秀民間文化人才在資金、政策等方面給予支持，特別是對一些瀕臨失傳的民間文藝項目和出類撥萃的民間藝人進行重點扶持。四要加大對有特色、有精品的業(yè)余群眾文化隊伍的扶持、獎勵力度，幫助其提升專業(yè)水平，擴大影響力，為區(qū)域內(nèi)群眾文化隊伍建設樹立示范標桿。

三、結(jié)語

新形勢帶來的發(fā)展機遇，為群眾文化工作者提出了更多、更高、更新的要求，我們要從發(fā)展的高度全面認知群眾文化工作的重要性，不斷探索，充分調(diào)動工作積極性和主動性，堅持不懈抓好隊伍建設，創(chuàng)造性地做好群眾文化工作，不斷開創(chuàng)群眾文化專業(yè)人才隊伍建設的新局面，為文化事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展注入永不衰竭的創(chuàng)造力。

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