李悠

摘 要：目前，群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不均衡等問(wèn)題，本文對(duì)新形勢(shì)下群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了研究分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；群眾文化人才；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）32-0199-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，文化建設(shè)也得到了高度的重視和飛速的發(fā)展。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的新形勢(shì)下，必須要大力實(shí)施“人才興文”的戰(zhàn)略任務(wù)，加快建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍，為群眾文化事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、新形勢(shì)下的群眾文化發(fā)展

群眾文化發(fā)展是指群眾文化良性的可持續(xù)的發(fā)展，能給群眾帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的福利，滿足群眾的文化需求，并且能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng)。

1.群眾文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是文化國(guó)際化形勢(shì)下的必然趨勢(shì)。群眾文化不僅是單一的節(jié)目表演、文化活動(dòng)，而是要不斷地深入到群眾生活，讓文化融入到群眾生活，才能夠有效地實(shí)現(xiàn)群眾文化良性可持續(xù)發(fā)展。目前，很多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅滿足了群眾對(duì)不同文化的需求，也創(chuàng)造了一定的社會(huì)財(cái)富。群眾文化的發(fā)展僅僅依靠政府的投入是不夠的，需要將群眾文化逐步引向市場(chǎng)化的發(fā)展模式，拓展更多的融資渠道和消費(fèi)渠道，激發(fā)群眾文化事業(yè)多元化發(fā)展的活力。

2.群眾文化可持續(xù)發(fā)展必須有完善的文化體制支持。文化體制建設(shè)是新形勢(shì)下群眾文化事業(yè)發(fā)展的決定因素。首先需要加強(qiáng)重視，加大人力和財(cái)力投入，建立完善的監(jiān)管機(jī)制。其次，要積極打造群眾文化品牌，從地方特色文化、民間文化、傳統(tǒng)文化等多方面來(lái)豐富文化品牌建設(shè)，建立品牌文化保護(hù)機(jī)制，既要繼承發(fā)揚(yáng)，也要保護(hù)與發(fā)展。

二、群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

1.擴(kuò)大人才總量，壯大規(guī)模：一要確保現(xiàn)有專業(yè)人員總量逐步提高。實(shí)行“退一進(jìn)一”的人員補(bǔ)充政策，保障專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)得到補(bǔ)充。與高校結(jié)對(duì)子，建立培訓(xùn)基地，培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層從事文化工作。二要積極引進(jìn)優(yōu)秀人才。針對(duì)文化人才的特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的招聘和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，把熱愛(ài)文化事業(yè)、懂專業(yè)、有點(diǎn)子、有特長(zhǎng)的人才充實(shí)到群眾文化隊(duì)伍中來(lái)，避免因高學(xué)歷、高職稱使一些優(yōu)秀人才被拒之門(mén)外。三要壯大基層文化隊(duì)伍。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化人才隊(duì)伍，選聘有專長(zhǎng)的人員進(jìn)入文化站。大力挖掘和培訓(xùn)基層文藝人才，組建民間文藝團(tuán)隊(duì)。大力培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人。完善基層文化志愿者的招募和管理，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：一要建立和完善群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，大力培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和中青年業(yè)務(wù)骨干，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。建立崗位輪訓(xùn)和上崗培訓(xùn)制度，深化專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。對(duì)基層群眾文化專兼職干部進(jìn)行系統(tǒng)、長(zhǎng)效地培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，使之成管理能手、輔導(dǎo)行家。以活動(dòng)促培訓(xùn)，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和帶頭人。建立群眾文化人才資源信息庫(kù)，加大對(duì)有潛質(zhì)的專技人員的培養(yǎng)和使用力度，培育和推介一批在本地區(qū)乃至省內(nèi)外具有影響力的專家，帶動(dòng)地區(qū)文化人才梯隊(duì)建設(shè)。

3.用好“三種機(jī)制”，激發(fā)活力：一要改革用人機(jī)制。提高用人單位對(duì)于人才使用的自主權(quán)，研究制定引進(jìn)優(yōu)秀人才的實(shí)施辦法，打破人才身份等限制，引進(jìn)急需的文化專業(yè)人才和領(lǐng)軍型、高層次人才。打破唯編制論，聚集壯大編外生力軍，加大對(duì)體制外文化人才的保障力度，吸引優(yōu)秀人才涌入。二要優(yōu)化分配機(jī)制。鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，出臺(tái)并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)文化人才在群眾文化活動(dòng)中的創(chuàng)新和貢獻(xiàn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)文化人才的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力。在分配中要打破平均主義，優(yōu)化績(jī)效分配結(jié)構(gòu)，使分配向重點(diǎn)崗位和做出突出貢獻(xiàn)的文化人才適當(dāng)傾斜。三要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)和規(guī)范考核工作。

4.加大投入，確保支持力度：一要增加對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的資金投入，設(shè)立文化人才發(fā)展基金，用于優(yōu)秀青年專業(yè)人才的培養(yǎng)和有突出貢獻(xiàn)的群眾文化人才的獎(jiǎng)勵(lì)，扶持專業(yè)拔尖、業(yè)績(jī)突出的文藝骨干。二要加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政支持，特別是對(duì)于農(nóng)村和城市老舊小區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障開(kāi)展公共文化服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造良好的文化發(fā)展氛圍，吸引人才投身基層文化工作。三要對(duì)優(yōu)秀民間文化人才在資金、政策等方面給予支持，特別是對(duì)一些瀕臨失傳的民間文藝項(xiàng)目和出類(lèi)撥萃的民間藝人進(jìn)行重點(diǎn)扶持。四要加大對(duì)有特色、有精品的業(yè)余群眾文化隊(duì)伍的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，幫助其提升專業(yè)水平，擴(kuò)大影響力，為區(qū)域內(nèi)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立示范標(biāo)桿。

三、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，為群眾文化工作者提出了更多、更高、更新的要求，我們要從發(fā)展的高度全面認(rèn)知群眾文化工作的重要性，不斷探索，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造性地做好群眾文化工作，不斷開(kāi)創(chuàng)群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面，為文化事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展注入永不衰竭的創(chuàng)造力。

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