劉瑩+辛云飛

摘 要：非全日制專業(yè)學位碩士研究生群體是當代社會發(fā)展出現(xiàn)的一個不容忽視的群體，如何進行培養(yǎng)、如何對以往的培養(yǎng)和管理方案進行優(yōu)化，更是一個不容忽視的問題。本文從研究型高校非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)的政策分析、培養(yǎng)和管理的特殊性、優(yōu)化方案設計以及具體實施方案探索等方面進行分析，以期對非全日制專業(yè)學位學生進行更好的優(yōu)化培養(yǎng)和管理。

關鍵字：研究新高校；非全日制專業(yè)學位；培養(yǎng)優(yōu)化方案

課題來源：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學研究生教育研究項目（項目編號：X17203）。

隨著中國社會經(jīng)濟的全面和快速發(fā)展，社會對高層次、專業(yè)程度高的人才呈現(xiàn)比以往更強的需求態(tài)勢?，F(xiàn)代社會對人才的要求不僅體現(xiàn)在理論能力、研究能力方面，更體現(xiàn)在對實踐能力、創(chuàng)新能力的綜合需求上。高校培養(yǎng)的非全日制專業(yè)學位碩士研究生正式為適應這一社會需求而產(chǎn)生的。研究型高校如何對這類學生進行培養(yǎng)、如何對以往的培養(yǎng)和管理方案進行優(yōu)化，對實現(xiàn)當代社會全民學習、終身學習有重要影響，對社會主義現(xiàn)代化建設有重要意義，對在以習近平主席為核心的黨中央領導下實現(xiàn)偉大的中國夢有重要意義。

1 研究型高校非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)政策分析

研究生教育在現(xiàn)代意義上被提出是19世紀上半葉德國大學把高層次教育和科學研究相結合的一種人才培養(yǎng)制度。隨著社會對人才的多層次需求和對實踐、應用知識的重視，非全日制類教育形式在19世紀后半期出現(xiàn)。我國在20世紀80年代出臺了相關教育管理改革政策，并在1984年在全國22所高校設立了研究生院。我國從1998年開始在“關于授予具有研究生畢業(yè)同等學力人員碩士、博士學位的規(guī)定”中，對組織和管理進一步提出規(guī)范化要求，即：應嚴格執(zhí)行審批程序，認真履行職責；配備專職人員，處理日常工作；建立檔案管理制度等。2013年，由教育部、國家發(fā)展改革委、財政部頒布的1號文《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于深化研究生教育改革的意見》中第20條指出：規(guī)范在職人員攻讀碩士專業(yè)學位和授予同等學力人員碩士、博士學位工作的管理。進一步強化培養(yǎng)單位辦學責任，加強統(tǒng)一管理，建立定期檢查機制。

關于非全日制專業(yè)學位碩士研究生的相關政策文件的現(xiàn)行政策來分析，有如下特點：

1、對非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)的質(zhì)量高度重視。我國出臺的中華人民共和國學位條例及其實施辦法以及其他關于在職研究生教育的政策都是為了保證人才質(zhì)量而設立的。在具體開展工作中，需要堅持標準、保證質(zhì)量、保證學位授予的規(guī)范性。隨著我國對高等教育質(zhì)量意識的升溫，國家在同等學力申請碩士學位外國語等問題上先后頒布了多項文件，保障了招生、學位的申請與授予、組織與管理、實施過程的監(jiān)督管理方面，都有據(jù)可依，促進了非全日制教育的培養(yǎng)和管理更具規(guī)范性。

2、對非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)在逐步擴大范圍。從我國設立非全日制專業(yè)學位碩士研究生教育以來，從開始的工商管理碩士學位試點成功，招生專業(yè)在逐步擴大，國家在20世紀90年代召開全國研究生教育工作座談會，明確要求專業(yè)學位研究生擴大招生范圍，之后陸續(xù)開展了建筑學、教育、法碩等專業(yè)，我校的金融學專業(yè)就是在此基礎上設立的。同時，不但專業(yè)范圍有所擴大，專業(yè)內(nèi)的細分也在擴大。以我校金融學院的金融學非全日制專業(yè)學位研究生招生專業(yè)來說，雖然招生專業(yè)只有金融學，但專業(yè)方向從最初的公司理財、資本市場，逐步發(fā)展到了現(xiàn)在的公司理財、資本市場、金融工程、互聯(lián)網(wǎng)金融、CFA、CCRA等。

3、對非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)在實踐中不斷完善。我國對于研究生教育偏重學術的情況，對職業(yè)性學位工作缺乏經(jīng)驗。國家在鼓勵發(fā)展的同時，也在政策方面不斷完善。建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。面向特定職業(yè)領域，培養(yǎng)適應專業(yè)崗位的綜合素質(zhì)，形成產(chǎn)學結合的培養(yǎng)模式。

2 非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)的特殊性以及存在的問題

非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)與全日制專業(yè)學位碩士研究生比較來，具有一定的特殊性：

第一，在學生人員組成上，非全日制專業(yè)學位碩士研究生是由在職人員構成，在學員年齡、從事職業(yè)、知識儲備上具有多樣性，從而對制定統(tǒng)一的培養(yǎng)模式或管理規(guī)范有一定的困難。

第二，在學位價值方面，具有職業(yè)性、務實性，是以專業(yè)實踐為取向的，因此培養(yǎng)規(guī)格不容易固化，對教學安排和管理有多樣化需求。

第三，非全日制人員在職不離崗的學習模式對師生溝通造成一定的困難，對教育質(zhì)量有一定的影響；同時，部分研究型高校也在嘗試異地辦學，更加對師生之間的及時溝通和針對性指導產(chǎn)生影響，對非全日制人員過程管理出現(xiàn)問題。

第四，對大多數(shù)研究型高校來說，非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)是學校面向社會的重要窗口，會帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，因此監(jiān)督管理環(huán)節(jié)、規(guī)章制度制定都應緊隨發(fā)展。

由以上的特殊性分析，從而歸結出非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)存在的亟待解決的問題：

1、培養(yǎng)目標不清晰。2013年，由教育部、國家發(fā)展改革委、財政部頒布的1號文《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關于深化研究生教育改革的意見》中對研究生培養(yǎng)目標的定位是“拔尖創(chuàng)新人才”。非全日制專業(yè)學位碩士研究生是研究生培養(yǎng)中一個很重要的組成部分，需要打破傳統(tǒng)意義上專業(yè)學位比學術學位低一等的觀念，把握各專業(yè)學位本身的性質(zhì)和管理要求，積極根據(jù)非全日制研究生培養(yǎng)的要求，不固守單一的全日制培養(yǎng)目標模式，做到因材施教。

2、制度規(guī)范問題。各高校對全日制研究生在招生、培養(yǎng)、獎勤助貸、學生管理、思政教育等方面都有詳盡的制度規(guī)范，與之相比，非全日制教育面臨的問題就是規(guī)章制度規(guī)范方面的問題。各高校應充分重視制度決定行為的規(guī)律，認真制定非全日制學生規(guī)章制度規(guī)范，保證學生有據(jù)可依，有規(guī)可守。

3、管理機構和管理人員設置問題。現(xiàn)各高校研究生教育的管理機構一般為研究生院，研究生院為學校的基本管理規(guī)范和運行機制提供環(huán)境和平臺。我國高校仍存在管理分工不明確、行政學術管理職責不明確等問題，這加劇了管理部門的矛盾；同時，由于大學普遍存在一種“有組織的無序狀態(tài)”情況，教育管理工作者需要不斷學習和加強管理能力，對崗位培訓等問題也是供不應求，管理人員素質(zhì)需要進一步提高。endprint

4、學系傳承和校友歸屬性問題。高校全日制研究生教育在學習傳承和校友歸屬方面做得較好，一般學系有專門負責人和聯(lián)系人對畢業(yè)生進行不定期統(tǒng)計更新和組織活動，加強了校友歸屬感和傳承感，非全日制研究生由于上課時間問題、工作較忙等原因，缺乏學系之間的交流和校友歸屬感。這在一定程度上使高校流失重要的校友資源，另一方面又使非全日制研究生失去了寶貴的校外資源。

5、合作關系問題。企業(yè)、社會團體等已經(jīng)深入到非全日制專業(yè)學位研究生教育的教育和管理之中，高校和企業(yè)、社會團體的管理日益走向開放。開放的系統(tǒng)面臨的風險需要規(guī)則來衡量，責權問題是體系有待明確的不容忽視的方面。

3 非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)方案優(yōu)化措施探索

針對以上我國非全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)上的問題，提出如下優(yōu)化措施，對我國研究型高校在這個問題上的探索具有一定的借鑒意義。

1、明確指導思想，規(guī)范管理、積極發(fā)展、提高質(zhì)量。高校應明確教育部對研究生培養(yǎng)的指導思想，努力培養(yǎng)國家需求的“拔尖創(chuàng)新人才”。提高學生質(zhì)量，嚴把招生關，注重授課質(zhì)量，做到產(chǎn)學研結合，使非全日制專業(yè)學位碩士研究生教育在質(zhì)量上有質(zhì)的提高。通過提高質(zhì)量，滿足社會對高層次應用型人才的需要，同時促進非全日制專業(yè)碩士研究生教育的發(fā)展。

2、權責分明，規(guī)范組織和管理結構。管理的制度化、規(guī)范化首先要有制度承擔的實體即組織機構，在高校中設立研究生院作為管理實體。同時，賦予學院各院系學術管理權，形成院系自主管理、研究生院審核、批準、監(jiān)管制度。這樣有對辦學的積極性有所提高，促進學院進行創(chuàng)新性改革、提高辦學積極性，根據(jù)實際情況、自身優(yōu)勢調(diào)整人才培養(yǎng)模式，保證了學術發(fā)展規(guī)律的遵循和學術標準質(zhì)量的提高。同時，發(fā)揮行政管理的作用，切實加強組織管理機構業(yè)務水平。

3、管理制度完善，管理隊伍專業(yè)。非全日制專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模的擴大對管理隊伍提出了更高的要求，管理隊伍不但要有充足的人手，更要有專業(yè)的技術水準喝業(yè)務能力，因此高校應增強高校管理人員的崗位培訓機會，重視管理人員業(yè)務水平，提高管理質(zhì)量。同時，貫徹“管理就是服務”的觀點，做到既做好非全日制學生的管理者，又是學生的合作者和服務者多重角色轉(zhuǎn)換。

4、設立校外導師指導方案。非全日制專業(yè)學位碩士研究生的學生來自于多個專業(yè)、工作崗位，具有實踐指導需求。高校應盡可能為其設立校外導師制度，邀請業(yè)界知名管理工作者擔任學生校外導師，對學生學術培養(yǎng)做補充，這一制度在多所研究型高校得以實施，收到了良好的效果，是今后高校非全日制培養(yǎng)可以借鑒的經(jīng)驗。

5、關注非全日制校友管理，加強后期合作良性循環(huán)。加強非全日制學生學校歸屬感，對畢業(yè)的非全日制專業(yè)學位碩士研究生作為校友資源定期進行管理和句型活動，形成高校、學生以及學生和學生之間良好的互動，這不但為學生提供了實踐層面良好的人脈資源，也為高校帶來更多的校企合作機會。因此，完善的校友管理是高校和非全日制學生的雙贏策略。

參考文獻

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作者簡介

劉瑩（1970-），漢，北京人，助理研究員，北京大學光華管理學院經(jīng)濟學學士學位，就職于對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院。endprint