趙亞莉

摘要：根據(jù)人社部頒發(fā)的《一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)程（試行）》和《技工院校一體化教師標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），筆者所在學(xué)院為完善“一體化教師”隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理，將《標(biāo)準(zhǔn)》轉(zhuǎn)化為申報(bào)認(rèn)定“一體化教師”的可操作性實(shí)施方案，研究制定了《一體化教師認(rèn)定辦法（試行）》，并在2016年開(kāi)展了認(rèn)定工作實(shí)踐。本文從定標(biāo)準(zhǔn)的解析、申報(bào)材料的規(guī)范、認(rèn)定流程的設(shè)置、一體化教學(xué)實(shí)施的困難與解決思路等方面，將認(rèn)定工作的研究與探索分享給大家，為職業(yè)教育同行提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：一體化教師 標(biāo)準(zhǔn)解析 認(rèn)定辦法 實(shí)踐與思考

“技能型人才在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”。一體化教學(xué)是培養(yǎng)大批生產(chǎn)一線技能型人才的重要手段。根據(jù)人社廳發(fā)（2012]30號(hào)《一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)程》），“一體化課程”是按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和技能型人才培養(yǎng)規(guī)律，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)典型工作任務(wù)分析，構(gòu)建課程體系，并以具體工作任務(wù)為學(xué)習(xí)載體，按照工作過(guò)程和學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)要求設(shè)計(jì)和安排教學(xué)活動(dòng)的課程。按照人社職便函（2013]37號(hào)《技工院校一體化教師標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的規(guī)定，“一體化教師”是能按照《一體化課程規(guī)范》進(jìn)行一體化課程教學(xué)設(shè)計(jì)并組織實(shí)施一體化課程教學(xué)的專業(yè)教師。因此要完成一體化課程的教學(xué)，必須要有符合《技術(shù)規(guī)程》一體化課程資源建設(shè)和符合《標(biāo)準(zhǔn)》的“一體化教師”隊(duì)伍。

制定《一體化教師認(rèn)定辦法》，建設(shè)并規(guī)范管理一體化教師隊(duì)伍已勢(shì)在必行。本文僅就“一體化教師”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的解析、申報(bào)材料的規(guī)范、認(rèn)定流程的設(shè)置、一體化教學(xué)實(shí)施的困難與解決思路等方面進(jìn)行研究與探索。

一、關(guān)于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的解析

為了指導(dǎo)普通教師按要求盡快把自己培養(yǎng)成“一體化教師”，筆者反復(fù)研究《標(biāo)準(zhǔn)》，并將《標(biāo)準(zhǔn)》轉(zhuǎn)化為教師申報(bào)認(rèn)定“一體化教師”的可行性方案，研究制定出校級(jí)《一體化教師認(rèn)定辦法（試行）》，確定了認(rèn)定的要求與工作流程，規(guī)范了各級(jí)一體化教師申報(bào)認(rèn)定需提交的佐證材料，理順了申報(bào)認(rèn)定流程、編制配套表格，完善了一體化教學(xué)資料的審核和認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)組織等一系列工作，并于2016年開(kāi)展了校級(jí)“一體化教師”認(rèn)定工作的實(shí)踐。

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，“一體化教師”從基本條件、勝任典型工作任務(wù)和能力要求三方面設(shè)立了三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)，最高級(jí)別為“一級(jí)一體化教師”，三個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)依次遞進(jìn)，高級(jí)別涵蓋低級(jí)別。

可以肯定的是，“一體化教師”不同于過(guò)去的“雙師型”教師，在能力要求上有明確區(qū)別?！半p師型”教師一般是指一位教師既有專業(yè)技術(shù)職稱，又有職業(yè)資格證書(shū)。因此，所謂“雙師型”教師指的是在以培養(yǎng)技能型人才為主要目標(biāo)的學(xué)校里，在擁有合法教師資格的基礎(chǔ)上，既擁有專業(yè)理論的教學(xué)能力，又擁有專業(yè)技術(shù)操作能力的教師。而“一體化教師”在工作能力上要求更高：需要在“雙師型”教師的基礎(chǔ)上，能夠?qū)⒗碚撜n和實(shí)際操作課融為一體化課程，并實(shí)施教學(xué)；能夠?qū)⑵髽I(yè)工作任務(wù)提煉出典型工作任務(wù)和代表性工作任務(wù)，并轉(zhuǎn)化為參考性學(xué)習(xí)任務(wù)；能夠根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)開(kāi)發(fā)出“學(xué)習(xí)工作頁(yè)”等教學(xué)資源。

筆者學(xué)校制定的《“一體化教師”認(rèn)定辦法（試行）》將三個(gè)級(jí)別的“一體化教師標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化為可操作性更強(qiáng)的“一體化教師”資格認(rèn)定條件，每一條件規(guī)范了認(rèn)定所需的申報(bào)佐證資料要求。

1.基本條件認(rèn)定

（1）教師資格證書(shū)（教師上崗證）和本專業(yè)一線教學(xué)年限要求：從三級(jí)到一級(jí)分別要求具備2年、3年、5年以上的教學(xué)年限。認(rèn)定依據(jù)為教學(xué)系出具的“教學(xué)任務(wù)書(shū)”。

（2）專業(yè)技術(shù)職務(wù)和職業(yè)資格等級(jí)要求：從三級(jí)到一級(jí)分別對(duì)應(yīng)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)+高級(jí)工以上職業(yè)資格；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)+技師以上職業(yè)資格；高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)+高級(jí)技師職業(yè)資格。認(rèn)定依據(jù)是職稱證書(shū)和職業(yè)技能資格證書(shū)。

（3）企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷要求：從三級(jí)到一級(jí)分別要求企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月。本校從2012年起就開(kāi)始實(shí)行教師下企業(yè)實(shí)踐研修制度，認(rèn)定依據(jù)是由教學(xué)系核實(shí)的該教師“企業(yè)實(shí)踐研修評(píng)鑒表”。

2.典型工作任務(wù)完成情況的認(rèn)定

（1）三級(jí)一體化教師。能完成中、高級(jí)工一體化課程教學(xué)；一體化教學(xué)班級(jí)管理；一體化教學(xué)場(chǎng)所設(shè)備維護(hù)與管理。

（2）二級(jí)一體化教師。能完成一體化課程教學(xué)活動(dòng)策劃；預(yù)備技師一體化課程教學(xué)；企業(yè)學(xué)員中、高級(jí)工培訓(xùn)。

（3）一級(jí)一體化教師。能完成對(duì)一體化學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)；指導(dǎo)三級(jí)、二級(jí)“一體化教師”開(kāi)展教學(xué)和研究；對(duì)一體化課程教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。

申請(qǐng)認(rèn)定的教師需提供申報(bào)級(jí)別所對(duì)應(yīng)的一體化課程典型工作任務(wù)教學(xué)資料，以佐證完成典型工作任務(wù)的真實(shí)性。

3.能力要求的達(dá)標(biāo)認(rèn)定

（1）三級(jí)一體化教師要具備所任教課程的操作技能；能依據(jù)一體化課程教學(xué)資源制訂一體化課程授課進(jìn)度計(jì)劃并編寫(xiě)教案；能組織中、高級(jí)工層次一體化課程教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生自主完成學(xué)習(xí)任務(wù)，體現(xiàn)工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)理念，達(dá)到課程目標(biāo)要求；能依據(jù)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，分析教學(xué)中存在的問(wèn)題并持續(xù)改進(jìn)；能管理一體化教學(xué)班級(jí)，形成與一體化課程教學(xué)特征相適應(yīng)的班級(jí)管理模式，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力；能完成一體化教學(xué)場(chǎng)所的規(guī)范管理，維護(hù)保養(yǎng)教學(xué)設(shè)備設(shè)施，滿足一體化課程教學(xué)的要求。

（2）二級(jí)一體化教師要能組建和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合教學(xué)實(shí)際情況，依據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)編制教學(xué)活動(dòng)策劃表；能根據(jù)教學(xué)要求，實(shí)施預(yù)備技師層次一體化課程教學(xué)，能較好地解決教學(xué)過(guò)程中的疑難問(wèn)題；能按照企業(yè)培訓(xùn)要求和校企雙方確定的培訓(xùn)方案，完成企業(yè)員工中、高級(jí)工培訓(xùn)。

（3）一級(jí)一體化教師要能組建和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)按照《一體化課程規(guī)范》完成學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì)，并能結(jié)合教學(xué)實(shí)際情況，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)工作頁(yè)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；具有豐富的一體化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)三級(jí)、二級(jí)一體化教師進(jìn)行指導(dǎo)，指出其在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；能根據(jù)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展課程教學(xué)綜合評(píng)價(jià)，評(píng)估課程教學(xué)實(shí)施效果，針對(duì)教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)；具備工作頁(yè)開(kāi)發(fā)能力。

上述三個(gè)級(jí)別“一體化教師”能力要求逐級(jí)提高。為了調(diào)動(dòng)教師參與教研課改積極性，筆者學(xué)校還增加了教研成果條件；并要求申報(bào)者提供一個(gè)完整教學(xué)單元“一體化課程”教學(xué)設(shè)計(jì)或授課教案。

二、關(guān)于申報(bào)材料的規(guī)范

1.編制認(rèn)定資料參考目錄

根據(jù)一體化課程所需要的教學(xué)資源和各級(jí)別能力要求的不同，我們梳理出每個(gè)級(jí)別“一體化教師”認(rèn)定申報(bào)所需資料的參考目錄，方便申報(bào)教師對(duì)照《認(rèn)定辦法》和“認(rèn)定資料參考目錄”逐項(xiàng)整理相關(guān)佐證材料。

2.配套申報(bào)與認(rèn)定表格

申報(bào)認(rèn)定需要規(guī)范化進(jìn)行，按照《認(rèn)定辦法》我們制作了一系列認(rèn)定過(guò)程所需的配套表格，包括：“一體化教師認(rèn)定申請(qǐng)表”“一體化教師認(rèn)定情況記錄表”（認(rèn)定條件達(dá)標(biāo)情況記錄）“一體化教師認(rèn)定表”（鑒定結(jié)論）等。

3.報(bào)送佐證資料的規(guī)范要求

針對(duì)20 16年初次認(rèn)定時(shí)大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透，材料準(zhǔn)備不到位，不統(tǒng)一的情況，我們制定了《“一體化教師”認(rèn)定資料規(guī)范說(shuō)明》，從填寫(xiě)申請(qǐng)表、解讀佐證材料目錄、一體化教學(xué)資源確認(rèn)（教材、學(xué)材、場(chǎng)地）等幾個(gè)方面提出規(guī)范要求，細(xì)化一體化教師應(yīng)具備工作能力的具體要求和對(duì)應(yīng)的佐證材料。

三、關(guān)于認(rèn)定流程的實(shí)施

按照《認(rèn)定辦法》要求，筆者學(xué)校2016年組織了第一次申報(bào)認(rèn)定工作。

1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段

學(xué)院《關(guān)于2016年“一體化教師”認(rèn)定工作具體安排的通知》具體安排了認(rèn)定程序時(shí)間表，并對(duì)申報(bào)教師第一次報(bào)送的材料進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)很多教師準(zhǔn)備的申報(bào)材料無(wú)法滿足認(rèn)定需要，特別是“一體化教師”能力要求方面的佐證材料存在很多問(wèn)題：一些教師所授課程為純理論課、純實(shí)操課，且從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行一體化課改，教學(xué)場(chǎng)地?zé)o法滿足一體化教學(xué)需要，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷證明不規(guī)范……

針對(duì)此情況，我們?cè)俅握匍_(kāi)教學(xué)系負(fù)責(zé)人和申報(bào)教師會(huì)議，詳細(xì)解讀認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，要求申報(bào)教師反復(fù)修改完善申報(bào)材料。

2.申報(bào)及審核階段

（1）準(zhǔn)備參加“一體化教師”認(rèn)定的教師，對(duì)照對(duì)應(yīng)級(jí)別認(rèn)定條件提交《“一體化教師”認(rèn)定申請(qǐng)表》，并逐項(xiàng)整理相關(guān)佐證材料報(bào)教學(xué)系。

（2）由教學(xué)系確認(rèn)初審后報(bào)教務(wù)處、人事處、教學(xué)督導(dǎo)室審核后同意申報(bào)。

（3）由教務(wù)處牽頭組織對(duì)“一體化教師”認(rèn)定申報(bào)材料是否符合各級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和一致性方面等逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并將存在的問(wèn)題反饋給申報(bào)教師，要求其在今后的教學(xué)中加以改進(jìn)。

3.評(píng)審及認(rèn)定階段

教務(wù)處組建認(rèn)定專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)不同級(jí)別的一體化教學(xué)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課、評(píng)課，公正、客觀地進(jìn)行了認(rèn)定。

（1）一體化課程認(rèn)定?，F(xiàn)場(chǎng)所授課程必須是“一體化課程”，其確認(rèn)依據(jù)是教學(xué)系發(fā)給老師的教學(xué)任務(wù)書(shū)應(yīng)標(biāo)注所授課程為“一體化教學(xué)”，避免一些教師把純理論課或純實(shí)際操作課與一體化教學(xué)混為一談，也可促使教師們加快理實(shí)一體化課改的步伐。

（2）一體化教材認(rèn)定。現(xiàn)場(chǎng)授課教材必須是一體化課程教學(xué)用教材，如果不是，則需要申報(bào)教師提交在教學(xué)實(shí)踐中配套編寫(xiě)的一體化輔助教學(xué)資料，能基本滿足一體化教學(xué)需求，并能體現(xiàn)自己的一體化教學(xué)策略（教改思路），確保相關(guān)課程的一體化教學(xué)能夠有效開(kāi)展。

（3）一體化教學(xué)設(shè)計(jì)（教案）。申報(bào)老師提供的一體化教案必須體現(xiàn)一體化教學(xué)策略，具有學(xué)習(xí)目標(biāo)、典型工作任務(wù)描述、學(xué)情分析、工作內(nèi)容分析、教學(xué)環(huán)境及資源準(zhǔn)備、分組、考核、評(píng)價(jià)、師生活動(dòng)和相應(yīng)的可視學(xué)習(xí)成果等一體化教學(xué)環(huán)節(jié)。

（4）一體化教學(xué)場(chǎng)地認(rèn)定。按照一體化教學(xué)的要求，現(xiàn)場(chǎng)查看一體化授課的場(chǎng)地是否具有所需的講授區(qū)、操作區(qū)、成果、作品展示區(qū)和討論區(qū)等功能區(qū)，如不能滿足要求，則建議教學(xué)系在未來(lái)專業(yè)建設(shè)中加以改善，盡快滿足一體化教學(xué)的場(chǎng)地需求。

（5）一體化教學(xué)設(shè)備認(rèn)定?，F(xiàn)場(chǎng)各教學(xué)系提供的教學(xué)設(shè)備基本能滿足相關(guān)課程開(kāi)展一體化教學(xué)的需要，但申報(bào)材料中提供的各教學(xué)單元使用的教學(xué)設(shè)備清單不夠具體。

（6）現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課（說(shuō)課）認(rèn)定評(píng)審。通過(guò)申報(bào)者現(xiàn)場(chǎng)講課（說(shuō)課）、專家提問(wèn)、教師答疑、核對(duì)申報(bào)材料等環(huán)節(jié)，評(píng)委們填寫(xiě)《認(rèn)定情況記錄表》《認(rèn)定表》并簽署綜合認(rèn)定意見(jiàn)。專家簽名后由教務(wù)處將通過(guò)認(rèn)定的各級(jí)別一體化教師名單公示，然后報(bào)學(xué)院審批并頒發(fā)證書(shū)。

通過(guò)上述六個(gè)環(huán)節(jié)我們完成了一體化教師現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審認(rèn)定工作。

四、實(shí)施一體化教學(xué)的困難及解決思路

通過(guò)本次認(rèn)定，突顯出一體化教學(xué)的實(shí)施面臨諸多困難與不足，亟待我們研究對(duì)策，完善一體化教學(xué)的組織管理。

1.一體化教學(xué)面臨的困難

（1）“一體化師資”嚴(yán)重不足。一體化教師培養(yǎng)動(dòng)力不足，教師一體化課改壓力不大。教師個(gè)人重視度不夠，其原因是一體化教學(xué)要求標(biāo)準(zhǔn)高、課酬與純理論或純實(shí)操課酬差別不大、場(chǎng)地設(shè)備條件難實(shí)現(xiàn)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)工作量大等。

（2）企業(yè)參與度不高。校企合作開(kāi)發(fā)一體化課程，雙方共贏的著眼點(diǎn)是技能型人才的培養(yǎng)，需要雙方共同投入人力、物力和財(cái)力。但多數(shù)企業(yè)只關(guān)注用工數(shù)量，不關(guān)注人才的培養(yǎng)過(guò)程。而教師個(gè)人也很難與企業(yè)對(duì)接，致使企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的認(rèn)定條件不達(dá)標(biāo)。

（3）政策實(shí)施不到位。國(guó)家雖然出臺(tái)了《一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)程》和《一體化教師標(biāo)準(zhǔn)》，并大力推行一體化教學(xué)改革，但是沒(méi)有開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一體化教師”認(rèn)定，我們的校級(jí)認(rèn)定對(duì)教師向上發(fā)展的空間不夠大，沒(méi)有吸引力。

2.解決的思路

（1）將“雙師型”教師培養(yǎng)升級(jí)為“一體化教師”。為了讓更多專業(yè)課教師符合“一體化教師”標(biāo)準(zhǔn)，必須重視“一體化教師”的培養(yǎng)。教學(xué)系要挑選積極實(shí)踐一體化課改的教師，優(yōu)先安排去合作企業(yè)實(shí)踐研修活動(dòng)、組織操作技能專項(xiàng)培訓(xùn)，使其逐步具備完成“典型工作任務(wù)”的“能力要求”，盡快達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；安排高級(jí)別“一體化教師”指導(dǎo)幫扶低級(jí)別“一體化教師”，師徒結(jié)對(duì)共同提升“一體化教學(xué)”實(shí)踐能力。

（2）加入校企合作聯(lián)盟，提升企業(yè)參與度。由學(xué)校組織校企合作聯(lián)盟研討會(huì)，共同研討滿足企業(yè)需求的高技能人才培養(yǎng)方案（專業(yè)教學(xué)計(jì)劃），確立一體化課程框架，制定一體化課程方案（課程標(biāo)準(zhǔn)），建設(shè)一體化課程資源。真正做到“三合一”，即將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融通合一；工作實(shí)踐和專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)做合一；能力培養(yǎng)和工作崗位對(duì)接合一，這樣才能提高企業(yè)參與積極性。

（3）落實(shí)“一體化教師”資格認(rèn)定政策。加快完善一體化教師隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理的步伐，建議出臺(tái)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“一體化教師”認(rèn)定制度，并配套提高一體化教師的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)認(rèn)可度。由于一體化教學(xué)課前準(zhǔn)備工作量比純理論課或純實(shí)操課大很多，因此必須拉大課酬差距，同時(shí)要使一體化教師資格認(rèn)定作為其職稱晉升、崗位聘任、年度考核評(píng)優(yōu)等重要依據(jù)之一。

綜上所述，我們制定并實(shí)施《一體化教師認(rèn)定辦法》，是在規(guī)范“一體化教師”隊(duì)伍建設(shè)與管理上的先行先試，側(cè)重于防止一體化教學(xué)在形式上的“簡(jiǎn)單模仿”，防止“一體化教師認(rèn)定”流于形式。進(jìn)一步完善“一體化教師”的培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制，立足于真正提高一體化教學(xué)的課堂效率，讓職業(yè)教育一線教師具有明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向，能有序逐級(jí)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，拓寬師資隊(duì)伍成長(zhǎng)空間，進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大教師一體化課改積極性，提高一體化教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。