屠強(qiáng) 徐永揚(yáng) 呂品飛

摘 要： 大學(xué)思想政治教育工作應(yīng)該有目標(biāo)地制定工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，不斷滿足當(dāng)代大學(xué)生成長成才的需要。社區(qū)工作方法是專業(yè)社會(huì)工作的重要組成部分和基本方法之一。在大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐中，通過專業(yè)的社區(qū)工作方法的介入，研究大學(xué)生社區(qū)的問題與需求，能整合大學(xué)生思想政治教育資源，提高政治思想教育工作的質(zhì)量，使之更加具有針對(duì)性與時(shí)效性。

關(guān)鍵詞： 社區(qū)工作 大學(xué)生思想政治教育 調(diào)查研究

一、引言

目前，各高等院校的主要任務(wù)是豐富科研成果和培養(yǎng)卓越人才，為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供豐厚的人才儲(chǔ)備。大學(xué)生作為主要培養(yǎng)對(duì)象，既要掌握科學(xué)文化及專業(yè)知識(shí)，又要具備良好的思想政治素養(yǎng)。2004年8月，中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證。大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任?！睘檫M(jìn)一步開展高校思想政治教育工作指明方向。由此，大學(xué)生思想政治教育工作務(wù)必與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。如今，大學(xué)生思想政治教育工作出現(xiàn)了新的形勢(shì)變化。大學(xué)生處在人生觀、價(jià)值觀、世界觀的完善期，多元的理想信念和價(jià)值取向?qū)λ麄冊(cè)斐蓻_擊。除此之外，他們?cè)谏钪忻媾R各種學(xué)習(xí)、工作問題交織的矛盾，給大學(xué)生思想政治教育的順利開展帶來難度?；谝陨蠋讉€(gè)方面，大學(xué)生思想政治教育工作要具有時(shí)代活力、創(chuàng)新工作方法、找清方向才能更好地發(fā)展。

二、江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院學(xué)生社區(qū)思想政治教育工作現(xiàn)狀

（一）學(xué)生社區(qū)管理人員管理水平不足

學(xué)校的社區(qū)管理隊(duì)伍主要包括：學(xué)工干部、各個(gè)院系的輔導(dǎo)員、學(xué)生代表、物業(yè)公司等構(gòu)成。物業(yè)公司迫于成本壓力，不會(huì)雇傭?qū)哟蜗鄬?duì)較高的人員。目前最主要的問題是學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理人員中，專業(yè)人才缺乏，管理水平參差不齊，某些學(xué)生代表處于低層次的管理水平。當(dāng)然，學(xué)生代表的工作存在一定難度。在學(xué)校思想政治教育工作中，輔導(dǎo)員是一個(gè)關(guān)鍵所在，他們與大學(xué)生可以直接接觸，并且能夠與學(xué)生親密交流。當(dāng)大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到問題時(shí)，也會(huì)第一時(shí)間向輔導(dǎo)員尋求幫助。因此，輔導(dǎo)員處于學(xué)校思想政治教育工作的第一線，是這項(xiàng)工作最主要也是最佳實(shí)施者，必須充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的實(shí)際引導(dǎo)作用。

（二）學(xué)生對(duì)社區(qū)管理的參與度不夠

江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院學(xué)生社區(qū)管理主要以“學(xué)校”和“物業(yè)”承擔(dān)建設(shè)與管理，學(xué)生很少參與管理。學(xué)校主要負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)管理，物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生福利設(shè)施的建設(shè)。學(xué)生事務(wù)管理的主要方向是教育引導(dǎo)，而不是求得最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此當(dāng)所有利益相關(guān)方共同商討參與決策的產(chǎn)生時(shí)，才能保證該決策的民主、科學(xué)，那么在這個(gè)過程中學(xué)生對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度過低，勢(shì)必不能使學(xué)生的利益得到保護(hù)。

（三）學(xué)生社區(qū)中校園文化淡薄

和目前許多高校一樣，我們沒有充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生社區(qū)的教育作用及其建設(shè)的功能與意義，只是單純地將學(xué)生社區(qū)當(dāng)作學(xué)生休息、生活的場(chǎng)所，沒有把學(xué)生社區(qū)作為思想教育的重要方式看待。在建設(shè)上更注重眼睛能看得到的硬件設(shè)施的建設(shè)，只注意到完善學(xué)生社區(qū)的管理和服務(wù)，忽視社區(qū)的教育功能。比如現(xiàn)在校園中大學(xué)生社區(qū)能夠滿足大學(xué)生所有的“衣食住行”等一系列物質(zhì)需求，卻少見豐富的文化活動(dòng)。在學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作的方向、配備等多方面忽視大學(xué)生社區(qū)文化系統(tǒng)的建設(shè)，物質(zhì)上的豐富并不能帶來精神上的同等豐厚，因而社區(qū)的文化建設(shè)是校園建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

（四）學(xué)生社區(qū)管理在思想政治教育領(lǐng)域滲透力弱

學(xué)生社區(qū)管理在思想政治教育領(lǐng)域的滲透不夠，校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)、道德建設(shè)需要提高。大部分學(xué)生對(duì)思想政治教育工作現(xiàn)狀了解較少，因此直接詢問學(xué)生對(duì)思想政治教育工作現(xiàn)狀的問題是不切實(shí)際的。因此我們從側(cè)面，即詢問學(xué)生對(duì)我校思想政治教育工作現(xiàn)狀的思考與評(píng)價(jià)反映學(xué)生對(duì)當(dāng)前工作的真實(shí)態(tài)度。如圖3所示，江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院思想政治工作的開展仍存在很多問題，僅有百分之八的大學(xué)生認(rèn)為本校的思想政治工作開展得很成功，并且能夠從教育中獲得很大的幫助。仍然有很多同學(xué)認(rèn)為工作開展得很一般，在調(diào)查中認(rèn)為工作開展得不夠好，有待改進(jìn)的同學(xué)的比例占到了百分之四十多。這體現(xiàn)了幾乎大部分學(xué)生對(duì)目前工作的開展存在意見，也反映了學(xué)校只注重理論學(xué)習(xí)而忽視實(shí)踐教育的重要性。例如，在“你認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校開展思想政治工作有哪些不足？”的調(diào)查回答中，選擇“思想政治工作形式太單一，學(xué)生抵觸”的占57.26%，選擇“思想政治工作難度系數(shù)大，不容易大范圍推廣展開”的占18.65%，選擇“所在院系對(duì)思想政治工作重視不夠，怠于開展工作”的占19.97%，其他占4.13%。由此可見，思想政治教育工作并非由于缺乏重視造成的，而是因?yàn)楣ぷ鞣椒ê蛯W(xué)生缺乏主動(dòng)性造成的。

您認(rèn)為當(dāng)前高校開展的思想政治工作現(xiàn)狀如何？

三、社會(huì)工作與高校思想政治教育工作的契合性

通過比較社會(huì)工作與高校思想政治教育的基本構(gòu)成要素和特征，能夠看出兩者之間有著眾多的相似與契合之處，這種相似性為社會(huì)工作方法與高校思想政治教育理論的結(jié)合奠定了理論基礎(chǔ)，也是研究的必要條件。

（一）理論基礎(chǔ)方面

高校思想政治教育的理論基礎(chǔ)包括政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等，社會(huì)工作的理論體系也是通過對(duì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上形成的，雖然對(duì)各個(gè)學(xué)科的理論借鑒程度和側(cè)重點(diǎn)各有不同，但二者在對(duì)上述基礎(chǔ)學(xué)科的運(yùn)用上都存在共通性，說明二者基于學(xué)科基礎(chǔ)的融合也是合理的。

（二）價(jià)值取向方面

高校思想政治教育秉承“以人為本”的價(jià)值取向和理念，貫穿整個(gè)教育活動(dòng)，為在生活、工作、學(xué)習(xí)和成長過程中遇到問題的大學(xué)生提供幫助。社會(huì)工作方法堅(jiān)持“助人自助”的價(jià)值理念，運(yùn)用專業(yè)的方法幫助有需要的大學(xué)生，整合學(xué)校社區(qū)及個(gè)人的有利資源，建構(gòu)一個(gè)可發(fā)展的群體和社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從大學(xué)生成長和發(fā)展角度看，二者都強(qiáng)調(diào)遵從大學(xué)生自身的意愿與選擇，幫助大學(xué)生自我認(rèn)知、自主選擇從而克服困難，有著相似的價(jià)值取向和工作出發(fā)點(diǎn)。

（三）工作對(duì)象方面

高校思想政治教育的主體是學(xué)生，社會(huì)工作介入思想政治教育之后，其工作對(duì)象也是學(xué)生。隨著時(shí)代的發(fā)展，大學(xué)生不僅表現(xiàn)出愛國、善思、樂學(xué)、擅交等特點(diǎn)，還逐漸顯露出思想和認(rèn)知方面的消極傾向，包括急功近利、信仰缺失、自我認(rèn)知不足等，這使開展學(xué)生工作又增添了困難。

（四）工作目標(biāo)方面

目前，高校思想政治教育內(nèi)容主要包括單一的思想教育、政治教育、道德教育等主題活動(dòng)，通過這樣的活動(dòng)潛移默化地使思想內(nèi)化為大學(xué)生的行動(dòng)原則。在這樣的思想指導(dǎo)下，大學(xué)生才有可能將改變社會(huì)環(huán)境、解決社會(huì)問題作為自己的使命與職責(zé)。社會(huì)工作不光能改變大學(xué)生的思想道德和行為模式，更重要的是將學(xué)校、家庭、社區(qū)與社會(huì)資源加以整合，促進(jìn)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。因此，無論是高校思想政治教育還是社會(huì)工作都致力于通過思想教育促使大學(xué)生順利社會(huì)化，有效幫助大學(xué)生解決問題，培養(yǎng)健全的人格。

（五）工作原則方面

社會(huì)工作在實(shí)踐過程中要求接納被服務(wù)者，并且在服務(wù)過程中與被接觸者的關(guān)系不是“上下級(jí)”及“服從”的關(guān)系，而是平等地交流。在高校思想政治教育中也是如此，都遵循平等、尊重、共同參與等基本原則。在高校思想政治教育中，不能只要求學(xué)生聽從老師的指導(dǎo)，而在工作中雙方共同交流，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的自主自覺和主觀主動(dòng)性，使學(xué)生在活動(dòng)參與過程中自然而然地獲得能力，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

四、社區(qū)工作在大學(xué)生思想政治教育中的運(yùn)用

社區(qū)社會(huì)工作是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的工作方法，它是社會(huì)工作者參與社區(qū)事務(wù)、解決居民問題、發(fā)展社區(qū)的專業(yè)工作過程，這一過程包括：與案主建立專業(yè)關(guān)系，收集社區(qū)的相關(guān)資料，擬訂社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，介入實(shí)際問題和評(píng)估工作成效五個(gè)階段。思想政治教育也是教育者運(yùn)用一系列教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的過程，教育者需要遵從社會(huì)思想道德品質(zhì)的要求，根據(jù)受教育者的需求和發(fā)展規(guī)律制訂計(jì)劃，實(shí)施策略。二者都涉及計(jì)劃、干預(yù)、評(píng)估三個(gè)大環(huán)節(jié)，因此，可以借助社區(qū)社會(huì)工作方法推動(dòng)高校學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新，具體實(shí)施如下：

（一）準(zhǔn)備階段

與大學(xué)生建立良好的專業(yè)關(guān)系是社工介入的首要任務(wù)。在這一階段，社區(qū)工作者首先要收集資料，或通過實(shí)地考察與調(diào)查的方法，分析高校社區(qū)的基本情況，諸如包括社區(qū)數(shù)量（學(xué)生數(shù)量），社區(qū)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，問題學(xué)生（面臨的困難）等，發(fā)掘高校社區(qū)學(xué)生的問題和需求。進(jìn)入社區(qū)之后，與社區(qū)內(nèi)的相關(guān)人士和組織建立專業(yè)關(guān)系，這一階段的工作重點(diǎn)首先是讓社區(qū)中的成員與機(jī)構(gòu)了解社工的角色與職責(zé)，了解社工是做什么的，社工可以幫助大家什么。其次是發(fā)掘社區(qū)資源，尋找接下來工作的支持者，一般情況下可以從拜訪社區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人物和知名人士及社區(qū)發(fā)展機(jī)構(gòu)入手，獲得社區(qū)重要組織或知名人士的了解和支持，這樣做的主要目的是讓大學(xué)生能夠了解思想政治教育者的角色與工作的作用和意義，從而支持和配合思想政治教育者的工作。

（二）探索階段

社會(huì)工作者將通過專業(yè)系統(tǒng)的方法搜集和處理社區(qū)各類資料，根據(jù)實(shí)際情況安排社區(qū)工作的內(nèi)容和進(jìn)度，形成有效的工作計(jì)劃和方案。在這一階段，思想政治教育者應(yīng)該對(duì)高校社區(qū)的學(xué)生人口、校內(nèi)外環(huán)境、周邊資源等方面情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，從宏觀上對(duì)于高校社區(qū)的大體情況有一個(gè)了解。了解高校社區(qū)和收集社區(qū)資料的方法和途徑很多，如訪談（包括個(gè)人訪談和小組座談會(huì)）、小組活動(dòng)、問卷調(diào)查等。思想政治教育者可以組織學(xué)生參加一些趣味性的活動(dòng)，有助于工作人員與學(xué)生聯(lián)系感情及加深學(xué)生對(duì)學(xué)校和社區(qū)的感情，而且在活動(dòng)過程中可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在哪些問題，以及學(xué)生對(duì)高校社區(qū)的了解和態(tài)度，并提出對(duì)高校社區(qū)的需求和問題，更要在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)他們提出解決問題的辦法。

（三）制訂計(jì)劃

目標(biāo)計(jì)劃的制訂是一個(gè)有針對(duì)性的、科學(xué)的決策過程。一般情況下，計(jì)劃分為長期目標(biāo)和短期目標(biāo)，不同的分段目標(biāo)解決每個(gè)不同時(shí)期的特殊任務(wù)。思想政治教育者要根據(jù)社區(qū)資料分析研究成果，結(jié)合現(xiàn)有資源，審慎系統(tǒng)地制定出一系列目標(biāo)。在這里要特殊說明一下，每個(gè)短期目標(biāo)之間應(yīng)該是環(huán)環(huán)相扣的，目標(biāo)之間是分裂的又有聯(lián)系，這就要求思想政治教育者綜合考慮方方面面的需求。

（四）開展社區(qū)行動(dòng)

社區(qū)社會(huì)工作不是解決某一個(gè)存在具體問題的個(gè)體，社區(qū)社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)“人在情境中”的理念，即人的問題和需求的根源產(chǎn)生于他所生活的環(huán)境，這就要求高校思想政治教育者在解決問題時(shí)要注意個(gè)體學(xué)生與周圍環(huán)境的聯(lián)系。社區(qū)社會(huì)工作在了解學(xué)生的時(shí)候，要求從高校社區(qū)整體資源著手，改變?cè)瓉韱我坏慕逃绞?，按照清晰的?xiàng)目進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃。在過程中要注重動(dòng)員群眾和輿論力量，通過營造校園文化教育氛圍，優(yōu)化服務(wù)管理模式等綜合配套措施，多渠道地開展思想政治教育工作。

（五）評(píng)估工作成效

評(píng)估工作是社區(qū)社會(huì)工作中必不可少的環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)工作成果的重要方法。社會(huì)工作的評(píng)估是指運(yùn)用科學(xué)的研究方法和技術(shù)系統(tǒng)地評(píng)價(jià)社會(huì)工作的介入結(jié)果，總結(jié)整個(gè)介入過程，考查社會(huì)工作的介入是否有效，是否達(dá)到了預(yù)期目的，評(píng)估包括了過程評(píng)估和結(jié)果評(píng)估。對(duì)工作進(jìn)展的實(shí)時(shí)評(píng)估有利于高校思想政治教育工作者及時(shí)反思工作，調(diào)整方案目標(biāo)，使接下來的方案更加科學(xué)可靠。另一方面，評(píng)估可以獲得參與成員的信任和支持，使工作者有成就感，有利于項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

社會(huì)工作作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，它的引入正好可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)思想政治教育工作的不足，它以“助人自助”為基本理念，以個(gè)案、小組和社區(qū)三大方法為專業(yè)的助人手段，通過對(duì)資源的合理整合，思想政治教育在系統(tǒng)目標(biāo)的指引下有序發(fā)展。因此，若將社會(huì)工作方法引入大學(xué)生思想政治教育工作中，不僅可以拓寬傳統(tǒng)大學(xué)生思想政治教育的視野，對(duì)于大學(xué)生的身心發(fā)展及個(gè)人能力提升都有積極作用，更重要的是這十分有利于我國大學(xué)思想政治教育理論和實(shí)踐的發(fā)展。

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江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（2016SJD710224）的階段成果。