陳帥

摘要：隨著我國國有經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，石油銷售企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，緊跟市場(chǎng)潮流進(jìn)行變革創(chuàng)新，已經(jīng)逐步成為支撐我國經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)類型之一。石油作為支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略能源之一，只有更好的規(guī)范石油企業(yè)的經(jīng)營手段，對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行完善，并通過引入諸如ERP系統(tǒng)等國際化石油管理模式，才能在降低企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，合理規(guī)避企業(yè)在生產(chǎn)以及銷售過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文試從加強(qiáng)石油銷售企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的影響力進(jìn)行闡述，分析目前我國石油銷售企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足，并提出完善企業(yè)內(nèi)控制度的解決措施。

關(guān)鍵詞：石油銷售企業(yè)；內(nèi)部管理；內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

長(zhǎng)久以來，石油一直是推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，石油銷售企業(yè)也逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。石油銷售企業(yè)實(shí)行內(nèi)控機(jī)制已經(jīng)很多年，對(duì)于自身企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理也取得了一定的成績(jī)，但是目前很多石油銷售企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制仍然存在有待提高的部分，諸如很多石油企業(yè)管理者由于受傳統(tǒng)管理理念的影響很深，導(dǎo)致對(duì)建設(shè)內(nèi)控機(jī)制的作用的認(rèn)識(shí)不足。此外，企業(yè)管理機(jī)制不夠健全，業(yè)務(wù)執(zhí)行力度不強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全等都是制約企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。因此，石油銷售企業(yè)的管理者應(yīng)該仔細(xì)對(duì)內(nèi)部問題進(jìn)行探討分析，并根據(jù)自身經(jīng)營狀況提出合理的解決方案。

一、加強(qiáng)石油銷售企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性

石油一直是市場(chǎng)上倍受歡迎的戰(zhàn)略能源，而石油銷售企業(yè)相對(duì)于其他銷售企業(yè)而言也具有許多自身特點(diǎn)，例如，石油銷售企業(yè)是具有區(qū)域范圍廣，行業(yè)跨越多以及工種多樣等特點(diǎn)的大型國有企業(yè)。而內(nèi)控機(jī)制作為企業(yè)管理的先進(jìn)管理模式，能夠加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的嚴(yán)謹(jǐn)性，使企業(yè)在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。以下簡(jiǎn)單分析加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制對(duì)于石油銷售企業(yè)的影響：

（一）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境使企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的先覺條件，而內(nèi)控管理機(jī)制對(duì)于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)都有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，能夠營造出一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)化整理，使得企業(yè)管理邁向科學(xué)化進(jìn)程。而對(duì)于石油銷售企業(yè)而言，完善的內(nèi)控管理機(jī)制能夠保障企業(yè)對(duì)石油的生產(chǎn)、加工以及銷售等環(huán)節(jié)做到嚴(yán)控把關(guān)，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間做到協(xié)調(diào)發(fā)展，相互配合，創(chuàng)造出適合自身發(fā)展的經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，對(duì)石油資源做到科學(xué)規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國民效益統(tǒng)一的局面。

（二）防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來說都是一項(xiàng)必要的管理措施，是保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營的基礎(chǔ)。對(duì)于石油銷售企業(yè)而言，由于長(zhǎng)期受到國家經(jīng)濟(jì)政策的影響，以及地域市場(chǎng)環(huán)境的不同，使得企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資上的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相比其他企業(yè)要高出許多。石油銷售企業(yè)具有投資周期時(shí)間長(zhǎng)，資金回賬緩慢以及建設(shè)工程浩大的特點(diǎn)，使得企業(yè)在投資上具有很多的不確定性，容易造成壞賬、賴賬等現(xiàn)象的發(fā)生。通過加強(qiáng)石油銷售企業(yè)的內(nèi)控管理機(jī)制，能夠合理改善企業(yè)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)，使得企業(yè)建立起一套自我保護(hù)機(jī)制，使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

二、石油銷售企業(yè)內(nèi)部管理制度的現(xiàn)存問題

（一）管理理念創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

內(nèi)部控制管理機(jī)制作為企業(yè)管理的重要手段之一，已經(jīng)在多年的經(jīng)驗(yàn)積累下逐漸成熟。而石油企業(yè)作為國家重點(diǎn)建設(shè)的國有企業(yè)之一，雖然隨著時(shí)代的進(jìn)步已經(jīng)有了初步的現(xiàn)代化管理機(jī)制，但是由于長(zhǎng)時(shí)間受到國家經(jīng)濟(jì)政策的影響，一些管理理念仍然具有一定的局限性，不能夠很好的適應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)格局。此外，一些管理者對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理僅僅局限于生產(chǎn)過程中，缺乏對(duì)于業(yè)務(wù)的事先考核評(píng)估和管控，從而使得制定的相應(yīng)活動(dòng)甚至脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，增加企業(yè)經(jīng)營的一些不必要的成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全

企業(yè)的內(nèi)部管控機(jī)制對(duì)于企業(yè)合理規(guī)劃自身業(yè)務(wù)活動(dòng)以及降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都起著至關(guān)重要的作用，然而目前我國很多石油銷售企業(yè)的管理機(jī)制仍然存在一定的局限性，導(dǎo)致內(nèi)部管理機(jī)制并不健全。石油企業(yè)具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，因此，合理的資金調(diào)控和資金預(yù)算應(yīng)該是企業(yè)管理的著眼點(diǎn)，而很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的建設(shè)力度不夠，使得財(cái)務(wù)信息采集、搜集、共享等環(huán)節(jié)存在漏洞，不能及時(shí)的反映企業(yè)問題所在，從而加大了企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的難度。

（三）內(nèi)控制度執(zhí)行力度不強(qiáng)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油銷售企業(yè)雖然在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了初步的內(nèi)控管理機(jī)制，但在執(zhí)行力度上存在欠缺，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠嚴(yán)格，并且在具體環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠，這些都是制約企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。對(duì)于石油企業(yè)而言，不同分公司之間具有地域和市場(chǎng)環(huán)境的差異，在內(nèi)部管控過程當(dāng)中往往存在一些遺漏，諸如員工的積極性不高以及綜合素質(zhì)較低等都減緩了內(nèi)控機(jī)制發(fā)揮效應(yīng)。而從監(jiān)督力度上來說，企業(yè)對(duì)員工的考核制度存在欠缺，對(duì)監(jiān)管部門的支持力度不夠，使得企業(yè)無法在經(jīng)營過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮內(nèi)控管理的最大效績(jī)。

三、建立并改善石油銷售企業(yè)內(nèi)控制度的具體措施

（一）充分認(rèn)識(shí)完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性

對(duì)于石油銷售企業(yè)而言，想要改善自身的內(nèi)控制度，首先企業(yè)應(yīng)該完善法人治理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)的職責(zé)權(quán)限。其次，企業(yè)管理者應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理觀念，并在企業(yè)內(nèi)部大力度對(duì)員工灌輸完善內(nèi)控建設(shè)的重要性，使得員工充分認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)，增強(qiáng)自身的工作積極性，為企業(yè)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供便利性條件。再次，企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)各部門之間的配合意識(shí)，確保內(nèi)控機(jī)制充分有效的發(fā)揮作用。

（二）結(jié)合ERP系統(tǒng)，推行網(wǎng)上審批制度

ERP系統(tǒng)作為一種結(jié)合先進(jìn)信息技術(shù)以及管理思想的信息管理系統(tǒng)，能夠優(yōu)化石油企業(yè)的運(yùn)行模式。石油銷售企業(yè)應(yīng)該在自身內(nèi)控管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合ERP系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)上辦公平臺(tái)等各種辦公手段，實(shí)行網(wǎng)上審批制度。與此同時(shí)，石油銷售企業(yè)加強(qiáng)自身資金監(jiān)管力度，對(duì)石油的生產(chǎn)銷售等一系列過程做到嚴(yán)控把關(guān)，利用ERP系統(tǒng)落實(shí)資金安全線上負(fù)責(zé)人，完善資金流通信息的保密制度，保證網(wǎng)上審批制度的合理運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)審批進(jìn)度查詢的實(shí)時(shí)性，以及企業(yè)辦公的便利性。

（三）加強(qiáng)對(duì)石油存貨的管理力度

石油不同于其他產(chǎn)品，在質(zhì)量把關(guān)上企業(yè)應(yīng)該做到更具標(biāo)準(zhǔn)性。目前我國石油銷售企業(yè)的市場(chǎng)在逐漸邁向國際化進(jìn)程，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)石油存貨的管理力度，對(duì)于石油收購、質(zhì)量檢測(cè)、庫存管理、產(chǎn)品外銷等一系列環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照企業(yè)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。于此同時(shí)，企業(yè)要按時(shí)對(duì)油品計(jì)量進(jìn)行抽查，健全油品的保管制度，對(duì)石油的盤點(diǎn)數(shù)據(jù)做到有效記錄，并與預(yù)期數(shù)據(jù)進(jìn)行差異對(duì)比，分析其中原因，從而保障企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）全面提高管理人員的素質(zhì)

綜合素質(zhì)較高的管理人員是企業(yè)處于長(zhǎng)久不敗地位的制勝關(guān)鍵。因此，全面提高管理人員的素質(zhì)尤為重要，也只有高素質(zhì)的管理人員才能帶來高質(zhì)量的管理。石油銷售企業(yè)可以定期對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平和工作熱情。與此同時(shí)，管理人員也要懂得嚴(yán)格要求自己，行使自己的職責(zé)。此外，管理人員也要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)掌握國家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，了解國家的最新管理政策，并制定出石油企業(yè)因地域不同以及環(huán)境差異而造成管理問題的解決方案。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上，企業(yè)應(yīng)該調(diào)用高端技術(shù)性管理人才，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合理評(píng)估，并制定出風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)的應(yīng)急措施，使得企業(yè)損失降到最低，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

總而言之，雖然我國石油銷售企業(yè)已經(jīng)在市場(chǎng)中找到了適合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但仍在內(nèi)部管理上存在一定的不足。因此，建立一套完善的企業(yè)內(nèi)部控制管理體系對(duì)于石油銷售企業(yè)來說顯得尤為重要。石油銷售企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理模式，通過引入新的經(jīng)營觀念，對(duì)企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到合理分工，使員工明確自身職能，提高自身的工作積極性，增加對(duì)具體環(huán)節(jié)的管理力度和監(jiān)督力度，使得企業(yè)能夠緊跟市場(chǎng)腳步，在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，提高自身的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

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（作者單位：中國石化銷售有限公司海南石油分公司）endprint