郭小妹

摘要：加強事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作，有助于提升其財務(wù)管理乃至整體的管理水平。本文主要對事業(yè)單位財務(wù)會計進行內(nèi)部控制中存在的不足以及對其的加強和改進行了探討，提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)會計；內(nèi)部控制；措施

對事業(yè)單位財務(wù)會計工作進行內(nèi)部控制，對其財務(wù)管理有著非常重要的作用。是事業(yè)單位各項工作能夠正常進行的保證，也是國家各事業(yè)單位為適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然選擇，再加上當(dāng)前事業(yè)單位對財務(wù)會計的控制工作中也確實存在著一些欠缺，因此，如何有效解決問題，提升其內(nèi)部控制水平也成為了需要我們進一步探討的問題。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)會計進行內(nèi)部控制中存在的不足

事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制在實際操作中存在著一定的不足，主要表現(xiàn)如下：

（一）內(nèi)控制度不適合單位特點，全員內(nèi)控意識薄弱

實際上，當(dāng)前我國很多事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到各部門成員對其財務(wù)內(nèi)控的重要性都缺乏足夠的重視，內(nèi)部意識薄弱。因此在財務(wù)會計的內(nèi)部控制工作上過于疏忽或者過于隨意，使其財務(wù)會計的內(nèi)控制度的制定缺乏有效的指導(dǎo)和支持，有的只是將一些一般化內(nèi)控制度直接拿來生搬硬套，沒有對其適用性和本單位的實際情況進行分析，使其內(nèi)控制度流于形式，難以執(zhí)行，單位內(nèi)缺少有效的制度對其財務(wù)會計工作加以約束。

（二）預(yù)算核算控制力度不強，風(fēng)險意識差

首先是在財務(wù)會計在預(yù)算編制上存在不合理，導(dǎo)致其預(yù)算資金與實際的財務(wù)情況不一致，同時對預(yù)算資金的各個項目沒有進行詳細明確的列示，導(dǎo)致內(nèi)部控制工作難以實現(xiàn)在資金使用上的優(yōu)化合理配置和安排；再加上對于會計核算工作，存在著結(jié)余科目不完整等不規(guī)范的問題上，導(dǎo)致其實際資金使用和余留情況難以通過賬面進行真實反映，無法真正了解其實際的收益。

（三）部門間合作與溝通不強，互相推諉現(xiàn)象嚴(yán)重

事業(yè)單位的財務(wù)部門并非是獨立的部門，其與其他各部門聯(lián)系緊密，有著頻繁的資金往來。而其他部門卻缺少這樣的認(rèn)知，往往卻缺少與財務(wù)部門進行及時溝通，從而引起到單位內(nèi)部工作的有效開展。拿單位部門的活動經(jīng)費來說，該部門在沒有與財務(wù)部門溝通的情況下，而做出過多的經(jīng)費預(yù)算，從而難以通過審批；或者是各部門沒有及時向財務(wù)部門提供其財務(wù)數(shù)據(jù)等，使得財務(wù)部門部分工作無法開展等，不僅影響實際工作的開展，還會導(dǎo)致各個部門之間還會發(fā)生相互埋怨、推卸責(zé)任的情況。

（四）財務(wù)評價與考核機制不健全

財務(wù)管理中的監(jiān)督工作很大程度上都來自于審計監(jiān)督。現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在內(nèi)部審計監(jiān)督機制上還存在著諸多問題。例如，單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)方面的內(nèi)部控制工作不夠重視，導(dǎo)致其在體系建設(shè)上較為滯后，使其內(nèi)部審核和控制的作用無法得到充分發(fā)揮，審計監(jiān)督不到位，從而影響到其管理水平。

而另一方面，其存在相應(yīng)的監(jiān)督考核機制的缺失問題，導(dǎo)致其財務(wù)會計工作在實際的執(zhí)行操作過程當(dāng)中存在不規(guī)范的問題。

二、提升事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制水平的措施

（一）制定符合自身特點的財務(wù)會計內(nèi)控制度

財務(wù)會計的內(nèi)控制度制定的目的是為了更好地指導(dǎo)和約束其財務(wù)工作的順利進行，為事業(yè)單位各部門提供有力的物質(zhì)保障，因此，事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到一套行之有效的內(nèi)控制度的重要性，進而充分結(jié)合自身的內(nèi)部需求以及其單位特性，制定出一套能夠與其達到高度一致的內(nèi)控制度，避免過于理想、不切實際的情況出現(xiàn)，使其難以應(yīng)用執(zhí)行；同時還要要求財務(wù)人員明確自身職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度和規(guī)定來執(zhí)行。

（二）強化預(yù)算管理

想要實現(xiàn)有效的財會內(nèi)部控制，還需要做好預(yù)算編制工作，采用更為合理的預(yù)算編制方法，在參考以往的資金出入情況的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合事業(yè)單位在未來的新的運行計劃以及市場的變化情況。同時，要求各個部門做好自己部門下一階段的資金預(yù)算計劃，并將其提交給財務(wù)部門，使財務(wù)部門結(jié)合各部門的實際預(yù)算資金需求，來進行預(yù)算編制，使其和實際情況能夠保持一致。

（三）加強部門之間的溝通交流

想要加強事業(yè)單位各部門之間的溝通合作，最重要是讓各部門之間清楚認(rèn)識到其相互之間，特別是與財務(wù)部門之間有著緊密聯(lián)系，加強財務(wù)會計內(nèi)部控制并非財務(wù)部門自己的事，其需要各部門的配合和合作，來共同推動。因此，事業(yè)單位可以以部門負責(zé)人之間進行會議等各方面的溝通或者內(nèi)部的一些宣傳措施，來促進部門之間的交流和合作。

（四）加強內(nèi)部監(jiān)管考核

事業(yè)單位要提高對內(nèi)部審計工作的重視程度，發(fā)揮其監(jiān)督作用。針對內(nèi)部管理的薄弱與缺失環(huán)節(jié)進行完善，并以財務(wù)會計信息化的落實來提高財務(wù)信息處理的質(zhì)量與效率，并實現(xiàn)對相應(yīng)崗位人員操作權(quán)限與行為的約束；同時，要建立長效監(jiān)督考核機制，以進一步強化財務(wù)會計內(nèi)部控制力度。

參考文獻：

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（作者單位：湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）endprint