袁金華

摘 要 現(xiàn)階段，國(guó)家加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，堅(jiān)定了反腐敗的決心與路線。在這一形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)成為企業(yè)改革的重要任務(wù)，也是企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措。本文以水務(wù)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)為例，探討了紀(jì)檢檢查工作的推進(jìn)對(duì)開展這項(xiàng)工作的重要意義。同時(shí)，就如何實(shí)現(xiàn)這二者的有效融合提出了一些建議，希望相關(guān)的理論研究可以對(duì)實(shí)際工作的開展有所助益。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察工作 黨風(fēng)廉政建設(shè) 方式方法 水務(wù)企業(yè)

一、引言

在貪污、腐敗案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)代社會(huì)，加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)成為各個(gè)單位機(jī)關(guān)、企業(yè)工作開展的重心，也是為其營(yíng)造良好發(fā)展氛圍的重要舉措之一。本文以水務(wù)企業(yè)相關(guān)工作的開展為例，就企業(yè)如何推動(dòng)廉政之風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)、高效發(fā)展進(jìn)行了一定的思考與探討，希望有助于實(shí)際工作的開展。

二、加大教育防范力度

防腐倡廉工作的開展，首先要從思想層面的教育入手，將不好的因子扼殺在萌芽狀態(tài)。水務(wù)公司具體教育工作的開展，應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：

（一）有層次地選擇教育對(duì)象

這一工作的開展，一定要發(fā)揮企業(yè)黨員管理人員的重要作用，加強(qiáng)對(duì)他們的廉政教育，使其牢固樹立“反腐倡廉”的意識(shí)，并且發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，將這些理念向基層延伸下去，加大對(duì)職工周圍腐敗、貪污問題的處理力度。充分發(fā)揮“家庭助廉”模式的作用與價(jià)值，以黨員干部的家屬為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的廉政意識(shí)，構(gòu)筑家庭層面的防線，實(shí)現(xiàn)家庭教育與企業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合。[1]

（二）有針對(duì)地選取教育內(nèi)容

許多領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上了腐敗的道路，關(guān)鍵在于他們?nèi)狈?jiān)定的理想信念，沒有樹立正確的價(jià)值觀，也缺乏對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確理解。針對(duì)這一普遍存在的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)黨員干部的思想引導(dǎo)力度，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀，并且可以正確認(rèn)識(shí)自己工作的價(jià)值，處理好政績(jī)與利益之間的關(guān)系。[2]特別要重視對(duì)這一群體的群眾教育，要讓他們認(rèn)識(shí)到自己的正確立場(chǎng)以及職責(zé)，從而將黨風(fēng)、黨紀(jì)落實(shí)到自己的各項(xiàng)工作以及日常生活中去。除此之外，應(yīng)當(dāng)將水務(wù)企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)定、禁令推行下去，為實(shí)際工作的開展提供有力的支撐。

（三）靈活地使用教育方法

教育不應(yīng)當(dāng)局限于枯燥的純理論式教育。一方面，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮典型代表的引導(dǎo)作用，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，并將其落實(shí)到自己的行動(dòng)之中；另一方面，也要發(fā)揮反面案例的警示作用，可以采用通報(bào)、警示教育的方式，讓大家了解到這些行為給個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家?guī)淼奈：?，從而更加?jiān)定地樹立反腐意識(shí)。

三、建立健全相關(guān)的制度、體系

（一）深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制

要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，并將其落實(shí)到具體的干部身上，從而提高相關(guān)工作開展的質(zhì)量與效率。具體來說，可以將黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況納入對(duì)企業(yè)黨員管理人員的考核范圍，并且適當(dāng)加大這一考核指標(biāo)的占比，使其更加重視這項(xiàng)工作的開展，建立起協(xié)同配合、共同監(jiān)督的工作體系。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新并完善原有的“三書、兩考、一評(píng)價(jià)”機(jī)制，即確保每個(gè)員工都可以按照正規(guī)的流程，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、從業(yè)保證書以及自律承諾書，并且要加強(qiáng)對(duì)其落實(shí)情況的考核，進(jìn)行合理、科學(xué)、真實(shí)的評(píng)估，助力黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效推進(jìn)。

（二）加大制度創(chuàng)新力度

建立健全相關(guān)制度是開展一項(xiàng)工作最基礎(chǔ)，也是最重要的一個(gè)因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大制度的創(chuàng)新與完善力度，不能把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)當(dāng)作單獨(dú)的工作處理，應(yīng)當(dāng)將其與民主集中制的落實(shí)、企業(yè)內(nèi)控制度的完善以及業(yè)務(wù)公開制度的推進(jìn)有機(jī)結(jié)合在一起。[3]明確該工作開展的流程與標(biāo)準(zhǔn)，全面排查各個(gè)崗位、各個(gè)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到未雨綢繆，避免事情擴(kuò)大。

（三）重視監(jiān)督工作

監(jiān)督工作的展開，應(yīng)當(dāng)將組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合在一起。完善并推進(jìn)民主集中制，明確干部選舉、任用的流程與標(biāo)準(zhǔn)，并且將這一過程透明化，切實(shí)發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。還應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的作用，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的協(xié)同配合，共同助力反腐倡廉工作的推進(jìn)。除此之外，還可以借助網(wǎng)絡(luò)輿論的力量，以政務(wù)公開為契機(jī)，形成各個(gè)主體共同參與的有效監(jiān)督機(jī)制。

四、加大案件查辦力度

（一）強(qiáng)化辦案工作重點(diǎn)

腐敗問題的高發(fā)點(diǎn)，其實(shí)就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也是案件查辦工作的重心。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)案件辦理的責(zé)任，切實(shí)提高辦案的質(zhì)量與效率。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)定期了解案件的查處情況，做到心中有數(shù)，從而有利于作出各項(xiàng)決策。在辦案的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)重視其教育和威懾的功能，嚴(yán)格查處違背黨規(guī)、黨紀(jì)的黨員干部，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處理。

（二）強(qiáng)化辦案治本功能

辦案工作的開展與推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能，并且要將其與審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門的工作有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦案、共同糾察的目的。為了增強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為廣大群眾拓寬信訪舉報(bào)的途徑，更加全面、準(zhǔn)確地掌握案件線索，為辦案奠定良好的基礎(chǔ)。需要注意的是，查案、辦案的方式方法需要根據(jù)時(shí)代的變化進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新與完善，從而增強(qiáng)其有效性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，及時(shí)找出自身在運(yùn)行過程中存在的漏洞，主要是制度與體系方面，從而盡早采取措施，完善制度與體系，為反腐倡廉工作的推進(jìn)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。[4]

（三）加強(qiáng)信訪監(jiān)督

針對(duì)廣大群眾的信訪舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)將“首接責(zé)任制”貫徹落實(shí)下去，避免不同的工作人員之間出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象，要讓群眾的訴求得到滿足。應(yīng)當(dāng)盡可能地提高初訪辦結(jié)效率，更好地發(fā)揮這一工作的價(jià)值。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)舉報(bào)郵箱、電話的管理力度，確保群眾所反映的信息得到處理，做到防微杜漸，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，水務(wù)企業(yè)要想改善內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作重點(diǎn)。相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)從廉政之風(fēng)的宣傳工作入手，注重宣傳對(duì)象的層次性，宣傳內(nèi)容的針對(duì)性，以及宣傳方法的靈活性；加大制度、體系的建設(shè)力度，為實(shí)際工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)；重視辦案工作的開展，為內(nèi)部組織監(jiān)督與外部群眾監(jiān)督創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。相信相關(guān)主體從以上幾點(diǎn)入手不斷改進(jìn)自己的工作，就一定可以提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量與效率，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

（作者單位為寧夏寧東水務(wù)有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 朱永珍.抓好水務(wù)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)打造紀(jì)檢監(jiān)察新局面[J].東方企業(yè)文化，2015（17）：325-326.

[2] 郭官輝.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（18）：301+323.

[3] 彭光宇.以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察[J].改革與開放，2010（16）：44+46.

[4] 張國(guó)戰(zhàn).新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].中國(guó)商界（上），2010（07）：210.endprint