李國根

【摘 要】隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)水平的快速進步，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為新型經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)逐步出現(xiàn)在了人們的視野當(dāng)中。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的到來，在現(xiàn)代社會資源統(tǒng)籌和經(jīng)濟引導(dǎo)中，政府作為社會服務(wù)主體如何創(chuàng)新發(fā)展思路，改變服務(wù)模式，釋放互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活力就成為當(dāng)前政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的重要議題。鑒于此，本文就當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展中政府服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變展開詳細(xì)探討，并提出研究思路，以供廣大讀者借鑒。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”；政府服務(wù)模式；問題研究

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的含義及概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟是伴隨信息產(chǎn)業(yè)革命而形成的新的經(jīng)濟形態(tài)，主要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為服務(wù)手段，通過有效的整合資源進行線上服務(wù)，以廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶為消費對象，通過線上銷售產(chǎn)品、打包服務(wù)而形成的一種全新經(jīng)濟形態(tài)。相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不收時間和空間的影響，借助互聯(lián)網(wǎng)及時通訊的功能可隨時隨地滿足消費者的購物服務(wù)需求，有著較強的及時性和互動性，不受固定位置的限制。同時，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟借助遍布全國的物流網(wǎng)絡(luò)及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可及時滿足不同地域消費者的配送及售后服務(wù)需要。以互聯(lián)網(wǎng)為載體，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實現(xiàn)全線貫通，可直接跳過各種中間環(huán)節(jié)實現(xiàn)由廠家直接對顧客的BtoC商業(yè)模式，不僅極大降低了各種中間成本，還可促進傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，找到新的發(fā)展空間，實現(xiàn)生產(chǎn)廠家與顧客的直接對接，從而擴大企業(yè)的銷售渠道，提升生產(chǎn)型企業(yè)利潤，促進其營收的增長。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟發(fā)展中政府要加強監(jiān)管和引導(dǎo)

在全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟生態(tài)中，政府作為社會經(jīng)濟服務(wù)的主體就要加強經(jīng)濟引導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，要打造全新的經(jīng)濟服務(wù)模式。以引導(dǎo)為手段促進互聯(lián)網(wǎng)科技型企業(yè)按照在相應(yīng)的法律框架下遵循正常的市場秩序和規(guī)律穩(wěn)步發(fā)展，不斷提升自身的核心競爭力和經(jīng)濟發(fā)展效益。以監(jiān)管為措施政府要強化相應(yīng)的制度建設(shè)，以法律制度作為市場框架，嚴(yán)格遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律來管理各類互聯(lián)網(wǎng)科技公司常態(tài)競爭，既要避免市場惡意競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，也要促進各個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在相應(yīng)的法律框架內(nèi)正常發(fā)展，避免市場壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟大潮中政府服務(wù)模式就要在立足市場引導(dǎo)和市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上形成完善的監(jiān)督管理體系，要綜合考慮經(jīng)濟市場中的影響性因素，創(chuàng)新管理方式，形成以監(jiān)管和引導(dǎo)為核心的全新管理服務(wù)模式，以進一步挖掘市場發(fā)展?jié)摿槟康模膭罡鱾€互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)良性競爭，常態(tài)經(jīng)營，追求創(chuàng)新，憑借優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù)來占據(jù)市場。

三、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中政府要注重市場環(huán)境的營造

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展中，政府服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變要注重為市場主體創(chuàng)造高質(zhì)量的市場經(jīng)營環(huán)境，即通過一系列的規(guī)章制度建設(shè)來維護市場秩序。首先，要肅清網(wǎng)絡(luò)阻礙因素，對于負(fù)面消極的網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)新聞要予以制止和取締，要有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為網(wǎng)民上網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)商戶經(jīng)營提供市場環(huán)境保障。對于失真的市場經(jīng)濟信息，以政府為主導(dǎo)要加強監(jiān)管，通過強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入門檻，強制性的進化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，保持正面網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞，防止負(fù)面信息的影響。其次，政府要加強網(wǎng)絡(luò)消費者的權(quán)益維護，建立全方位的互聯(lián)網(wǎng)消費者權(quán)益維護體系，要以市場為主體，消費者為主導(dǎo)，營造全面的互聯(lián)網(wǎng)消費者權(quán)益保護體系，要有效維護網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。最后，政府要實行嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入制度。政府要通過發(fā)放進網(wǎng)許可證或注冊登記的形式限制相應(yīng)領(lǐng)域的網(wǎng)站數(shù)目，要有效約束網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)廣告，要讓商戶通過合法渠道，合法途徑進入網(wǎng)絡(luò)空間進行經(jīng)營，要按照嚴(yán)格的規(guī)章制度約束網(wǎng)絡(luò)商戶的經(jīng)營行為，確保網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境的穩(wěn)定。

四、以政府為主導(dǎo)加強網(wǎng)絡(luò)立法

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟體系下，政府要加強立法，構(gòu)建適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的法律環(huán)境，要以法律法規(guī)為約束，構(gòu)建上網(wǎng)制度和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營制度，要有效抑制網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我國目前的網(wǎng)絡(luò)法律制度無法從根本上維護網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益，也無法對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展中的邊緣化問題進行有效管理，這就要求以政府為主體，要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，要通過制定有效的基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、信息安全等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法律法規(guī)，強化網(wǎng)絡(luò)電子交易流程，從根本上為消費者和網(wǎng)絡(luò)用戶提供法律保障，防止違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。針對網(wǎng)絡(luò)立法問題，一方面要對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)加以補充和完善；另一方面要加強對網(wǎng)絡(luò)票據(jù)的管理，既要防止網(wǎng)絡(luò)交易的偷稅漏稅行為，也要防止以網(wǎng)絡(luò)為主體進行走私犯罪，構(gòu)建和諧安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展提供有效保障。同時，政府服務(wù)管理轉(zhuǎn)變還要構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)保障體系，要以維護商戶和消費者權(quán)益為中心，構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)交易準(zhǔn)則，通過強化網(wǎng)絡(luò)用戶的安全準(zhǔn)入意識，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)用戶安全上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，從根本上杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

五、結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的帶動下，政府要想進一步深化管理，創(chuàng)新服務(wù)模式就要加強對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盡管和引導(dǎo)，通過營造健康有序的市場環(huán)境鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)良性競爭，多元發(fā)展，通過強化網(wǎng)絡(luò)立法為網(wǎng)絡(luò)交易及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟提供法律保障，切實維護網(wǎng)絡(luò)商戶和網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益。

參考文獻：

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