丁俊生

摘 要：安全是現(xiàn)代鐵路企業(yè)文化建設(shè)重要的組成部分。建設(shè)鐵路安全文化要構(gòu)建安全教育，要突出安全教育。要營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的文化氛圍，要?jiǎng)?chuàng)建良好的生產(chǎn)環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代鐵路安全生產(chǎn)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的本質(zhì)飛躍，就必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育觀，管理干部的安全教育觀，員工的安全教育觀扎實(shí)做起。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工 安全 教育 探索 作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）09-287-02

一、前言

“安全第一、預(yù)防為主”向來(lái)是我國(guó)鐵路安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略意義舉動(dòng)，是強(qiáng)化職工安全意識(shí)的重要手段。也是在鐵路生產(chǎn)領(lǐng)域中提高全員安全素質(zhì)必備的要素之一。由舉動(dòng)、手段、要素衍射而來(lái)的是“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)?！边@既揭示了二者相互依存、孰輕孰重的本質(zhì)關(guān)系，又深刻透射出它在現(xiàn)代鐵路經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中已形成一種生存文化。安全文化不僅是鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)重要行為準(zhǔn)則，亦是鐵路行業(yè)生存和發(fā)展必須牢牢把持的基本主題。現(xiàn)代化鐵路生產(chǎn)要保持長(zhǎng)足的發(fā)展，根本離不開(kāi)安全文化建設(shè)。

二、安全教育要貫穿安全文化

追本溯源，安全教育，古已有之，在安靜適意的環(huán)境想到危險(xiǎn)的處境，如“居安思危”；從有準(zhǔn)備的作為想到無(wú)準(zhǔn)備可能招來(lái)的禍患，如“有備無(wú)患”；由于微小的疏忽很可能帶來(lái)滅頂之災(zāi)，如“千里之堤，毀于蟻穴”；做一件事情應(yīng)該先有周密的謀劃，有了周密的謀劃，災(zāi)禍就不大可能發(fā)生了，如“先患慮患謂之豫，豫則禍不生”。這些都表達(dá)了古代具有啟蒙意義的安全文化教育觀。

我們?cè)趯?duì)鐵路員工安全教育時(shí)，要讓他們充分認(rèn)識(shí)到，安全文化及其教育，對(duì)安全生產(chǎn)起到重要作用。在鐵路建設(shè)、運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)中，對(duì)提高鐵路員工在勞動(dòng)過(guò)程中安全文化素養(yǎng)，防范各種災(zāi)害的侵害和各類(lèi)事故的發(fā)生起到重要作用。

（一）安全教育貫穿安全文化，要從領(lǐng)導(dǎo)做起

鐵路企業(yè)無(wú)論大小，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)生產(chǎn)安全高度重視，就必須首先接受安全教育，必須全面學(xué)習(xí)鐵路安全管理知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的有無(wú)或強(qiáng)弱，表現(xiàn)出這個(gè)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀。一個(gè)企業(yè)的安全管理水平又反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)觀的高低。這又是由領(lǐng)導(dǎo)的身份地位及其組織管理能力和他們?cè)谄髽I(yè)的影響力所決定的。因此，企業(yè)開(kāi)展任何一項(xiàng)工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，很多事情就會(huì)迎刃而解。進(jìn)行安全文化教育，創(chuàng)造安全文化氛圍，都將由理想變成現(xiàn)實(shí)。

因此，領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景，確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，布置企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，在謀求生產(chǎn)效益最大化的同時(shí)，要充分考慮員工的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，清楚企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)防，大力打造以“講安全為榮”和以“不講安全為恥”的良好文化環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該起到積極帶頭作用，身體力行、以身作則，恪守承諾，成為企業(yè)遵章守紀(jì)的模范，讓員工爭(zhēng)相效仿。如此，企業(yè)安全管理將邁向新臺(tái)階，鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)的面貌也會(huì)煥然一新。

（二）安全教育貫穿安全文化，要從管理干部隊(duì)伍建設(shè)抓起

企業(yè)生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒，企業(yè)安全文化建設(shè)要一以貫之，如果僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視，去抓去管，既忙不過(guò)來(lái)，也很不現(xiàn)實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，必須依靠各級(jí)管理干部去具體實(shí)施，去認(rèn)真落實(shí)。一個(gè)企業(yè)，有無(wú)安全管理，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。但是，安全管理水平的高低，主要還要看安全管理人員成分的組成，看他們的管理素質(zhì)，看他們的管理水平。對(duì)有比較豐富工作經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)有熱心、有耐心、意志品質(zhì)強(qiáng)的員工，領(lǐng)導(dǎo)要善于識(shí)別，敢于提拔，讓他們擔(dān)任安全管理干部，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行安全管理的培訓(xùn)，全面提高他們的安全管理水平，引領(lǐng)他們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的事故進(jìn)行客觀分析，提高他們的能力，提前做出預(yù)測(cè)，達(dá)到防控的目的。優(yōu)質(zhì)提拔安全管理干部，超前對(duì)他們進(jìn)行安全管理培育，其目的是要靠他們?nèi)?dòng)企業(yè)全體員工了解并清楚地懂得，什么是企業(yè)生產(chǎn)？什么是企業(yè)安全生產(chǎn)？管理干部的安全文化教育水平的高低，對(duì)員工的安全文化素質(zhì)產(chǎn)生深刻的影響。所以，領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)安全管理干部的培養(yǎng)作為一件大事來(lái)做，如此，一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)才能真正步入正軌，才能不斷提高安全管理水平。

（三）安全教育貫穿安全文化，需要全員參與

鐵路企業(yè)建設(shè)安全文化的目的，就是要讓“安全第一、預(yù)防為主”的觀念在員工心目中扎根，但真正實(shí)現(xiàn)員工從被動(dòng)的“要我安全”到主動(dòng)的“我要安全”的突破，企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。因此對(duì)員工進(jìn)行安全教育，要全面提高員工的安全文化素質(zhì)，應(yīng)該在文化知識(shí)方面，科技知識(shí)普及方面補(bǔ)足課，下足功夫，要全面提高員工的文化知識(shí)水平，多方面、多角度普及科技知識(shí)，還可以進(jìn)行專(zhuān)題知識(shí)講座等等，這樣運(yùn)用多種類(lèi)型的教育和訓(xùn)練，就能進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識(shí)教育，提高員工職業(yè)道德水準(zhǔn)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使企業(yè)真正達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)。

三、安全文化建設(shè)應(yīng)為安全教育助推

在現(xiàn)代，看一個(gè)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力，關(guān)鍵要看他的發(fā)展后勁，發(fā)展后勁是現(xiàn)代企業(yè)最重要的發(fā)展軟件，其核心意義又體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的文明程度和管理水平。就企業(yè)發(fā)展的階段性而言，它的文明程度和管理水平又生動(dòng)地揭示了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)而，展示了企業(yè)生產(chǎn)中深層的綜合素質(zhì)和整體水平。現(xiàn)代社會(huì)，人們追求更優(yōu)裕的物質(zhì)生活，追求更豐富的精神文化生活，并且有越來(lái)越高的要求，自然，對(duì)安全程度也有越來(lái)越高的要求。而與之相對(duì)應(yīng)的是，現(xiàn)代鐵路企業(yè)的飛速發(fā)展，潛在的不安全因素也越來(lái)越多，由此引發(fā)的事故也可能越來(lái)越嚴(yán)重。以往單純傳統(tǒng)的企業(yè)管理談安全，抓安全，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

鐵路大力推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，試圖通過(guò)對(duì)危害安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、判斷、歸因、分類(lèi)和整理，并通過(guò)對(duì)正反典型案例的解剖，做到預(yù)先防范。實(shí)踐中，已見(jiàn)到初步成效。近年來(lái)，鐵路部門(mén)重大事故的發(fā)生和人員傷亡事故已明顯下降，就是最好的明證。這也體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)改革和發(fā)展的豐碩成果。安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿了安全教育，更新了員工理念，提高了員工素質(zhì)，深化了安全生產(chǎn)，彰顯著安全文化。由此可知，安全風(fēng)險(xiǎn)管理不但是一種管理手段，而且是一種教育手段，又是一種文化現(xiàn)象。它能夠有效促使員工從不自覺(jué)到自覺(jué)，去認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)，營(yíng)造以人為本的安全文化（下轉(zhuǎn)第289頁(yè)）（上接第287頁(yè)）環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人的創(chuàng)造價(jià)值。endprint

四、安全教育要全面提高員工的安全文化素養(yǎng)

鐵路企業(yè)安全教育的目的，是要使員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的本質(zhì)。人是安全生產(chǎn)的核心元素，安全管理的對(duì)象是人，安全管理的動(dòng)力也是人，要從根本上實(shí)現(xiàn)安全管理，就必須充分發(fā)揮人的能動(dòng)的最本質(zhì)的特性。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，對(duì)一切向錢(qián)看的膨脹私欲要加以扼殺，對(duì)松弛的勞動(dòng)紀(jì)律要嚴(yán)加整頓，對(duì)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干和黑施工等等歪風(fēng)邪氣要堅(jiān)決鏟除。對(duì)工作中一些不作為的老好人管理干部，該幫教的幫教，該撤除的撤除。既要改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)以包代管的惰性思維方式，也要糾正一些領(lǐng)導(dǎo)只講效益不講或者少講安全的生產(chǎn)觀念，全方位建立健全安全教育制度，走良性循環(huán)的安全教育程序，使之經(jīng)?；?、制度化。安全工作既要抓在手上，更要掛在心上。新員工的安全教育要抓，老員工的安全教育也要抓；固定員工的日常安全教育要抓，季節(jié)性臨時(shí)工的安全教育也要抓。只有從方方面面全面抓起，久而久之，必將形成一個(gè)安全生產(chǎn)人人關(guān)心，安全生產(chǎn)人人投入的大好局面。也必將產(chǎn)生鐵路安全教育向鐵路安全文化轉(zhuǎn)化的深刻積淀。

五、安全教育要充分發(fā)揮工匠精神的作用

當(dāng)代鐵路人郭晉龍，響當(dāng)當(dāng)?shù)蔫F路鋼軌焊接大王，響當(dāng)當(dāng)?shù)漠?dāng)代中國(guó)鐵路大工匠，有一句口頭禪：“我的目標(biāo)就是焊接的鋼軌高質(zhì)量地上線，確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通”?？梢?jiàn)他時(shí)刻將安全放在心上，并形成深刻的文化積淀。太原鐵路局的當(dāng)代工匠石勇、韓喜青、龐學(xué)士、王凱等人，在將職業(yè)做到完美時(shí)，又何嘗不是將安全放在頭等位置。這些鐵路工匠，無(wú)疑是廣大員工勵(lì)志的榜樣，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的楷模。鐵路應(yīng)借助各種平臺(tái)，充分發(fā)揮正能量，大力宣傳工匠精神的作用，加速提高安全教育的效應(yīng)和效果，這也是鐵路“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的現(xiàn)實(shí)途徑。

六、結(jié)束語(yǔ)

鐵路生產(chǎn)和發(fā)展永恒的主旋律是安全?，F(xiàn)代鐵路企業(yè)改革的深入和發(fā)展，要求員工具備更新的安全理念，具備更高的安全文化素質(zhì)。而這些也應(yīng)該成為消除事故災(zāi)害的殺手锏，應(yīng)該成為鐵路企業(yè)做大做強(qiáng)的柱石?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何讓他們的安全理念盡快與時(shí)代合流，使安全生產(chǎn)真正成為自覺(jué)，而不是被迫。是鐵路企業(yè)每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以，強(qiáng)化員工安全文化教育，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)鐵路“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”，迫在眉睫，勢(shì)所必行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉秋志.企業(yè)安全文化建設(shè)的探索與思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（2）

（作者單位：太原鐵路職工培訓(xùn)基地 山西太原 030000）

（責(zé)編：趙毅）endprint