趙堅　李勇

【摘 要】南通市疾控中心是南通市衛(wèi)計委下屬的公益性事業(yè)單位，工作職責(zé)涉及到疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、公共衛(wèi)生技術(shù)管理與服務(wù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)教育與科研等多個方面。隨著當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的新形勢和人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新需求，南通市疾控中心的信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能滿足人民群眾的需求，因此切實加快衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾的需求是當(dāng)前南通市疾控中心衛(wèi)生信息化建設(shè)的重中之重。本文將從南通市疾控中心信息化建設(shè)的必要性、現(xiàn)狀分析、功能需求、設(shè)計要求、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計等幾個方面進行思考。

【關(guān)鍵詞】南通市疾控中心；信息化建設(shè)；一體化

1 南通市疾控中心加快信息化系統(tǒng)建設(shè)的必要性

南通市疾控中心承擔(dān)著全市760萬人口的衛(wèi)生防病任務(wù)，工作職責(zé)涉及到疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、公共衛(wèi)生技術(shù)管理與服務(wù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)教育與科研、健康宣教、皮膚病、性病診治等多個方面，只有通過不斷學(xué)習(xí)和考查工作人員和科研人員，才能在重大疾病的防制能力、衛(wèi)生應(yīng)急能力、疾控科研水平等方面保障南通市疾病預(yù)防與控制的專業(yè)水準。

由于前期由國家、省各上級主管部門提供不同軟件供應(yīng)商的各種業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致南通市疾控中心在信息化過程中存在著一個個信息孤島，系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的管理信息無法獲取，無法在管理層面進行全局的數(shù)據(jù)分析和利用。因此，以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為中心、全面進行數(shù)據(jù)集成；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平臺，成為了當(dāng)前南通市疾控中心信息化建設(shè)的首要任務(wù)。

2 南通市疾控中心信息化系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前南通市疾控中心的信息系統(tǒng)包括：實驗室信息管理系、從業(yè)人員健康體檢系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)、綜合收費管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、結(jié)核病診療管理系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)和免疫規(guī)劃管理系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無法共享，造成了系統(tǒng)管理過程中的不便和資源浪費。因此筆者對南通市疾控中心現(xiàn)存的多個信息系統(tǒng)如何進行梳理和整合做了初步探究，旨在以門戶網(wǎng)站為前臺，協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)為資源整合中心，關(guān)聯(lián)各個核心業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一的身份認證和授權(quán)，實現(xiàn)前臺資源共享和無縫連接，實現(xiàn)南通市疾控中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。

3 南通市疾控中心信息一體化平臺建設(shè)的功能需求

南通市疾控中心信息一體化平臺，是基于ASP.NET+SQL Server的系統(tǒng)，主要以門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公系統(tǒng)為信息資源內(nèi)外整合平臺，實現(xiàn)實驗室信息管理系統(tǒng)、健康體檢系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)、綜合收費管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，通過打通各個核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的邊界，整合各種系統(tǒng)資源，實現(xiàn)信息資源的授權(quán)共享，并在此基礎(chǔ)上有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)，重視數(shù)據(jù)分析和挖掘，為疾控管理工作提供有效地決策支持。該系統(tǒng)具有以下特點：全面優(yōu)化的程序性能；自定義信息存儲字段及格式；易于擴展及二次開發(fā)；易于使用。

4 疾控中心信息一體化平臺設(shè)計要求

（1）規(guī)范與易用性：業(yè)務(wù)流程規(guī)范、統(tǒng)一，操作界面圖形化，操作方法簡單、方便。

（2）安全與可靠性：在系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、系統(tǒng)實施過程中充分考慮系統(tǒng)的可靠性，建立完善的后援支持措施，災(zāi)難恢復(fù)措施，使系統(tǒng)具有良好的容錯性能，并選用業(yè)界成熟的、廣泛采納的軟件技術(shù)，確保系統(tǒng)可靠運轉(zhuǎn)；同時系統(tǒng)滿足身份真實性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)機密性等方面的需求。

（3）先進與可擴展性：系統(tǒng)能夠應(yīng)對業(yè)務(wù)變化，確保即使工作流程、工作內(nèi)容等發(fā)生了變法，系統(tǒng)仍難可用或可以在簡單改造的簡單的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用。

（4）該系統(tǒng)在運行上必須具備功能穩(wěn)定性、及時性，并能夠準確地處理南通疾控人員發(fā)出的指令。該系統(tǒng)要求在多次用戶（一般在200次）的訪問中，具有一定速率的響應(yīng)時間的性能，保障系統(tǒng)的界面響應(yīng)時間在4秒的時間范圍內(nèi)。

5 南通市疾控中心信息一體化平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)計

南通市疾控中心信息一體化平臺主要由服務(wù)器、安全防火墻等設(shè)備組成（見圖1）。為減少一次性投資成本，建設(shè)較為健全的中心平臺，滿足各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用需求，系統(tǒng)采用租賃模式，由電信一次性投資采購，疾控中心按三年付月使用費。另外，鑒于疾控中心目前沒有機房用于安放中心硬件，并沒有配備相關(guān)的技術(shù)人員負責(zé)維護系統(tǒng)平臺，因此，整個平臺將托管于電信的IDC機房，由電信專業(yè)人員負責(zé)整個平臺的日常運行維護工作。

（1）應(yīng)用服務(wù)器：兩臺服務(wù)器主要作為內(nèi)部辦公系統(tǒng)的運行環(huán)境，承擔(dān)著實驗室信息系統(tǒng)、健康體檢系統(tǒng)（從業(yè)人員體檢+職業(yè)健康體檢）、綜合收費系統(tǒng)、辦公自動化、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)的運行。為保證數(shù)據(jù)安全，服務(wù)器存儲采用RAID5技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的冗余備份。

（2）防火墻：主要用于內(nèi)部辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全管理。

6 南通市疾控一體化平臺功能模塊設(shè)計

系統(tǒng)在全面梳理、重整疾控中心核心業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，構(gòu)建了統(tǒng)一的身份認證和授權(quán)訪問機制，依托自主研發(fā)的數(shù)據(jù)分析和挖掘模型，打破各個核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的邊界，整合各種內(nèi)外部信息資源，實現(xiàn)信息資源的授權(quán)共享，同時高度重視數(shù)據(jù)分析和挖掘利用，實現(xiàn)疾控中心信息化的整體有序共享。如信息集成平臺中的領(lǐng)導(dǎo)查詢模塊授權(quán)中心領(lǐng)導(dǎo)訪問各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如：實驗室檢測結(jié)果、檢測進程、檢測報告、體檢結(jié)果、體檢報告、疫苗進銷存和調(diào)撥信息、各種收費情況、工作進展、工作量查詢等，自動生成各種查詢與統(tǒng)計報表。實現(xiàn)中心領(lǐng)導(dǎo)一次登陸，掌控全局（見圖2）。

7 本文小結(jié)

本文旨在通過研究建設(shè)南通市疾控系統(tǒng)一體化平臺來提高南通市疾控中心的信息化系統(tǒng)管理效率，節(jié)省人力資源，并為廣大疾控系統(tǒng)管理員提供一個便利的管理渠道，為其他兄弟單位提供可供借鑒的參考資料。

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