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        對當(dāng)前監(jiān)理工作中存在問題的探討

        2017-10-28 23:13:32胡春明
        科技視界 2017年15期
        關(guān)鍵詞:解決方法監(jiān)理問題

        胡春明

        【摘 要】在建設(shè)項(xiàng)目施工中最關(guān)鍵的階段就是施工階段,想要有效的保障建設(shè)工程的施工質(zhì)量,就需要對施工階段進(jìn)行全面、有效的監(jiān)督和管理。因此工程監(jiān)理所發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵和重要。文章從當(dāng)前監(jiān)理的實(shí)際出發(fā)提出了監(jiān)理工作中普遍存在的問題,分析了問題的產(chǎn)生及解決的辦法。

        【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;問題;解決方法

        1 監(jiān)理工作中存在的問題

        1.1 工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式與項(xiàng)目監(jiān)理工作需求間契合度低

        工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中的組織形式、業(yè)務(wù)水平、人員配置等方面均無法滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作開展的實(shí)際需求。首先部分工程監(jiān)理部門尚未完全獨(dú)立,影響了獨(dú)立監(jiān)理工作的開展,監(jiān)理人員的多重身份也會影響公平、公開監(jiān)理工作的開展;第二是部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)不夠完善,監(jiān)理工作的開展缺乏相關(guān)的流程規(guī)定,也影響了監(jiān)理人員配置等監(jiān)理環(huán)節(jié)的落實(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不完善還導(dǎo)致了工程建設(shè)工程建設(shè)與監(jiān)理過程中形成了重安裝、輕土建、輕電氣的不平衡局面;監(jiān)理管理部門的非獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響了監(jiān)理工作的全局統(tǒng)籌效果,人員配置也不夠齊全,影響了監(jiān)理各環(huán)節(jié)工作的開展;監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)過低,也影響了監(jiān)理工作的開展,監(jiān)理人員素養(yǎng)過低直接導(dǎo)致了項(xiàng)目監(jiān)理工作需求得不到滿足,而且人員素養(yǎng)過低也會影響協(xié)同監(jiān)理局面的形成。

        1.2 監(jiān)理人員監(jiān)理權(quán)限與職責(zé)不明

        監(jiān)理人員的權(quán)限與職責(zé)不明,主要是指監(jiān)理工程師、各級監(jiān)理專員間職責(zé)與權(quán)限存在不明晰的問題:部分監(jiān)理人員越權(quán)行使監(jiān)理工程師的權(quán)利,監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個監(jiān)理項(xiàng)目,相關(guān)的審批認(rèn)證工作多由其負(fù)責(zé),因?yàn)楸O(jiān)理權(quán)限不明問題的存在直接導(dǎo)致了越權(quán)現(xiàn)象;監(jiān)理流程不明確,建甌里人員無法按照工程施工程度進(jìn)行正?;谋O(jiān)理,部分簽證與審批工作也受其限制影響,漏批、漏審問題頻發(fā)。

        1.3 監(jiān)理工作指導(dǎo)文件可行性與實(shí)用性不足

        監(jiān)理項(xiàng)目工作的開展需要參照一定的監(jiān)理指導(dǎo)性文件,而這些文件需要符合實(shí)際情況,方能為監(jiān)理工作的開展提供指導(dǎo)與參考。但是,實(shí)際工程監(jiān)理過程中存在監(jiān)理指導(dǎo)文件可行性與指導(dǎo)性低的問題,缺乏動態(tài)化的跟進(jìn)管理,以致指導(dǎo)文件管理中存在漏編問題,嚴(yán)重與實(shí)際不符,可行性較低,指導(dǎo)價值也因此大打折扣。

        1.4 監(jiān)理方法過于單一,監(jiān)理工作不到位

        監(jiān)理體系、組織形式方面的不完善影響了監(jiān)理工作開展的方式完善度與多元化,致使監(jiān)理方法過于單一,監(jiān)理效果十分有限。當(dāng)前,監(jiān)理方法僅限于監(jiān)理材料、工序等,對旁站監(jiān)理嚴(yán)重不足,監(jiān)理工作存在不平衡性,各環(huán)節(jié)監(jiān)理程度不一,部分環(huán)節(jié)監(jiān)理工作不到位。

        1.5 安全監(jiān)理環(huán)節(jié)缺失

        安全生產(chǎn)監(jiān)理是監(jiān)理工作的重中之重,它關(guān)系到工程建設(shè)過程中生產(chǎn)場所的安全指數(shù),更是影響工程社會效益的重要因素。但是,實(shí)際的工程建設(shè)過程中安全監(jiān)理環(huán)節(jié)常被人忽視,工程建設(shè)與監(jiān)理人員安全意識薄弱,監(jiān)理流程中更是缺少HSE相關(guān)的安全管理制度,監(jiān)理人員對安全監(jiān)理要點(diǎn)認(rèn)識不足,影響了工程監(jiān)理水平。

        1.6 質(zhì)量控制方面的監(jiān)理審查力度不足,監(jiān)理資料管理不規(guī)范

        工程建設(shè)工程監(jiān)理也需要進(jìn)行資料審查,監(jiān)理資料審查主要由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),即對工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合格簽收,但是因?yàn)楸O(jiān)理工作體制存在不完善問題,直接導(dǎo)致了工程資料審查漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等問題。部分工程工程監(jiān)理中還存在錯項(xiàng)問題,這些問題主要源于監(jiān)理人員對工程質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)理解與認(rèn)知不足。同樣的問題還存在于監(jiān)理文件規(guī)范記錄方面,監(jiān)理資料的管理工作不到位直接導(dǎo)致工程資料分類記錄、管理、審查等環(huán)節(jié)均存在漏洞。

        1.7 監(jiān)理人隊(duì)伍素質(zhì)過低,空掛公職現(xiàn)象普遍存在

        由于我國建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)相對不足,不能滿足當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理市場對人才的需求。此外我國現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家對建筑工程監(jiān)理的規(guī)范,其自身的質(zhì)量根本無法滿足工程監(jiān)理工作的需要。導(dǎo)致一些施工單位在實(shí)際操作中,經(jīng)常報同一組的主管。這將導(dǎo)致建設(shè)單位在實(shí)際施工中,由于工作人員缺乏多個項(xiàng)目,并掛上了主管的名稱,但不經(jīng)常看到的監(jiān)督的人,所以空掛辦公室目前在中國的建筑行業(yè)監(jiān)督工作存在,導(dǎo)致整個建筑行業(yè)的監(jiān)督,工作不能有效地實(shí)施,使工作的監(jiān)督失去了充分保護(hù)。

        2 提高工程建設(shè)工程監(jiān)理水平的措施

        2.1 提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)

        由于工作與當(dāng)事人的接觸,利益誘惑的風(fēng)險很大,因此培養(yǎng)人員素質(zhì)包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)等方面都是十分重要的。提高監(jiān)理人員的道德素質(zhì)。在提高道德品質(zhì)方面,要提高監(jiān)督人員的素質(zhì),使我們不能濫用自己的權(quán)力,免費(fèi)向承包人進(jìn)行物質(zhì)的需求,同時也要防止人員和承包商的監(jiān)督一起欺騙業(yè)主的行為。提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平。一方面,政府行政部門要對監(jiān)理單位進(jìn)行動態(tài)全面的管理。其中,相應(yīng)的建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的監(jiān)督單位,以確保監(jiān)督單位工作人員具有高度的敬業(yè)精神,嚴(yán)格審查和監(jiān)督單位的專業(yè)水平,監(jiān)督單位的質(zhì)量技術(shù)設(shè)備,監(jiān)(下轉(zhuǎn)第124頁)(上接第114頁)督單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和管理水平。此外,監(jiān)理單位還應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理,包括其質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)督工作的力度,綜合調(diào)查,管理。另一方面,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查和監(jiān)理工程師,確保專業(yè)水平的合規(guī)性,特別是應(yīng)集中在管理知識和法律知識培訓(xùn)方面,以確保監(jiān)理單位和相關(guān)管理從業(yè)人員具有高度的法律和道德意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來完成監(jiān)理工作。

        2.2 注重旁站監(jiān)理工作,保證工程監(jiān)理工作的平衡推進(jìn)

        工程建設(shè)工程中旁站監(jiān)理是整個監(jiān)理工作的關(guān)鍵,旁站監(jiān)理要著重工程關(guān)鍵工序與技術(shù)密集的隱蔽工程環(huán)節(jié),這是保證整個工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在旁站監(jiān)理工作中要著重檢查工程方案與工程技術(shù)規(guī)范的落實(shí),如發(fā)現(xiàn)問題即刻進(jìn)行完善調(diào)整。當(dāng)前,工程監(jiān)理工作中存在一定的不完善問題,具體表現(xiàn)在監(jiān)理工作的落實(shí)存在不平衡問題,全面推進(jìn)旁站監(jiān)理有利于監(jiān)理工作的平衡發(fā)展。此外,還要完善質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)劃,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理需要先完善監(jiān)理機(jī)制、質(zhì)檢計(jì)劃與流程才能為監(jiān)督、管理工作開展提供規(guī)定與流程指導(dǎo)。

        3 總結(jié)

        總之,質(zhì)量是建筑工程的生命,作為一個重要的質(zhì)量保證體系,監(jiān)理是建設(shè)工程的重要內(nèi)容,也是保證質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理在促進(jìn)和保證工程質(zhì)量方面起著重要作用。在越來越復(fù)雜的新形勢下,我們必須實(shí)事求是地探索如何充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中的作用,確保工程質(zhì)量。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]黃洪剛,梁鋒,藍(lán)奇.建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題與思考[J].沿海企業(yè)與科技,2006(09).

        [2]朱陸明.淺議當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作改進(jìn)的幾點(diǎn)措施[J].科技資訊,2007(03).

        [3]王麗蕓.總監(jiān)理工程師對施工安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報,2010(03).endprint

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