黃霞
【摘 要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,這在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并隨之呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。但是最近幾年來(lái),在私立醫(yī)院迅猛發(fā)展,公立醫(yī)院醫(yī)療體制改革和公立醫(yī)院績(jī)效工資改革的大環(huán)境下,我國(guó)公立醫(yī)院在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也面臨著巨大的挑戰(zhàn),為確保能得到進(jìn)一步發(fā)展,不斷提高自身的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,嚴(yán)格控制成本是公立醫(yī)院亟需要解決的難題。這就需要把成本控制和績(jī)效考核聯(lián)系在一起,把醫(yī)院的總體利益與每一位職工的利益聯(lián)系起來(lái),確保醫(yī)院能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以下主要是對(duì)我國(guó)醫(yī)院績(jī)效考核中全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用問(wèn)題展開(kāi)了研究與探討,并對(duì)其進(jìn)行了合理化的分析與闡述。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院績(jī)效考核;經(jīng)濟(jì)管理;應(yīng)用問(wèn)題
伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,為保障和改善民生,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體作用,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,醫(yī)療體制的改革正不斷向前推進(jìn)。也就是說(shuō),醫(yī)院為獲取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間,必須在醫(yī)療改革的基礎(chǔ)上,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,確???jī)效考核制度可以得到進(jìn)一步落實(shí),從而達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。其中全成本核算經(jīng)濟(jì)模式在醫(yī)院考核中占據(jù)著舉足輕重的地位,它的實(shí)施能在一定程度上提高醫(yī)院的服務(wù)水平,而且還能有效提高醫(yī)院的工作效率,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、對(duì)全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式展開(kāi)的合理化闡述
1.全成本核算模式的含義
所謂全成本核算,是指全員、全過(guò)程、全方位的成本核算,全員指成本核算是一項(xiàng)綜合性的管理工作,它不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,與醫(yī)院各個(gè)部門管理工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,是全部員工共同的事情。全過(guò)程是指作為一項(xiàng)全員、全過(guò)程參與的系統(tǒng)工程,成本核算是全過(guò)程控制,通過(guò)成本的計(jì)劃、控制、核算、分析考核等方法,從事前、事中、事后全過(guò)程的核算與管控。全方位是指成本核算涵蓋醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行全覆蓋,不漏死角。成本核算是指通過(guò)一系列的管理方法來(lái)對(duì)各科室成本項(xiàng)目進(jìn)行劃分,最終達(dá)到減少醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本的目的。而全成本核算內(nèi)涵更為豐富多彩,其不僅可以較為準(zhǔn)確的反映出醫(yī)院的實(shí)際成本情況,還能為醫(yī)院的價(jià)值補(bǔ)償、醫(yī)療付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定以及經(jīng)營(yíng)決策等提供依據(jù),這在一定程度上滿足了宏觀管理的需要,以便更好對(duì)我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)展開(kāi)理論指導(dǎo)。
2.全成本核算管理模式的重要作用
實(shí)施全成本核算有利于提高醫(yī)院的管理水平。由于醫(yī)院內(nèi)涵發(fā)展以及建設(shè)資源節(jié)約型意識(shí)等的提高,不論是從財(cái)務(wù)、人力資源、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)還是質(zhì)量控制、信息技術(shù)等都提高了醫(yī)院的成本核算管理水平,并同時(shí)為科室經(jīng)濟(jì)管理水平的評(píng)估提供了數(shù)據(jù)支持,保證了成本核算的準(zhǔn)確性。除此之外,還有助于規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理秩序。實(shí)施以全成本核算管理作為核心的經(jīng)濟(jì)管理模式,能更加全面、科學(xué)、精確的進(jìn)行預(yù)算,極大的豐富了醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè),直接提高了醫(yī)院的成本核算管理與控制水平,使其質(zhì)量效益得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式在醫(yī)院績(jī)效考核中的應(yīng)用問(wèn)題分析
1.建立健全管理體制
在醫(yī)院績(jī)效考核中引進(jìn)全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式,能夠促使醫(yī)院從上到下的加強(qiáng)對(duì)成本的控制,有效提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。其中建立健全管理機(jī)制是醫(yī)院管理人員在全成本核算的條件下,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定出的經(jīng)濟(jì)管理體制,并借助現(xiàn)代化信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)成本核算管理的信息化。這樣做不光可以提高醫(yī)院成本核算的精確性,還提供各種報(bào)表的相關(guān)數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還能通過(guò)管理信息系統(tǒng)來(lái)確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性,從而為整個(gè)工作的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的處理
在醫(yī)院全成本核算過(guò)程中,需要密切關(guān)注信息數(shù)據(jù)的收集與整理,為提高成本核算的質(zhì)量。當(dāng)然,還能依照不同種類的成本,及時(shí)制定出不一樣的數(shù)據(jù)信息,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)不同科室成本的分?jǐn)偤怂?,促使其在醫(yī)院內(nèi)部形成動(dòng)態(tài)成本分析。所以,就需要在第一時(shí)間內(nèi)將報(bào)表信息反饋給管理部門,為不斷提高醫(yī)院的管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。而且各科室人員還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,并同時(shí)可以通過(guò)醫(yī)院局域網(wǎng)來(lái)查詢相關(guān)信息,這在一定程度上提高了各醫(yī)療科室的工作效率。另外,還需要健全補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化補(bǔ)償原則,不斷擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,并積極化解醫(yī)院的相關(guān)債務(wù)問(wèn)題,這樣才能真正擺脫經(jīng)濟(jì)效益的約束,有利于解決人們看病難的問(wèn)題。
3.不斷樹(shù)立全成本核算意識(shí)
為提高醫(yī)院的管理水平,還需要樹(shù)立全體員工的全成本核算意識(shí),不斷加大對(duì)收入與支出的監(jiān)督管理,從而將整個(gè)醫(yī)院的全部開(kāi)支都?xì)w納到醫(yī)療成本中。并通過(guò)樹(shù)立全成本核算意識(shí),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院成本的管理,為達(dá)到減少成本支出的目的,從而提高資源的有效利用率,這間接提高了醫(yī)院的績(jī)效管理水平。當(dāng)然,還需要對(duì)以下幾個(gè)部分加強(qiáng)控制:
(1)關(guān)于人員經(jīng)費(fèi)的控制。人員經(jīng)費(fèi)占據(jù)醫(yī)院總成本的30%左右,是費(fèi)用控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)人員經(jīng)費(fèi)的控制要保證員工積極性的基礎(chǔ)上盡可能的節(jié)約成本。所以,醫(yī)院必須制定好獎(jiǎng)罰機(jī)制,為充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的自信心。當(dāng)然,還必須開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),為提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平,并從根本上提高治療質(zhì)量。
(2)合理控制好藥品、材料和設(shè)備支出。藥品費(fèi)和材料費(fèi)接近醫(yī)院支出的一半,醫(yī)院要嚴(yán)格把關(guān)藥品和耗材的采購(gòu)、保管和領(lǐng)用等環(huán)節(jié),在公立醫(yī)院逐步實(shí)行藥品零差價(jià)的現(xiàn)狀下,藥品收入對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)是零利潤(rùn),醫(yī)院應(yīng)以此為契機(jī),站在病人的角度,合理采購(gòu)藥品,減輕病人負(fù)擔(dān),提高醫(yī)院在大眾心中的聲譽(yù)。設(shè)備的種類、數(shù)量和檔次在一定程度上是醫(yī)院實(shí)力的象征,同時(shí)設(shè)備折舊費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)也不容忽視,醫(yī)院應(yīng)綜合評(píng)估自己的情況,合理采購(gòu)設(shè)備。
4.明確績(jī)效考核的基本指標(biāo)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞38號(hào))文件精神,未來(lái)公立醫(yī)院將探索制定醫(yī)藥費(fèi)用年度控費(fèi)指標(biāo),考核結(jié)果與醫(yī)院投入、院長(zhǎng)績(jī)效考核、醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配等掛鉤。公立醫(yī)院應(yīng)依照醫(yī)院的實(shí)際情況嚴(yán)格制定考核機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn),把個(gè)人利益與科室利益甚至醫(yī)院利益相掛鉤,并可探索建立醫(yī)生診療行為個(gè)人檔案和違規(guī)扣分制。之所以進(jìn)行定量考核,其主要目的就是為提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)較為合理科學(xué)的信息數(shù)據(jù)來(lái)支撐績(jī)效考核。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)將各科室的年度綜合評(píng)價(jià)納入到績(jī)效考核指標(biāo)中,為確保評(píng)價(jià)體系的順利實(shí)施,監(jiān)督工作人員在保質(zhì)保量的同時(shí),還能充分發(fā)揮出他們自身的優(yōu)勢(shì)。另外,還需要結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,及時(shí)制定出解決方案與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、醫(yī)院績(jī)效考核中全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用效果
在醫(yī)院績(jī)效考核中,全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出巨大的成效,將各科室所耗成本直接與績(jī)效收入掛鉤,而且是不留死角的核算成本,科室為了提高勞務(wù)所得,必須開(kāi)源節(jié)流,全面控制成本。醫(yī)院為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,必須嚴(yán)格按衛(wèi)計(jì)委下達(dá)指標(biāo)進(jìn)行層層控制,同時(shí)也有利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益:
1.在一定程度上提高了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要將醫(yī)院的成本效益核算納入至績(jī)效考核中,并及時(shí)制定出一系列解決措施,為降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展與進(jìn)步。
2.提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式,醫(yī)院各管理人員都能對(duì)內(nèi)部科室展開(kāi)協(xié)調(diào)管理,并積極發(fā)揮出各科室的潛在價(jià)值,調(diào)動(dòng)各醫(yī)護(hù)人員的主觀能動(dòng)性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,這對(duì)于我國(guó)各行各業(yè)來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。尤其是對(duì)于醫(yī)院來(lái)講,更是一個(gè)難題。也就是說(shuō),醫(yī)院如果想要進(jìn)一步發(fā)展壯大,就必須提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而全成本核算經(jīng)濟(jì)管理模式正好在醫(yī)院績(jī)效考核模式中發(fā)揮出至關(guān)重要的作用,它能保障醫(yī)院的工作效率與管理質(zhì)量得到提升,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。所以,醫(yī)院必須逐步健全應(yīng)有的管理機(jī)制,為保證全成本核算經(jīng)濟(jì)可以最大限度的發(fā)揮出它的重要作用。
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